时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1998年,冶金行业认真贯彻十五大精神,克服了价格大幅度下降、资金十分紧张等困难,深入学邯钢,挖潜增效,调整结构,开拓市场,降低成本,推进科技进步和结构优化,减亏增效,取得了显著的成绩。据统计,全行业产钢11558万吨、生铁11863万吨、钢材10518万吨,分别比上年增长8.02%、6.72%、9.9%;实现销售收入2928亿元,同比增长0.57%;实现利税185亿元。重点大中型钢铁企业实现利润36亿元,同比增长6.56%,这是在消化各种减利因素228亿元的情况下取得的。
一、进一步推广邯钢经验,大力降低成本,增加经济效益
(一)主要经济技术指标进一步改善。在学邯钢过程中,各企业普遍把技术经济指标创历史最好或行业先进水平作为降成本的主攻目标。全行业在钢材市场供大于求的情况下,大力开拓市场,产销率达到97%,好于全国工业平均水平。许多主要经济指标创历史最好水平,重点钢铁企业高炉利用系数达1.981T/m3·d,喷煤量达109.4Kg/T,入炉焦比降至435Kg/T,钢铁料消耗1105Kg/T,连铸比67.60%,轧钢成材率88.5%,节能400万吨标准煤。
(二)结构调整迈出了新步伐。依靠科技进步,优化结构是学邯钢降成本的又一项重要工作。全行业连铸坯同比增加1200万吨;淘...
1998年,冶金行业认真贯彻十五大精神,克服了价格大幅度下降、资金十分紧张等困难,深入学邯钢,挖潜增效,调整结构,开拓市场,降低成本,推进科技进步和结构优化,减亏增效,取得了显著的成绩。据统计,全行业产钢11558万吨、生铁11863万吨、钢材10518万吨,分别比上年增长8.02%、6.72%、9.9%;实现销售收入2928亿元,同比增长0.57%;实现利税185亿元。重点大中型钢铁企业实现利润36亿元,同比增长6.56%,这是在消化各种减利因素228亿元的情况下取得的。
一、进一步推广邯钢经验,大力降低成本,增加经济效益
(一)主要经济技术指标进一步改善。在学邯钢过程中,各企业普遍把技术经济指标创历史最好或行业先进水平作为降成本的主攻目标。全行业在钢材市场供大于求的情况下,大力开拓市场,产销率达到97%,好于全国工业平均水平。许多主要经济指标创历史最好水平,重点钢铁企业高炉利用系数达1.981T/m3·d,喷煤量达109.4Kg/T,入炉焦比降至435Kg/T,钢铁料消耗1105Kg/T,连铸比67.60%,轧钢成材率88.5%,节能400万吨标准煤。
(二)结构调整迈出了新步伐。依靠科技进步,优化结构是学邯钢降成本的又一项重要工作。全行业连铸坯同比增加1200万吨;淘汰平炉取得了重大进展,平炉钢产量下降了404万吨,在钢产量中所占比例下降到5%;在13个主要钢材品种中,重轨等9个品种增产,大型材等4个品种减产;镀锌板卷等11个附加值较高的品种增产幅度较大;国产钢材市场占有率达89.1%,市场竞争能力进一步提高。宝钢与上海冶金企业实现了联合,唐山钢铁集团有限责任公司兼并宣化钢铁公司等资产重组开始启动,促进了区域结构的调整。鞍山钢铁集团公司借鉴邯钢“先进、适用、经济”原则进行技术改造的经验,仅用了一年零九个月时间和5亿元的投入,就实现了“平改转”,淘汰了500万吨平炉钢生产能力,降低了成本,减少了污染,实现了工艺结构的优化。
