时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2002年,内蒙古自治区会计工作在贯彻实施《会计法》和新准则、新制度,加强会计人员职业道德建设,强化会计信息质量检查,加大会计基础工作的监管力度,深入开展调查研究等方面取得了一定成绩。
一、继续深入贯彻实施《会计法》,强化会计执法力度
(一)有重点地开展《会计法》执法检查。按照突出重点、抓出实效的原则,6~10月,在全自治区范围内开展了以会计信息质量为主题的执法检查工作。检查工作主要突出了以下特点:一是自治区财政厅成立了由厅长符太增任组长,纪检组长高存祥任副组长,部分业务处室处长为成员的会计信息质量检查领导小组,各盟市也建立了相应的组织领导机构。二是各级财政部门选择了有代表性的企业和行政事业单位开展重点检查。自治区本级以医疗卫生(包括制药企业)和会计师事务所两个行业为重点,对其会计信息质量、社会中介机构审计质量和社会保险基金交纳情况进行检查。三是全自治区各地共组成检查组123个,抽调检查人员350余名,检查单位1083个,查出存在问题的单位153个,对143个单位依法进行了处罚。
(二)举行各种活动宣传《会计法》。2002年,全自治区各级财政部门召开座谈会66次;通过电视台、电台宣传67次;举办...
2002年,内蒙古自治区会计工作在贯彻实施《会计法》和新准则、新制度,加强会计人员职业道德建设,强化会计信息质量检查,加大会计基础工作的监管力度,深入开展调查研究等方面取得了一定成绩。
一、继续深入贯彻实施《会计法》,强化会计执法力度
(一)有重点地开展《会计法》执法检查。按照突出重点、抓出实效的原则,6~10月,在全自治区范围内开展了以会计信息质量为主题的执法检查工作。检查工作主要突出了以下特点:一是自治区财政厅成立了由厅长符太增任组长,纪检组长高存祥任副组长,部分业务处室处长为成员的会计信息质量检查领导小组,各盟市也建立了相应的组织领导机构。二是各级财政部门选择了有代表性的企业和行政事业单位开展重点检查。自治区本级以医疗卫生(包括制药企业)和会计师事务所两个行业为重点,对其会计信息质量、社会中介机构审计质量和社会保险基金交纳情况进行检查。三是全自治区各地共组成检查组123个,抽调检查人员350余名,检查单位1083个,查出存在问题的单位153个,对143个单位依法进行了处罚。
(二)举行各种活动宣传《会计法》。2002年,全自治区各级财政部门召开座谈会66次;通过电视台、电台宣传67次;举办宣传周(日)37次;报纸期刊发表文章34篇,为新《会计法》的贯彻实施营造了良好的社会氛围。
二、深入贯彻实施新准则、新制度
(一)搞好相关工作,确保新准则、新制度的顺利实施。2002年4月24~28日,自治区财政厅为全自治区财政系统、直属各部门,大型企业单位负责人和会计人员共100人,举办了新准则、新制度培训班,就《中期财务报告》、《存货》、《固定资产》及外商投资企业如何执行《企业会计制度》等进行了培训。配合财政部完成了《采购与付款》、《销售与收款》、《工程项目》等内部会计控制规范及非盈利组织会计制度等的征求意见工作;印发了《内蒙古自治区财政厅关于进行国有企业资产质量调查的通知》,对自治区直属国有企业资产状况进行调查摸底,为国有企业执行《企业会计制度》做好前期工作;批准包头钢铁(集团)公司为自治区首家执行《企业会计制度》的国有企业。
(二)组织《企业会计制度》及具体会计准则执行情况调研工作。全自治区各级财政部门以股份有限公司和外资企业为重点,积极开展新制度、新准则执行情况调研工作。①针对新准则、新制度执行中存在的问题,进行问卷调查;②自治区财政厅在呼和浩特和鄂尔多斯等地召开座谈会。邀请伊利、民族集团等股份有限公司、外商投资企业、国有大中型企业的总会计师、财务负责人座谈,征求意见;③组成调研小组深入到股份制企业进行调研。通过听取汇报、现场考察、座谈、查阅文档资料等方式,了解企业执行新准则、新制度后存在的问题和遇到的困难,并帮助企业找出提高会计工作质量的对策,深受企业的欢迎。2002年全自治区组织调研26次,深入到136个企业进行调研。
三、组团参加第十六届世界会计师大会
2002年11月19~21日在香港召开了以“知识经济与会计师”为主题的第十六届世界会计师大会。自治区组成以省财政厅纪检组组长高存祥为团长的代表团,参加了这一国际会计界的盛会。团员有各盟市财政部门会计管理机构负责人;自治区直部分企事业单位总会计师、财务负责人;注册会计师协会和会计师事务所的负责人以及会计界专家学者共计40人。
四、狠抓会计管理基础工作
(一)抓好会计人员管理,提高会计队伍素质。
1.为更好地推动群众性的会计职业道德建设活动,制发了《内蒙古自治区会计人员职业道德行为守则》,要求全自治区11万会计人员爱岗敬业、诚实守信,为提高财会工作水平而努力。
