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摘要:
1996年,我国电子工业财务会计工作以加强财务管理、整顿会计工作秩序、规范会计基础工作为重点,以促进和提高经济效益和社会效益为目的,在强化国有资产管理,盘活存量资产,实行资产资源优化组合,狠抓增收节支、扭亏增盈等方面的工作,取得了一定成绩。
1996年,电子行业全系统完成工业总产值2982亿元,比上年增长20.7%;实现销售收入1947亿元,比上年增长18%;实现利税153亿元,比上年增长20.4%;全国电子产品出口215亿美元,增长30%;外贸顺差35亿元,电子出口产品总额占全国出口总额的14.23%。
1996年,电子工业部119户直属企事业单位完成工业总产值133亿元,销售收入233.3亿元,实现利润5.7亿元。总资产474.9亿元,比上年净增58.1亿元,总负债326.3亿元,所有者权益148.6亿元,总资产负债率66.6%,其中事业单位资产负债率36.2%,资产保值增值率为117.7%;企业单位资产负债率75.64%,资产保值增值率为118.6%。
一、加强财务管理,确立财务管理在企业管理中的中心地位
1996年,电子工业部在认真总结电子行业四川长虹电器股份公司、彩虹集团公司的经验和个别严重亏损企业的教训的基础上提出,所有企业要加强财务管理,尽快确立财务管理在企...
1996年,我国电子工业财务会计工作以加强财务管理、整顿会计工作秩序、规范会计基础工作为重点,以促进和提高经济效益和社会效益为目的,在强化国有资产管理,盘活存量资产,实行资产资源优化组合,狠抓增收节支、扭亏增盈等方面的工作,取得了一定成绩。
1996年,电子行业全系统完成工业总产值2982亿元,比上年增长20.7%;实现销售收入1947亿元,比上年增长18%;实现利税153亿元,比上年增长20.4%;全国电子产品出口215亿美元,增长30%;外贸顺差35亿元,电子出口产品总额占全国出口总额的14.23%。
1996年,电子工业部119户直属企事业单位完成工业总产值133亿元,销售收入233.3亿元,实现利润5.7亿元。总资产474.9亿元,比上年净增58.1亿元,总负债326.3亿元,所有者权益148.6亿元,总资产负债率66.6%,其中事业单位资产负债率36.2%,资产保值增值率为117.7%;企业单位资产负债率75.64%,资产保值增值率为118.6%。
一、加强财务管理,确立财务管理在企业管理中的中心地位
1996年,电子工业部在认真总结电子行业四川长虹电器股份公司、彩虹集团公司的经验和个别严重亏损企业的教训的基础上提出,所有企业要加强财务管理,尽快确立财务管理在企业管理中的中心地位。要确立财务管理的中心地位,一方面要广大财会人员认真学习,提高业务素质和决策参与水平,通过科学、规范、努力的工作,真正发挥财务管理的中心作用;另一方面还需要企业的领导和员工转变观念,提高认识,尤其是要得到企业领导的理解和支持。为使所有企业尽快确立财务管理的中心地位,电子工业部召开了由企业法人代表和财务处长一起出席的大会,部领导出席大会并作了重要讲话。代表们对财务管理在企业中的地位、作用进行了热烈的讨论。在成都财务工作会议和桂林电子行业经济调节工作会等各种会议上,主管财务工作的张文义副部长多次宣传、讲解、强调确立财务管理中心地位的重要性、必要性。电子工业部将确立财务管理在企业管理中的中心地位作为财务会计工作的重点,贯穿在全年的工作中,先后6次印发了有关这一精神和要求的文件与材料,总数达1万余份,使企业各级领导和广大财会人员提高了认识,统一了思想。同时,继续宣传和实施企业财务管理的“三加强”和“六统一”。“三加强”即加强预算,在生产经营中要以财务预算为主线,收支严格按预算执行;加强控制,不许二级和二级以下企业对外投资;加强集权,财务、资金、银行账户必须集中管理。“六统一”即在企业财务管理中统一财务计划、统一信贷、统一结算、统一人员管理、统一上交、统一由银行代发工资、奖金、代扣个人收入调节税。这样就进一步加强了企事业单位的财务管理,逐步确立了财务管理在电子行业企业管理中的中心地位。
二、积极有序地整顿会计工作秩序
根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》和电子工业部财务会计工作的实际情况,从1996年4月起,在119户电子部直属企事业单位全面整顿会计工作秩序。为使整顿工作有序开展并能够取得积极效果,电子工业部采取了以下几点做法:①首先做到组织落实,成立电子工业部整顿会计工作秩序领导小组和相应的办事机构,由张文义副部长任组长,经调司司长、审计局局长任副组长;各直属企事业单位相应成立了由法人代表或行政主要领导任组长的领导小组。②召开直属企事业单位领导和财务主管会议,学习和讨论有关整顿工作的文件及《会计法》等有关法规,提高各级领导的认识。③举办了3期企事业单位主管会计学习班,1期重点企业财务负责人研讨班,形成了一支骨干队伍。④制定和印发了《电子工业部关于整顿会计工作秩序具体检查细则》。这个细则,使整顿工作既有明确目标,又有详细的内容要求,可操作性强,便于各单位的自查、自纠和重点检查。⑤在119户直属单位中,100%地开展了自查和自纠工作。大多数单位会计基础工作做得较好,有违纪问题的40个单位共自查出违纪金额10182万元。⑥组织经调司6名骨干会同会计师事务所、审计事务所和系统内地区片组,分成6个检查组对48户企事业单位进行了重点检查,查处违纪金额2093万元。⑦表彰先进,整顿会计工作告一段落后,评定出彩虹集团、国营741厂、第十一研究所、第五十三研究所为会计基础工作先进单位。⑧整顿会计工作总结中,重点制定出5条整改意见,其中,突出的是:部属大型企业自1996年起,两年内配齐总会计师;大力提高会计人员的政治、业务素质;1997年继续贯彻《国务院关于继续整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》。
