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摘要:
1997年,贵州省会计管理工作,在党的十五大精神指引下,继续深化改革,以加强会计基础工作为重点,进一步推进会计法规制度管理、会计人员管理、会计电算化管理和规范注册会计师行业管理,充分发挥会计管理工作的职能作用,为贵州经济的发展做出了积极的贡献。
一、召开1997年全省会计管理工作、会计资格考试工作会议
1997年4月29日至30日,省财政厅在贵阳召开1997年全省会计管理工作会议,并与省人事厅联合召开会计资格考试工作会计。会议的中心议题是:传达贯彻财政部1997年全国会计管理工作会议精神,总结交流全省1996年度会计管理工作、会计资格考试工作的经验,研究部署1997年度的会计管理工作和会计资格考试工作。会议期间,省财政厅首次对各地、州、市的会计管理工作进行了评比和表彰,与会人员受到极大鼓舞,对进一步做好会计管理工作产生了积极作用。通过评比,贵阳市、安顺地区财政局获得会计综合管理先进单位称号,遵义地区、黔东南州、黔南州、六盘水市、毕节地区、铜仁地区财政局获得会计基础工作管理先进单位称号。
二、开展会计基础工作规范化管理
根据财政部1997年的会计管理工作安排和印发的《会计基础工作规范化管理办法》的...
1997年,贵州省会计管理工作,在党的十五大精神指引下,继续深化改革,以加强会计基础工作为重点,进一步推进会计法规制度管理、会计人员管理、会计电算化管理和规范注册会计师行业管理,充分发挥会计管理工作的职能作用,为贵州经济的发展做出了积极的贡献。
一、召开1997年全省会计管理工作、会计资格考试工作会议
1997年4月29日至30日,省财政厅在贵阳召开1997年全省会计管理工作会议,并与省人事厅联合召开会计资格考试工作会计。会议的中心议题是:传达贯彻财政部1997年全国会计管理工作会议精神,总结交流全省1996年度会计管理工作、会计资格考试工作的经验,研究部署1997年度的会计管理工作和会计资格考试工作。会议期间,省财政厅首次对各地、州、市的会计管理工作进行了评比和表彰,与会人员受到极大鼓舞,对进一步做好会计管理工作产生了积极作用。通过评比,贵阳市、安顺地区财政局获得会计综合管理先进单位称号,遵义地区、黔东南州、黔南州、六盘水市、毕节地区、铜仁地区财政局获得会计基础工作管理先进单位称号。
二、开展会计基础工作规范化管理
根据财政部1997年的会计管理工作安排和印发的《会计基础工作规范化管理办法》的要求,贵州省从1997年起,在全省范围内开展会计基础工作规范化活动,并将这项工作列为会计管理工作的重点,计划用3年左右的时间,经过对各独立核算单位的考核验收,达到《会计法》和《会计基础工作规范化管理办法》的要求。为此,省财政厅在全省会计管理工作会议上就作了具体的安排部署,制定了贵州省开展会计基础工作规范化实施意见,要求“全省实行独立核算的企业、事业单位、国家机关、社会团体,都要按规定有计划、有步骤地开展会计基础工作规范化活动,到2000年前,所有独立核算的单位,均要达到会计基础工作规范化标准”。同时还制定了《贵州省企业单位会计基础工作规范化考核标准》和《贵州省行政、事业单位会计基础工作规范化考核标准》。全省在开展会计基础工作规范化活动中,各地、各部门都利用报刊、办培训班等多种形式,宣传开展会计基础工作规范化的目的和意义,学习有关法规和规范化的基础知识,全省共有3800多人参加了培训学习。各级财政部门为及时了解开展会计基础工作规范化的情况和存在的问题,建立了会计基础工作定点联系单位。
三、加强会计人员管理,进一步提高会计人员素质
(一)精心组织会计专业技术资格考试。1997年,贵州省报名参加全国会计专业技术资格考试共17861人,其中:会计员2555人,助理会计师9342人,会计师5964人。征订、发行各种考试用书37000多册。全省批准会计师考前辅导培训班25个,有2290多人报名参加了学习。全省9个地、州、市均设考区,共设考点72个,考场718个。参加考试人数10321人,参考率为57.79%,其中:会计员参加考试1836人,参考率71.86%,助理会计师参加考试5430人,参考率58.12%,会计师参考3055人,参考率51.22%。考试工作得到各级政府、人大有关领导的高度重视,得到有关部门的大力支持和密切配合,财政、人事部门精心组织,使全省考试工作顺利进行,圆满完成。
(二)评审高级会计师。自1990年职称改革工作进行清理整顿以后,贵州省的高级会计师评审工作一直没有正常开展。经省人事厅、财政厅共同研究决定,从1997年起恢复对高级会计师的评审并制发了《贵州省会计专业人员评聘高级会计师推荐条件(试行)》办法,该办法对高级会计师的评审作出了具体规定。与以前不同的是,申报高级会计师的人员,必须通过外语考试合格,并在评审中增加了对申报人员进行会计理论和专业水平的答辩考核,答辩成绩作为评审高级会计师的依据之一。1997年全省申报高级会计师资格评审的共55人,经过考核、答辩、评审,高评委以无记名投票的方式,通过35人。
