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摘要:
2002年,安徽省注册会计师协会在厅党组的领导下,经过行业上下的共同努力,各项工作都取得了一定成绩,得到中注协的表彰与奖励。
一、推动行业诚信建设
中注协《中国注册会计师职业道德规范指导意见》下发后,省注协认真组织学习,于8月10~11日,在合肥举办了全省注册会计师行业诚信教育专题报告会。来自全省的主任会计师、资产评估机构负责人及省注协的全体工作人员近200人参加了会议。同时邀请业内专家分别作了《关于注册会计师职业道德若干问题的认识》和《关于注册会计师诚信教育的若干法律问题》的专题报告。为落实《指导意见》和诚信教育专题报告会的精神,在原有监管基础上,省注协对每一家执业机构都建立了诚信档案。同时,在协会内部网络办公系统中专门设立了行业诚信信息查询系统。
二、提高服务质量
省注协在强化业务监管的同时,注重对执业机构和执业人员的日常服务。及时依据有关规定答复事务所反映、咨询、了解的问题,积极引导事务所改为合伙所;对执业机构的业务范围、事务所更名、审批事务所主任会计师、注册会计师要求转所等问题及时处理。2002年共办理注册会计师、注册评估师转所121人;办理2批注册会计师注册135人;注册...
2002年,安徽省注册会计师协会在厅党组的领导下,经过行业上下的共同努力,各项工作都取得了一定成绩,得到中注协的表彰与奖励。
一、推动行业诚信建设
中注协《中国注册会计师职业道德规范指导意见》下发后,省注协认真组织学习,于8月10~11日,在合肥举办了全省注册会计师行业诚信教育专题报告会。来自全省的主任会计师、资产评估机构负责人及省注协的全体工作人员近200人参加了会议。同时邀请业内专家分别作了《关于注册会计师职业道德若干问题的认识》和《关于注册会计师诚信教育的若干法律问题》的专题报告。为落实《指导意见》和诚信教育专题报告会的精神,在原有监管基础上,省注协对每一家执业机构都建立了诚信档案。同时,在协会内部网络办公系统中专门设立了行业诚信信息查询系统。
二、提高服务质量
省注协在强化业务监管的同时,注重对执业机构和执业人员的日常服务。及时依据有关规定答复事务所反映、咨询、了解的问题,积极引导事务所改为合伙所;对执业机构的业务范围、事务所更名、审批事务所主任会计师、注册会计师要求转所等问题及时处理。2002年共办理注册会计师、注册评估师转所121人;办理2批注册会计师注册135人;注册资产评估师注册69人;办理入会手续150人,注册会计师、注册评估师转为非执业会员手续97人。
三、强化业务监管
(一)做好会计师事务所业务质量问题的核查处理工作。2002年,协会成立了由一批职业道德好、业务水平高的注册会计师和协会人员组成的核查小组,对财政部、中注协、财政专员办、省审计厅、省财政监督检查局等部门移交的有关会计师事务所业务质量问题进行认真细致的核查,并依据有关法规和程序对有关执业机构进行处理处罚。
(二)及时受理投诉举报。2002年,分别对9家会计师事务所办所条件存在的问题;2家会计师事务所未经批准在外地设点承接业务等问题进行了专项调查。经核实后依据有关法律、法规规定全部作出处理。全年移交及投诉举报的业务质量等问题受到处理(限期整改)会计师事务所5家;处理注册评估师1人;处罚会计师事务所6家,其中警告4家,暂停执业2家;处罚注册会计师6人,其中警告3人,暂停执业2人。
四、改进注册管理方法
2002年的年检工作具有如下特点:一是布置及时、集中安排。财政部关于印发《会计师事务所年检暂行办法》的通知发布后,省注协将文件在协会网站上及时发布并通过电子信箱通知各事务所准备年检资料。二是相互配合、审查快捷。年检前精心设计年检工作底稿,部门分工明确。全省的会计师事务所和资产评估机构按17个省辖市在18天内分别报送了年检资料,资料齐全的事务所当天就可以办完年检手续。三是注重实效、实地抽查。安徽省年检前有执业机构161家,抽查了36家执业机构,抽查面22.4%,超过中注协实地抽查面应不低于10%的要求。通过年检有135家会计师事务所、8家分所,1324名注册会计师合格;67家资产评估机构,351名注册资产评估师合格。未通过年检的26家会计师事务所中,有16家被要求限期整改;12家被注销或自行解散;未通过年检的7家资产评估机构被要求限期整改。未通过年检的203名注册会计师和21名注册资产评估师转为非执业会员。年检结果在《安徽日报》、中注协和协会网站发布公告。同时,通过电子邮箱给各执业机构发出通知。
