时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
1996年,西藏自治区会计工作以贯彻《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》为中心,各项事业蓬勃发展。会计工作发挥了应有作用。
一、召开会计工作会议,推动会计事业全面发展
1996年4月26日至30日召开了全区第二次会计工作会议。会议认真贯彻朱镕基副总理关于整顿会计工作秩序“约法三章”的重要指示,全面贯彻落实全区会计工作会议精神。在认真总结全区第一次会计工作会议以来会计工作情况的基础上,分析了全区会计工作现状及存在问题,制定了会计工作发展的规划和目标;会议讨论通过了《关于加强全区会计工作的若干意见》、《关于加强会计核算制度管理推动会计工作规范活动的通知》、《关于加速全区会计电算化事业发展的意见》、《关于大力发展全区注册会计师事业的意见》、《西藏自治区会计管理工作机构工作职责》、《西藏自治区会计证管理办法实施细则》、《西藏自治区会计证年检办法》等七项意见和办法。同时,会议还对获得全国先进财会集体的单位和先进财会工作者的个人进行表彰。各地区还根据会议要求,有针对性的从抓基础工作入手,来提高会计工作质量,促进全区会计事业的全面发展。
二、深入开展整顿会计秩序工作,进...
1996年,西藏自治区会计工作以贯彻《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》为中心,各项事业蓬勃发展。会计工作发挥了应有作用。
一、召开会计工作会议,推动会计事业全面发展
1996年4月26日至30日召开了全区第二次会计工作会议。会议认真贯彻朱镕基副总理关于整顿会计工作秩序“约法三章”的重要指示,全面贯彻落实全区会计工作会议精神。在认真总结全区第一次会计工作会议以来会计工作情况的基础上,分析了全区会计工作现状及存在问题,制定了会计工作发展的规划和目标;会议讨论通过了《关于加强全区会计工作的若干意见》、《关于加强会计核算制度管理推动会计工作规范活动的通知》、《关于加速全区会计电算化事业发展的意见》、《关于大力发展全区注册会计师事业的意见》、《西藏自治区会计管理工作机构工作职责》、《西藏自治区会计证管理办法实施细则》、《西藏自治区会计证年检办法》等七项意见和办法。同时,会议还对获得全国先进财会集体的单位和先进财会工作者的个人进行表彰。各地区还根据会议要求,有针对性的从抓基础工作入手,来提高会计工作质量,促进全区会计事业的全面发展。
二、深入开展整顿会计秩序工作,进一步加强会计工作基础建设
《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》和国务院四部委《关于整顿会计工作秩序的实施办法》下发后,为切实做好全区整顿会计工作秩序,经自治区人民政府同意,由自治区财政厅、审计厅、国税局、工商局统一组织部署了全区的此项工作,制定了全区整顿会计秩序工作的具体实施办法,在各级各部门的积极配合下,全区整顿工作全面深入有序开展。
(一)自治区人民政府高度重视,区财政厅等有关部门密切配合,奠定了全区整顿会计秩序工作广泛开展的基础。为切实加强组织领导,经自治区人民政府批准,成立了自治区整顿工作领导小组,组长由区党委副书记、区人民政府常务副主席杨传堂担任,国税、工商等部门的负责人为成员。领导小组下设办公室,抽调精干业务人员,具体组织实施全区整顿会计工作秩序。经自治区整顿会计工作秩序领导小组研究,制发了“以各单位自查为基础,以重点检查为核心,以总结整改建立正常的会计工作秩序为目标”的全区整顿会计秩序的具体实施办法。明确了时间安排,工作重心,政策规定及有关注意事项,各地、各部门的整顿工作按照具体部署进行。
(二)采取有力措施,督促各地、各部门的整顿工作扎实开展。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介,宣传、报道整顿会计秩序工作的重要性和必要性,号召广大人民群众对违反财经纪律、法律、法规的行为进行举报,并公布举报电话。区整顿会计工作秩序办公室工作人员深入到各地市和区直部门了解情况,听取汇报,针对存在的问题提出意见和建议;多次召开自治区整顿工作领导小组会议,研究部署下一阶段的工作,及时调整工作目标和任务,使全区整顿工作扎实开展。
(三)在区整顿领导小组的领导下,全区整顿会计秩序进展顺利,初见成效。
