时间:2020-08-14 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
2002年,广西壮族自治区会计工作以维护会计工作的正常秩序、推动单位提高财务管理水平为目标,以强化监管为重点,各项工作取得了新的进展。被财政部评为全国会计管理工作一等奖。
一、强化监管,大力规范会计工作秩序
(一)加大检查力度。一是开展会计法规制度执行情况检查。为了督促股份有限公司严格执行《企业会计制度》,6~8月,自治区按照少而精、重点突出检查质量的原则,抽调50名财政干部,聘请39名注册会计师,组成18个检查组,检查了18户大企业。查出资产不实的企业8户,占被查企业户数的44.4%,金额为1534.68万元;负债不实的企业10户,占被查企业户数的55.6%,金额为3194.6万元;利润不实的企业10户,占被查企业户数的55.6%,金额为3203.28万元;收入不实的企业4户,占被查企业户数的22.2%,金额为1511.4万元;成本费用不实的企业8户,占被查企业户数的44.4%,金额为4777.7万元。已对12户企业下达了检查结论或行政处罚决定,责成企业补交各种税款及罚金349.16万元,已上缴入库133.2万元。与上年相比,检查质量明显提高,处理处罚力度明显加大。二是认真做好2001年《会计法》执行情况检查的后续工作。针对一些地方对2001年查出的违法会计行为处...
2002年,广西壮族自治区会计工作以维护会计工作的正常秩序、推动单位提高财务管理水平为目标,以强化监管为重点,各项工作取得了新的进展。被财政部评为全国会计管理工作一等奖。
一、强化监管,大力规范会计工作秩序
(一)加大检查力度。一是开展会计法规制度执行情况检查。为了督促股份有限公司严格执行《企业会计制度》,6~8月,自治区按照少而精、重点突出检查质量的原则,抽调50名财政干部,聘请39名注册会计师,组成18个检查组,检查了18户大企业。查出资产不实的企业8户,占被查企业户数的44.4%,金额为1534.68万元;负债不实的企业10户,占被查企业户数的55.6%,金额为3194.6万元;利润不实的企业10户,占被查企业户数的55.6%,金额为3203.28万元;收入不实的企业4户,占被查企业户数的22.2%,金额为1511.4万元;成本费用不实的企业8户,占被查企业户数的44.4%,金额为4777.7万元。已对12户企业下达了检查结论或行政处罚决定,责成企业补交各种税款及罚金349.16万元,已上缴入库133.2万元。与上年相比,检查质量明显提高,处理处罚力度明显加大。二是认真做好2001年《会计法》执行情况检查的后续工作。针对一些地方对2001年查出的违法会计行为处理处罚进度缓慢、力度不够的状况,1月28日,自治区下发了《关于进一步做好2001年<会计法>执行情况检查后续工作的通知》,强调各级必须依法处理。由于催办、督办得力,全区下文处理了21户单位,责成违法单位补交各种税款及罚金747.8万元。
(二)引导和推动各单位开展内部会计控制制度建设。根据财政部发布的内部会计控制规范文件,搜集、整理了自治区内部分单位在内部会计控制方面的典型做法,编写了《内部会计控制规范讲解》一书,发给各单位学习、参考,并作为会计人员继续教育的必修课。同时,从2002年起,把内部会计控制制度建设列入会计基础工作规范化考核验收的重要内容,以此督促各单位建立健全内部会计控制制度。
(三)重点推进县、乡两级行政事业单位进行会计委派制度试点。一方面积极而稳妥地引导各地扩大试点面,另一方面结合国库制度改革的精神,通过召开座谈会、交流经验会等方式,把试点工作引向深入。到年底,全自治区已有7个地市、42个县市、236个乡镇开展了试点,试点单位4644户,委派会计人员1391人。其中:有3个地市、18个县市实行派驻制,共向346个单位委派会计人员433人;有4个地市、24个县市、236个乡镇实行集中核算制,纳入集中核算的单位4296户,各会计核算中心有会计人员932人。
(四)开展《企业会计制度》及会计准则执行情况调研。为了摸清股份有限公司、外商投资企业执行《企业会计制度》的情况,6~7月,采取问卷调查、召开座谈会、实地调研等方式,就《企业会计制度》及会计准则的执行情况进行了全面调研。发放问卷1387份,回收有效问卷692份,回收率为49.89%;自治区级和10个地市召开了小型座谈会;自治区级和8个地市共抽选50人,组成21个调研小组,到48户企业进行了实地调研。
从调研情况看,全自治区362户企业执行了《企业会计制度》,其中:股份公司71户,外商投资企业260户,国有企业21户。按规定应执行而未执行的企业330户,其中:股份公司17户,外商投资企业313户。未执行的原因主要是:①一些股份公司名不符实,规模小,从未发行任何股票,实质上是有限责任公司;②因发文渠道不畅,至调研时,部分外商投资企业尚未收到文件;③相当多的外商投资企业是小企业,认为《企业会计制度》太复杂,不适用,如未执行的313户外商投资企业中,有164户是小企业;④部分外商投资企业是假合资,故未执行。