到年底,安徽省有会计师事务所151家,执业注册会计师1480人,资产评估机构85家,其中:专营3家,兼营82家,执业注册资产评估师420人。
五、做好年度考试工作
2002年,全省参加注册会计师考试报名人数为19469人,比上年增加1065人,报名总科数为45523人科;实际参加考试20964人科,综合出考率为46.53%;五科综合合格率为18.08%;五科一次性通过的有4人。各科合格率分别为:会计10.91%,审计34.2%,财务成本管理7.64%,经济法33.7%,税法12.52%。
六、多层次、全方位做好培训工作
(一)增强培训的针对性、计划性。年初制定下发了《“两师”后续教育培训计划》和《培训工作安排》。对全年的培训工作作出总体规划,同时对举办的培训班内容和时间作了具体的安排。
(二)围绕行业的热点、难点及“两师”执业需要,确定后续教育内容。年初,省注协印发了《安徽省注册会计师、注册资产评估师后续教育培训调查问卷》,全省交回调查问卷的执业机构78家,共有528人。从上交的调查问卷分析看,其中:224人参加了2期以上培训班,264人参加了1期培训班;上交调查问卷的“两师”均完成了2001年度后续教育培训学时。通过调查问卷方式,基本摸清了“两师”的知识结构和培训需求,为合理安排培训内容,更有针对性做好培训工作打下了基础。省注协坚持急用先训和重基础、重实务、重质量的培训方针,培训内容除新出台的会计准则、审计准则及有关行业的法规、政策以外,增加了案例数学、研讨、讲座等形式,把“两师”职业道德、执业风险教育贯穿于培训工作的全过程。
(三)加强培训管理,注重提高培训效果。第一,确立分层次培训工作思路。2002年,共举办各类培训班15期(其中资产评估师培训班4期)。选派部门经理以上人员参加中注协在北京国家会计学院、上海国家会计学院举办的各类培训班38期,参训人员256人次;与上海国家会计学院联合举办主任会计师研讨班2期,全省有106家执业机构的133名主任会计师或发起人参加了培训。全年培训各类人员2100人,从业人员参训率100%。第二,建立培训档案。为了加强培训工作的组织管理,省注协将“两师”的培训情况建立档案,定期将学员的培训情况反馈给事务所,帮助他们合理调配工作。第三,坚持培训制度,合理安排学时。在办班过程中省注协强化了培训班的管理,坚持考勤制度、考试制度、奖惩制度。在时间安排上,大多选在双休日、节假日,最大限度地减少工学矛盾。第四,培训形式更加灵活。
七、提升行业管理水平
(一)提出并实施开发协会办公自动化系统,提高协会工作效率。办公自动化系统的开发和建设是协会工作的一个重点。围绕着协会的注册、考试、培训以及信息管理和各部室职能进行了相关联数据库的开发和建设。该系统功能强大、实用性强,已充分地把注册、考试、培训、信息、综合、监管等协会职能以及日常办公等工作整合到一个统一的系统平台上,在协会内实现了各种数据及资源的充分共享。
协会办公自动化系统是一个包括注册信息管理、诚信档案管理、考培信息管理、行业信息管理、年检、文件发布、公文处理、个人信箱、备忘录、通讯录、在线交流以及后台管理等十几个大模块,近60个子模块,基本兼容中注协的注册管理系统数据库的办公应用系统。系统8月开始试运行,10月正式投入使用。
(二)加强和改进网站建设,不断发挥协会网站的宣传和服务功能。年初,为有效地进行非执业会员的管理,在网站上增设了全新的非执业会员管理模块,对法律查询模块进行了大规模的调整,界面提供多种复合式查询;并多次为有关执业机构发布招聘人才的信息,收到了良好的效果。与此同时,为充分利用和发挥网站高效快捷的交流功能,2002年度全国注册会计师考试成绩下发后,网站在第一时间开通了安徽省2002年度注册会计师考试成绩查询系统,短短5天时间,网站访问量净增加了1.8万人,日均访问量达3500多人次。
协会网站在代表安徽省财政厅参加全省优秀政府网站评比活动中,荣获安徽省2001年度优秀政府网站组织奖。在协会网站中动态发布的各类信息已逾1500余条,总信息量多达4000条;日访问量达400多人次,总访问量突破30万人次。基本实现了以网络为依托全面提升行业管理水平的目的。
(安徽省注册会计师协会供稿 叶德刚执笔)
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