1.各地市、各部门按照自治区整顿领导小组的要求,迅速成立领导小组,结合各自实际研究制定整顿会计工作秩序的具体办法,认真开展自查自纠工作。全区开展自查的会计单位619个,查出违纪单位402个,违纪金额总数达2422.69万元。
2.各地市、各部门针对自查中存在的问题,研究确定重点检查单位,抽调原则性强,业务水平高的专业干部350人经集体培训,分73个检查小组,对320个单位进行重点检查。查出违纪单位124家,违纪金额5805.81万元。
3.根据财政部《关于做好整顿会计工作秩序重点检查及总结整改工作的通知》,参照财政部、人事部联合下发的《关于对违反国家财经纪律的会计人员解除专业技术职务等有关问题的通知》,结合其他有关法律、法规,认真分析问题的性质,仔细核实违纪金额的成因,根据违纪事实,作了严肃处理:责成调账达1576.24万元,上交入库192.56万元;有一名出纳已移交司法部门处理,对两名会计人员给予行政处分,对七名违纪直接责任人处以罚款并进行通报批评;调整了一家企业领导班子。全区整顿工作取得了一定成绩,为建立健全正常的会计工作秩序打下了良好基础。
三、加强财会人员的培训工作,提高在职财会人员的业务素质
(一)根据全区会计队伍业务素质的现况,区财政厅始终把财会人员培训工作列为会计管理工作的重点。区财政厅与西藏民族学院举办第二期财会专业证书班,来自全区七个城市和区直单位的122名财会人员参加了培训。
(二)会计电算化是会计管理的一项重要内容。根据1996年的工作安排和全区第二次会计工作会议要求,1996年又培养发展了一个新的培训点。全区采用统一审批培训点、统一教材、统一考试、统一发证的管理办法,进一步规范培训工作。一年来,全区两家培训点共举办会计电算化培训班17期,培训合格人员达800多人,占全区财会人数的10%左右,是历年来培训人次最多的一年,为实现全区会计电算化事业发展目标奠定了基础。
(三)加强会计证管理,严把会计人员入门关。为使全区的会计证管理步入健康发展的轨道,区财政厅在《西藏自治区会计证管理办法实施细则》中,对会计证的发放范围、条件、步骤、年检、培训分别作出了明确规定。严格坚持三证(电算化初级培训合格证、珠算证、财经专业类毕业证)齐全制度,对不具备规定学历的人员,拟编适用教材、制定教学计划、选择优秀专业教师进行岗位培训。全年共举办会计证岗前培训班两期,培训人次达200多人,通过严格的考试,大部分获得了合格证书。
四、认真组织会计专业技术资格考试
为了做好全国会计专业技术资格考试工作,西藏自治区根据全国考办的要求和部署,通过努力,圆满完成了考试工作。全区报考人数1726人,举办不同档次的培训班10期,400多人参加培训。全区实际参考人数761人,全科合格人数为99人,单科合格总数为83人。
五、抓住机遇,促进联合,把全区的注册会计师事业推向一个新阶段
根据财政部、审计署《关于中国注册会计师协会中国注册审计师协会实行联合的有关问题的通知》精神,经自治区注册会计师筹备领导小组与区财政厅、审计厅协商达成共识后,于4月28日正式成立了西藏自治区注册会计师协会,并召开了第一届理事会,选举产生了第一届理事会常务理事、会长、副会长、秘书长和副秘书长,通过了协会章程。并在会议期间学习了朱镕基副总理的“约法三章”,提出了《关于大力发展西藏自治区注册会计师事业的意见》。会后,区注册会计师协会认真抓好执业监督和行业管理,逐步理顺事务所的管理体制,精心组织注册会计师考试,各项工作都取得了显著进展。
六、加强学会工作,办好《西藏财政研究》杂志
1996年,在加强协(学)会组织建设,及时掌握财会改革的新政策,开展学术研讨与交流,积极开展各项活动等方面都做了大量工作,取得了良好的社会效果。召开了自治区会计学会第二届理事扩大会议,学习了有关文件精神,并就如何搞好学会工作和贯彻全国会计工作会议精神进行研究,提出了建立健全理事会的会议制度,每年召开一次全体理事会或扩大会;每半年召开一次拉萨地区理事会;每个季度召开一次常务理事会,积极开展学会的各项活动;举办多种形式的学术交流活动,推荐学术论文,办好《西藏财政研究》杂志。在学会的关心和支持下,《西藏财政研究》圆满地完成了四期的出版发行任务,并且办刊质量有一定程度的提高,较好地为全区经济建设服务,取得了一定的社会效果。
(西藏自治区财政厅供稿 苏生有执笔)
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