(三)学邯钢降成本取得新成绩。各企业普遍把深入学邯钢作为消化减利因素、增加效益的重要手段。全行业在连续3年降低成本超过2%的情况下,1998年可比产品成本同口径降低2.8%。重点钢铁企业通过降成本,保持了较好的利润水平及增长幅度。不少盈利企业在连续几年降成本的基础上,又进一步挖掘成本潜力:鞍钢降成本8.9亿元.下降6.05%;武汉钢铁(集团)公司降成本7.1亿元,降低6%;特别是邯钢在高起点的基础上降低成本4.5%.制止了第一季度效益下滑的局面,全年实现利润5.04亿元。一批重点企业采购成本降低效果明显,宝钢降低了4%,太原钢铁(集团)有限公司降低了3%,本溪钢铁公司降低了3%。全行业管理费用降低了3.6%,同比减少支出8亿元。在降成本的基础上,一批企业消化各种减利因素,保持了较好的利润水平。宝钢实现利润10亿元,首钢总公司保持了3.5亿元利润水平,有15户企业实现利润达1亿元以上,有26户企业实现利润在5000万元以上。济南钢铁集团总公司结合实际学邯钢降成本,重点抓好节能降耗,走集约化经营道路,全公司258项主要技术经济指标中有203项比上年有所改善,节能降耗创效益4.16亿元,可比产品总成本下降了8.1%,综合折旧率为11.28%,实现利润1.8亿元,保持较高利润水平。
二、以亏损大户为突破口.扭亏减亏工作取得明显成效
1998年,国家冶金工业局根据国务院领导关于一户一户抓落实的指示精神,重点抓好亏损大户的扭亏解困工作。在水城钢铁(集团)公司召开的亏损企业学邯钢现场经验交流会上,总结推广水钢学邯钢扭亏增盈的经验,推动亏损企业转变观念,眼睛向内,深入学邯钢,收到了较好的效果。全行业亏损企业亏损额减少30%,其中大中型亏损企业亏损额减少48%,46户国家重点联系企业减亏83%,上年亏损5000万元以上的13户亏损大户已有8户减亏或摘掉了亏损大户的帽子。舞阳钢铁公司被邯钢兼并后,1998年1月份实现扭亏为盈,全年实现利润300万元;水城钢铁(集团)公司在上年减亏3115万元的情况下,继续大幅度减亏,8月份开始实现扭亏为盈,全年实现利润1998万元;青岛钢铁公司在消化减利因素2.05亿元的情况下,实现利润1278亿元.扭亏为盈;重庆特殊钢(集团)有限责任公司领导班子调整后,在邯钢的帮助下,直接引入邯钢的管理机制和经验,在减亏扭亏中发挥了重要作用,全年把亏损控制在1.59亿元,减亏89.9%。萍乡钢铁厂在装备不配套、资源无优势、资产负债率高、没有外部政策支持的情况下,主要靠领导班子真抓实干,敢于硬碰,带领全体职工学邯钢,加强管理,深化改革,1998年可比成本降低9878万元,比上年降低12.01%,消化减利因素11880万元,全年亏损4668万元,比上年硬碰硬减亏4829万元,减亏率50.85%,呈现出良好的发展势头。
三、企业改制、兼并破产和减员增效工作取得重大进展
(一)股份制改组上市融资迈出新步伐。1998年,共有邯钢股份、太钢不锈、宁夏恒力等6家冶金企业上市发行股票,融资52亿元,攀枝花钢铁(集团)公司等6家企业通过增发新股和配股等手段募集资金15亿元,两项共募集资金67亿元,当年取得资金效益3亿元。通过上市促进了企业制度创新和内部管理的加强,经营业绩不仅好于冶金行业的整体水平,也好于全国上市公司的整体水平。在股市大盘低迷形势下.通过在深圳召开冶金上市公司研讨会,展望国内需求远景,介绍企业经营状况,引导舆论导向,规范公司运作,为改善钢铁板块形势,创造1999年上市条件发挥了良好作用。
(二)积极推进兼并破产减人增效工作。列入国家1998年兼并破产减人增效计划的92家冶金企业,共涉及冲减银行呆坏账准备金25.7亿元,有力地促进了企业扭亏减亏工作。宝钢与上海冶金企业实行大联合,为区域性的资产重组和组织结构调整,防止重复建改,发挥集团优势树立了样板。大耐厂的分立破产工作已圆满结束,13841名职工妥善安置,分立后的新厂,当年生产经营发生了显著变化.减亏效果明显。列入减人增效的5户重点企业,3户实现了扭亏为盈,2户实现了大幅度减亏。
(三)大力推进下岗职工再就业工作。1998年底,20户直属企业全部建立了再就业服务中心,已有9.51万名下岗职工进入中心,占下岗总数的77%。全年共落实中央财政补助资金8096万元,解决了下岗职工的1/3生活费用。同时国家冶金工业局还积极协调中国第三冶金建设公司、中国第+七冶金建设公司等企业进入地方养老统筹问题,已取得进展。下岗职工基本生活费和离退休职工养老金足额发放工作基本落实,为社会稳定做出了贡献。
