摘要:
2002年,西藏自治区会计工作紧紧围绕全自治区经济和财政工作重点,认真贯彻落实十六大会议精神,继续深化会计改革,重点强化会计监督,加强会计人员管理和培训,较好地完成了当年的各项工作任务。
一、监督检查工作
(一)认真开展会计信息质量检查工作。为进一步贯彻落实《会计法》、国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》,按照全国及全自治区财政监督检查工作电视电话会议精神,于5~8月组织自治区直部门和地市财政部门采取上下联动方式开展会计信息质量检查工作。本次检查的重点确定为烟草、金融、医疗、施工房地产等行业。与此同时,着眼于加大收支两条线改革力度,对自治区公安厅、高法院、工商局、环保局等部门的会计信息质量及其财务收支情况也进行了检查。通过检查,对不符合《会计法》及国家有关法规的会计行为,提出了改进意见,进行了纠正,并按照法规政策规定给予了一定的处罚。
(二)对全自治区粮食、农机系统的财务情况进行检查。为贯彻西藏自治区人民政府《关于调整西藏自治区化肥销售价格的通知》精神,加强农机企业财务管理工作,完善农机化肥的补贴管理办法;落实西藏自治区人民政府《关于进一步深化粮食流通体制改革的意...
2002年,西藏自治区会计工作紧紧围绕全自治区经济和财政工作重点,认真贯彻落实十六大会议精神,继续深化会计改革,重点强化会计监督,加强会计人员管理和培训,较好地完成了当年的各项工作任务。
一、监督检查工作
(一)认真开展会计信息质量检查工作。为进一步贯彻落实《会计法》、国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》,按照全国及全自治区财政监督检查工作电视电话会议精神,于5~8月组织自治区直部门和地市财政部门采取上下联动方式开展会计信息质量检查工作。本次检查的重点确定为烟草、金融、医疗、施工房地产等行业。与此同时,着眼于加大收支两条线改革力度,对自治区公安厅、高法院、工商局、环保局等部门的会计信息质量及其财务收支情况也进行了检查。通过检查,对不符合《会计法》及国家有关法规的会计行为,提出了改进意见,进行了纠正,并按照法规政策规定给予了一定的处罚。
(二)对全自治区粮食、农机系统的财务情况进行检查。为贯彻西藏自治区人民政府《关于调整西藏自治区化肥销售价格的通知》精神,加强农机企业财务管理工作,完善农机化肥的补贴管理办法;落实西藏自治区人民政府《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,根据财政厅党组指示,配合财政厅企业处于6~10月分别赴拉萨、林芝、山南、日喀则、那曲五个地市及所属部分县和自治区驻格尔木农机企业和粮食企业进行财务检查调研工作。采取了看账问询、到县走访农户等形式,行程1.1万公里,基本摸清了全区的粮食企业和农机系统的现状及存在的问题,为下一步粮食体制改革打下了基础。
(三)对全自治区财政监督检查工作情况进行调查。为深入了解全自治区财政监督检查工作的管理情况,使全自治区财政监督检查工作再上一个新台阶,根据财政部《关于开展财政监督检查工作情况调查的通知》精神,于9月中下旬对拉萨、日喀则、山南、林芝四地市的财政监督检查工作进行了全面、深入的调查,通过采取集中座谈、询问等方式,对四地市的财政监督工作有了全面了解。西藏自治区财政监督检查工作在财政部监督检查局、财政厅党组的直接领导下,坚持依法理财、依法行政,贯彻实施《会计法》,健全财政监督和社会监督相结合;事前、事后监督相结合;日常监督和重点检查相结合的多层次、全过程的财政监督体系,使全自治区财政监督检查工作取得了一定的成绩。但也存在一定困难:2001年财政厅监督处和会计处合并改设为财政监督检查局,2002年地市财政局也将监督科和会计科合并成立了监督检查科,全自治区监督检查机构的编制30人,实有29人,机构和队伍的建设还需要进一步加强。
二、会计管理工作
(一)推进会计电算化管理工作。随着会计电算化普及程度的提高,各地市以计算机替代手工记账的单位日益增加,自治区财政厅适当下放了以计算机替代手工记账的审批权限。为提高财会人员会计电算化操作和会计业务水平,举办了18期会计电算化初级知识培训班,共培训会计人员1010人。
(二)做好新会计准则、制度的宣传培训工作。2002年,分别在拉萨市和日喀则地区组织了2期《企业会计制度》培训班,共培训140人。
(三)加强会计从业资格证书管理。根据《会计法》的规定和财政部《会计从业资格管理办法》,自治区财政厅制定了《西藏自治区会计从业资格管理实施办法》,报经财政部批准后实施。2002年举办了全自治区会计从业资格证书软件培训班,为全自治区会计从业资格证书的换发奠定了基础。
(四)组织会计专业技术资格考试和高级会计师评审。2002年度的会计专业技术资格考试,全自治区共有841人参加,99人合格,合格率为11.7%,其中:初级参考634人,合格62人,合格率为9.78%;中级参考207人,累计合格37人,合格率为17.87%。在完成2002年度会计专业技术资格考试工作的同时,继续抓紧做好2003年度的报名登记和资格审查工作。报名参加2003年会计资格考试的人数为1403人,其中初级725人,中级678人。
2002年,受自治区人事厅委托,自治区高级会计师评审委员会按照任职资格的条件,对申报高级会计师的人员进行了严格考核和审查,全自治区有7人取得高级会计师资格。
(五)积极做好自治区直机关第一批会计委派试点工作。西藏自治区人民政府十分重视会计委派制度改革工作,在对部分地区开展试点的基础上,自治区财政厅会同自治区人事厅、监察厅组织了自治区直机关第一批会计委派试点工作,通过报名、行政执业能力测试、专业知识考试、面试和考察,正式确定招录2人,并已委派到自治区教育厅和自治区农发办。
三、组团参加第十六届世界会计师大会
第十六届世界会计师大会于2002年11月19~21日在香港举行。西藏自治区财政厅高度重视此项工作,严格按照财政部的要求,认真选派参加会议人员,最终确定了由19人组成的西藏代表团,并由自治区财政厅副厅长普穷亲自带队,顺利完成了参会任务,并对参加会议情况进行了认真总结。
四、学(协)会工作
在学(协)会无编制、无经费、人员兼职及挂靠的情况下,认真完成了会计、珠算学(协)会的各项工作和珠算等级鉴定工作。
(西藏自治区财政厅供稿 黄双蓉执笔)