2.积极做好会计从业资格管理工作。一是举办了全自治区财政系统会计从业资格考试管理软件操作技术培训班,并为各地区配备了相应的管理设备。二是全自治区统一出题,统一时间,统一要求组织会计从业资格考试,5212人参考,4096人合格。三是认真做好会计从业资格换证、年检工作。截至年底,全自治区年检、颁证115125本,其中盟(市)级颁发103496本,自治区级11629本。在岗注册人数为107380人。同时,加大了对会计从业资格的监管力度,各级财政部门对发证情况进行了深入的检查,坚决清理了利用挂靠单位领取证书或持证人不在岗的注册登记人员,并对有关责任人或单位给予通报批评,以维护会计从业资格证书的严肃性。
3.为激发广大会计人员的工作热情,全自治区部署了会计“双先”表彰活动,倡导会计人员恪尽职守,廉洁奉公的精神。
4.做好会计专业技术资格考试工作。2002年度中级参考情况:财务管理11138人、经济法12182人、中级实务I12521人、中级实务Ⅱ11285人,累计合格1805人。初级参考7054人,合格1034人。
5.组织开展高级会计师评审工作。2002年自治区高会评审办共接收评审材料162份,经第十届高会评审委员会评审通过113人高级会计师资格,向社会公示后,112人通过了自治区人事厅核准。到年底,全自治区共有高级会计师895人。
6.做好会计人员荣誉证书发放工作。到年底,全自治区共发放会计人员荣誉证书4445本,其中盟市3691本,自治区直属单位754本。
(二)加强会计基础工作规范管理。全自治区将抓好会计基础规范化工作作为提高会计工作整体水平的突破口,本着指导、督促、服务、提高的思想,定期对基层单位的会计基础规范化工作进行考核、验收。对基础工作搞得扎实的单位,给予表彰奖励,并通过举办展示会、经验交流会等形式宣传和推广先进经验。2002年,各级财政部门对1378个单位的会计基础规范化工作进行了检查验收,其中确认合格单位784个,合格率为57%;实行建账监管,对各单位会计账簿进行注册登记,保障了会计资料的真实性;开展会计代理记账审批工作。2002年批准代理记账机构7个,其中自治区本级2个,全自治区累计审批了16个代理记账机构。
(三)抓好各项培训,不断提高会计人员素质。一是继续抓好《会计法》的培训。全自治区共培训会计人员39775人,单位负责人2878人;二是抓好会计人员继续教育培训。在新准则、新制度为培训内容的基础上,新增了会计人员职业道德教育和行政事业单位会计制度等内容。编印了《会计人员职业道德手册》作为全自治区会计人员继续教育教材。培训工作注重质量,规范管理,严格组织,做到学以致用,不搞形式。11月4~8日,在北京国家会计学院举办了内蒙古自治区高级会计人员继续教育培训班。近百名高级会计人员参加了培训。2002年,全自治区有97294人次完成了继续教育培训任务;三是抓好会计电算化培训。2002年全区17685人参加了会计电算化初级知识培训;四是抓好会计从业资格考前培训,印发了《内蒙古自治区会计从业资格考试培训管理办法》。2002年全自治区共有2291人参加了培训;五是抓好财政厅会计处自身业务培训,提高咨询服务、监管能力。
五、积极稳妥地推进会计委派制度试点和会计电算化工作
会计集中核算的试点形式在各盟市、旗县、乡镇普遍受到欢迎,一些直属企业事业单位也采用这种形式实行财务统一监管。巴盟、鄂尔多斯市成立了本级会计集中核算中心。截至年底,自治区已有13个地区、5个自治区直单位开展了会计委派制试点工作,其中9个盟市本级建立了会计核算中心。
为推动自治区级会计电算化进程,对自治区直属单位的会计电算化应用情况进行了摸底调查。2002年有85家单位通过了计算机替代手工记账验收。
六、预算会计管理工作
(一)认真组织国库管理制度改革,完善预算会计管理制度。制定《内蒙古自治区财政国库管理制度改革方案》和《内蒙古自治区财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》等一系列国库改革制度,就规范财政收支过程管理等做出了明确的规定,为改革试点工作顺利推进提供了制度保障;选定了国库集中收付代理银行,建立了财政国库收付执行机构,并在自治区财政厅、科技厅、水利厅、民政厅和环保局进行试点。实行政府集中采购资金由财政直接支付,对采购资金的规模、拨付、清算全过程进行监控,加快了政府采购制度改革进程,规范了采购程序。
(二)加强预算会计管理基础性工作,强化资金审核拨付、会计核算和资金调度工作,努力提高预算执行情况分析水平,充分发挥决策参谋作用。七、开展大规模的会计理论调研活动
为推动自治区会计理论研究工作,自治区财政厅、会计学会根据会计改革面临的新形势和新任务,开展了会计理论调研及会计学论文征集活动,到2002年9月,全自治区共收到论文193篇,从中评选出荣誉奖论文1篇、一等奖论文5篇、二等奖论文10篇、三等奖论文15篇,并汇编出版了《内蒙古会计理论与实践》一书。同时,会计学会还以自治区会计管理工作为中心,继续办好《内蒙古会计管理》刊物,及时通报全国、全自治区及其他省市会计改革与发展情况。
(内蒙古自治区财政厅供稿 阎晓黎 康艳执笔)
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