四、开展依法治价,制止低价倾销,维护市场竞争秩序
(一)为稳定钢材市场价格,规范钢材市场竞争行为,国家冶金工业局分别召开了华北地区线材、热轧卷板和重轨、石油管的价格协调会议,引导企业进行价格自律,维护正常的市场竞争秩序,为依法治价奠定了基础。
(二)为规范钢材市场竞争秩序,制止钢材市场的竞相降价行为,国家冶金工业局与国家计委联合颁布了《关于制止低价倾销钢材的不正当竞争行为的暂行规定》(以下简称《暂行规定》),并召开了贯彻落实大会,将线材、螺纹钢、热轧卷板列入第一批执行《暂行规定》的范围。
(三)《暂行规定》颁布后,推动了中厚板、特钢、钢管、铁合金、炭素等行业的价格自律工作。为更好地贯彻《暂行规定》,国家冶金工业局成立了反倾销办公室和五大区价格网络小组,加强信息汇总和监督,对有违纪行为的企业给予警告或申报核查,配合物价部门提出了成本价格核审办法。
五、推动钢材“以产顶进”等税务协调工作
在国务院领导的多次关心下,国家经贸委、财政部、国家税务总局、海关总署联合下发了《关于列名企业销售到保税区“以产顶进”国产钢材予以退税的通知》,确定冶金行业1998年以产顶进200万吨钢材生产企业名单及具体的实施办法。部分企业在国家经贸委的积极协调下,克服操作过程中的困难,努力推进工作,完成了31万吨。为拓宽以产顶进渠道,宝钢在广州保税区增设销售公司,完成了17万吨。在财政部、国务院税则办、国家经贸委、海关总署的大力支持下,加大了对石油管进口限制力度,全年进口计划34万吨,经审查小组核查,控制年进口量在25吨之内。通过多次向国务院有关部门反应,为支持钢材出口.国家已决定出口退税率由11%提高到13%.增加2个百分点。
六、加大推进企事业单位改革工作
(一)根据中共中央关于党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩精神,在北京召开了直属企业脱钩会议,传达中央文件精神,逐个企业分析,听取企业意见,比较稳妥地解决了直属企业移交问题。到12月31日,国家冶金工业局所属的鞍钢、宝钢、攀钢等7家大型企业或企业集团上交中央管理;辽宁镁矿耐火材料厂、海城镁矿耐火材料总厂等4家企业移交地方管理;吉林机电设备厂暂留国家冶金工业局进行调整后移交地方。到1998年底,按照有关配套文件精神办理了财务、资产等各项移交工作,确保脱钩工作的顺利完成。
(二)推进科研教育事业单位改革积极稳妥地进行。原冶金行业管理的北京科技大学、东北大学等13所高等院校,按照中央的有关规定分别交教育部和地方政府管理,资产、财务等移交工作已顺利完成。根据中央有关精神和国家经贸委的要求,先后召开了科研单位改革座谈会、事业单位企业化经营现场会,统一认识,分别推广了钢铁研究总院、长沙矿冶院、保定地勘院等8家单位发挥优势、开拓市场、转换机制的经验,促进转变观念,不等不靠,建立竞争机制,进入市场求发展。
七、加强基础建设,提高财务管理水平
市场经济的日益激烈竞争,要求财务工作成为企业生产经营的主线,财务部门成为生产经营决策的参谋部,财务人员不仅要熟悉专业还要熟悉企业生产经营全过程,并主动与生产技术人员密切配合,共同搞好各项工作。国家冶金工业局要求财务人员学好“三讲”,提高自身政治素质;企业要经常性安排财务人员参加业务培训,搞好继续教育,提高队伍素质;积极探索适应现代化企业制度的财务管理模式,逐步实行预算管理。同时在北京等地多次组织现金流量表和资产管理培训班,培训了业务骨干,提高了政策水平和操作能力。各企业普遍加强了现金流量分析,加速了会计电算化过程,健全了财务信息统计系统,强化了资金调度和每月的经济效益剖析等工作,为科学决策、成本控制、扭亏增盈发挥了作用,为进一步提高财务管理水平奠定了坚实的基础。
(国家冶金工业局体改法规司供稿 罗少强执笔)
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