(三)培训会计人员。贵州省中华会计函授学校始终坚持“从严治学,质量第一”的办学方针。为了充分发挥学校在对全省会计人员培训中的主渠道作用,学校努力加强自身建设,积极开展教学研究活动,不断提高教学水平。1997年计划招生1200人,实际录取1394人,超额16%完成招生任务。本年毕业学生1329人。省财政厅为鼓励各级办学单位多招生,培养更多的会计人员,改变原来对网点建设实行困难补助的办法,建立与录取学生人数挂钩的激励机制,从而调动了各办学单位的积极性。1997年度,按照中纪委、财政部对全国纪检监察系统干部进行会计专业知识培训的要求,完成了中纪委批准的在贵州招收400名干部参加培训学习的报名工作,并做好了培训前的各项准备工作。
(四)严格会计证管理。根据财政部修订印发的《会计证管理办法》,贵州省制定了《贵州省会计证管理办法实施细则》,规定会计证、预备会计证由省财政厅统一印制、分级颁发和管理,中央在贵州省的单位按属地原则由当地财政部门颁发和管理。针对几年来会计证颁发、管理中存在不少问题的情况,决定对各地区、各部门、中央在省单位在岗的会计人员重新换发会计证,在核证过程中清理整顿和纠正存在的问题。换发会计证的时间从1997年11月1日起到1998年3月底止。1997年全省共颁发、换发会计证17685个,颁发预备会计证4644个。根据有关会计法规制度变化的情况,重新修订、补充和印发了《贵州省会计证考试教材》。并于1997年8月30日至31日对不具备颁发会计证条件的在岗会计人员和非在岗会计人员,进行了会计证专业知识全省统一考试,有3282人报名,参加考试2546人,合格2133人。
四、会计电算化管理
为适应会计改革和会计管理工作科学化、规范化的需要,促进全省会计电算化工作的开展,省财政厅进一步加强了对会计电算化的领导和管理,并积极开展会计电算化工作。一是于1997年5月在贵阳召开了贵州省会计电算化研讨会,省级有关部门、单位、电脑公司、财经院校的领导,会计电算化方面的专家、教授等100多人参加了会议。会议就如何在全省范围大力开展会计电算化工作,大规模正规化开展会计电算化培训,以及软件开发、用电子计算机替代手工记账、如何学习借鉴外省先进经验等问题进行了专题发言和广泛讨论。会后,有关会计软件开发单位,进行了现场演示和交流。贵州电视台作了专题报道,《贵州日报》出了专版文章。这次会议对促进全省会计电算化工作的开展起了积极的推动作用。二是根据财政部关于会计电算化培训定点单位审批条件的要求,1997年省财政厅又审核批准了9个单位为全省会计电算化培训定点单位。三是加强了在岗会计人员会计电算化知识培训的力度,全年共有1219人参加培训,经考试合格1203人,并为其颁发了会计电算化知识培训合格证。
五、预算会计管理工作
财政部于1996年10月发布了《事业单位财务规则》,1997年财政部又先后颁布了《事业单位会计准则》、行政单位新财务制度、会计制度及总预算会计制度。贵州省为全面贯彻落实这次对行政、事业单位、总预算制度的改革,切实按新制度运作,进行了全面的、大规模的培训工作。贵州省财政厅单独或与有关省级主管部门联合举办了财政系统、省级主管部门、行政、事业单位财会人员及有关负责人参加的培训班共10期,对840多人进行了培训,详细讲解了新制度的具体内容、操作及衔接方法等。各地区、各部门在接受省里的统一培训后,又分别采取举办培训班、以会代训等多种形式,层层组织培训学习,使新制度得以顺利贯彻执行。
六、会计理论研究工作
贵州省会计学会于1997年4月中旬召开了各地区、各专业会计学会秘书长参加的联席会议,通报了省会计学会全年的工作安排,主要工作:一是筹备召开第四次会员代表大会,进行换届选举准备和继续开展学术交流;二是在会计理论研究方面,紧紧围绕会计改革和新会计制度的贯彻实施,从理论和实务上进行研讨交流,并采取多种形式开展学会工作。
经省委批准,贵州省进行第三次哲学社会科学优秀科研成果评奖活动。省会计学会根据要求,建立了会计学科评选推荐小组,并从申报的成果中推荐了5篇论文和一本《企业会计改革教材》专著,报省哲学社会科学评奖领导小组。
省总会计师协会在1997年内召开了总会计师协会年会和3次学术研讨会,对总会计师的职责、工作、深化企业改革等进行了研讨和交流。建立了《中国总会计师》杂志贵州通讯组,1997年度向该刊推荐论文4篇,发表3篇,一篇获得《中国总会计师》刊物优秀论文二等奖。同时,承担了中国总会计师协会的课题论文2篇。
(贵州省财政厅供稿 宋平 王满元执笔)
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