(五)继续开展会计基础工作规范化考核验收。自治区把会计基础工作规范化考核验收作为贯彻落实《会计法》的重要措施。2002年,经考核验收,全自治区共确认会计基础工作规范单位827户,累计确认会计基础工作规范化单位10507户。此外,还对687户会计基础工作规范化单位进行了复查。
二、以人为本,着力提高会计人员的综合素质
(一)开展会计从业资格执法检查。为了督促各单位依法配备合格的会计人员,分单位自查和重点检查两个阶段,组织开展了首次全自治区的会计从业资格执法检查。①自查阶段为10月1~31日。30071户单位、128119名会计人员参加了自查,参加自查的会计人员占全自治区持证会计人员数的68.5%。查出无证上岗的会计人员14401人,不符合任职资格的单位会计机构负责人2574人,未依法设置总会计师的单位461户。②重点检查阶段为11月1日至12月31日。检查的对象以非公有制单位、公有制的小单位和未开展自查或自查不认真的单位为主。882名检查人员,组成295个检查组,重点检查了5350户单位。查出无证上岗的会计人员2688人,不符合任职资格的单位会计机构负责人459人,未依法设置总会计师的单位57户。针对查出的问题,各级依法处理处罚的单位423户,共罚款58万元;处理违法人员163人,其中会计人员134人,吊销会计从业资格证书1人。
(二)开展会计法规制度培训。一是统一培训内容,因人施教。根据2002年财政和会计改革的精神,及时编写了《内部会计控制规范讲解》、《财政改革知识》等继续教育教材。采取分单位类型、分人员层次等针对性较强的培训方式。如,对工商企业的会计人员,行政事业单位的会计人员,金融企业的会计人员,新办会计从业资格证书的人员,采取了针对性较强的重点培训。全年共举办各类培训班2030个,培训会计人员183713人次。二是抓师资队伍建设。5月28~30日,举办了全自治区新制度、新准则师资培训班,重点讲解了固定资产、存货、中期财务报告三个新准则、外商投资企业执行《企业会计制度》的新旧账务衔接政策、《内部会计控制规范》和财政改革政策,为地、市、县培训师资130多人。三是开展单位会计机构负责人培训。6月17~23日,自治区委托上海国家会计学院,首次举办了单位会计机构负责人培训班。自治区直有关单位的会计机构负责人、各地市财政局会计管理科的科长共134人参加了培训。培训的内容主要是:我国的会计改革、财政改革问题,内部会计控制制度建设,会计信息失真及治理等。自治区公安厅、监狱局分别组织本系统的会计机构负责人和业务骨干,到上海国家会计学院进行了为期一周的培训。
(三)组织会计专业技术资格考试和高级会计师评审。一是在2002年度的全国会计专业技术资格考试工作中,自治区狠抓试卷保密、监考、评分、登分等环节的工作,顺利完成了各项考务工作。全自治区共有28017人报名参加考试,其中:中级13048人,初级14969人。全科合格人数为:初级2395人,中级累计1730人。二是组织了高级会计师评审,全自治区申报37人,通过26人。
(四)严密组织会计从业资格考试。11月2~3日,自治区首次面向社会,组织了会计从业资格考试。全自治区报考人数13716人,实际参加考试10539人,出考率为76.84%,合格7239人,合格率为68.69%。为了组织好考试,年初,根据最新法规制度和会计专业技术资格考试大纲,对会计从业资格考试教材进行了修订。为规范考试,严肃考风考纪,制定了《广西会计从业资格考试监考规则》、《广西会计从业资格考试违规违纪处理规定》和《广西会计从业资格考试考场规则》等规章制度。
三、加强会计管理机构自身建设
主要是建立三种制度,即对地市会计管理机构建立年度工作考核评比制度;建立会计管理工作统计报表制度;建立会计管理干部业务知识培训制度。2002年,自治区对考核评比制度进行了修订,使之更好地起到鼓励先进、鞭策后进的效果。此外,还指定专人负责整理各地报送的统计报表数据,为有的放矢地开展会计管理工作提供依据。
四、组团参加第十六届世界会计师大会
自治区组成以自治区财政厅助理巡视员曾秋莲为团长的40人代表团,参加了11月19~21日在香港举行的第十六届世界会计师大会。各位代表按照会务安排,安全、准时、有序、积极、文明地参加了各项活动。
(广西壮族自治区财政厅供稿 黄典伟 林世权执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号
提示
各位用户:
因技术维护升级,投约稿系统暂停访问,预计8月15日左右恢复正常使用。在此期间如有投稿需求,请您直接投至编辑部邮箱。
中国财政:csf187@263.net,联系电话:010-88227058
财务与会计:cwykj187@126.com,联系电话:010-88227071
财务研究:cwyj187@126.com,联系电话:010-88227072
给您造成的不便敬请谅解。
中国财政杂志社