三、多渠道筹集资金,加速电子信息产业发展
1996年电子工业部多渠道、多方位筹集资金,灵活、慎重、有效使用资金,为重点工程建设和企事业单位解决了资金短缺的燃眉之急,从财力上支持了电子信息产业持续、高速、稳定地发展。
(一)结合产业政策和行业规划,利用国家给予电子工业的电子发展基金,重点支持集成电路、计算机及软件、程控交换机四项产品以及高科技电子产业的发展,1996年完成了38个项目的1.9亿元贷拨款工作,落实了28个项目的1.5亿元发展基金规划。
(二)在国家和有关部门的支持下,筹集了2.5亿美元国家资本金,支持微电子工业的发展,制定、申请并落实了国家“908工程”、“909工程”优惠政策。
(三)在有关部门的支持下,为振华集团、长城集团、彩虹集团、776厂、792厂、918厂6户企业办理了1.4亿元资金的贷改投工作。为116户企业的6.2亿元“拨改贷”资金完成了转为国家资本金的核报工作。
(四)为打印机等产品落实关税优惠政策及税收减免政策;争取到电子专项产品价格补贴1.1亿元。
(五)多方筹措资金,增加企事业周转金。1996年,电子工业部企事业周转金总规模达2.3亿元,有80多个单位得到了支持,累计金额达3亿多元。不少单位由于及时得到支持,收到了较好的效果。
(六)增加风险基金的滚动使用,基金规模扩大到了3000万元。1996年在原支持8个项目的基础上,又支持了4个项目,对科研成果的商品化起到了积极作用。
(七)在有关银行的支持下,探索了由部门出面为企事业单位“统贷统还”的新路子,筹集资金2000万元。
(八)调动各方积极性,筹集扭亏基金2612万元。
四、盘活存量资产,实施资产资源优化组合
随着改革的不断深入,国有企业如何生存、发展,走出困境,再创辉煌,财务会计工作如何走出计划经济体制下的旧模式,拓展新的领域,是一个急需探索的问题。带着这个问题,电子工业的各级领导和广大财会工作者在加强国有资产管理的基础上,在盘活存量资产,实行资产资源优化组合,提高现有资产使用效率,加速企业转制上做了大量有益的探索,并将资产重组作为财务管理的一个重点工作来抓,收到了积极效果。
(一)对电子行业部分优秀企业进行资产重组和资产优化组合,并进行股份制改造和推荐上市,既吸收了资金,给企业带来了新的发展空间,又转换了企业经营机制,使企业进入了良性循环。1995年底国家分配给电子工业部股票额度7000万股,电子工业部用此额度争取企业所在地政府也拿出1亿多股额度,形成2亿股的总规模。1996年推荐6户电子企业国内上市(熊猫集团、彩虹集团、风华公司、前锋公司、东方电子、咸阳偏转),1户企业境外上市(熊猫集团)共筹集资金10多亿元。
(二)结合“大公司战略”的实施,将中国电子信息产业集团公司在深圳的现代电子、赛格日立、中康玻璃3.72亿投资转移给彩虹集团,完成电子工业部六所的3.1亿元资产、内蒙古电视机厂4.5亿元资产划归彩虹集团所有,使彩虹集团的整体实力、经营范围、产品门类、科技开发能力迅速扩大。
(三)为使长城计算机集团得到更快的发展,尽早具备与国际大计算机公司抗衡的能力,发展民族计算机工业,制定了将系统内两户企业持有的深圳绩优上市公司3亿元股权,转让给长城公司和对其进行股份制改造的方案,并开始实施。
(四)为中华通讯公司筹集1.25亿元资金,收购了一家特大型信息领域企业的8000万股股权,使其成为这一大企业的控股股东,为中华通讯公司的发展创造了良好的环境。
五、积极开展评优活动,不断提高会计核算水平和财会人员素质
为表彰常年工作在财会工作岗位的广大财会工作者和先进的企事业财务部门,总结和交流财务管理的先进经验,不断提高企事业单位的财务管理水平和财会人员的素质,1996年电子工业部在119户直属单位7000余名财会人员中开展了“双评”活动,共评出先进财会工作集体15个,先进财会工作者45人;先进清产核资集体12个,先进清产核资个人33人。电子工业部总结了8户先进财会集体的典型经验,并将材料印发全系统,起到了相互交流,共同进步的作用。借评优契机,在规范会计基础工作的同时,电子工业各企事业单位对流动资金、内部银行、成本管理、科研费管理、固定资产、债权债务等方面的规章制度进行了修改和完善,使企事业单位的财务管理更符合社会主义市场经济的需求和客观社会环境,各项财务管理和会计核算有章可循,大大提高了各单位会计核算和财务管理水平。为适应新形势下对财会工作新的要求,电子工业部和各基层单位,在提高会计人员的政治、业务素质方面,做了大量工作。①系统和持久地组织在职会计人员的培训和业务学习,不断充实和更新会计人员的知识。②把法制教育、职业道德教育同专业知识培训结合起来。③把举办国内学习班、出国考察学习、到境外会计师事务所实习与组织攻读大专、本科、硕士研究生学历的在职学习有机结合起来,提高各类会计人员业务素质和拓宽知识面。④适度组织业务骨干旅游、疗养,关心和爱护财会人员,使广大财会人员安心本职,敬业爱岗。
六、积极开展会计学会工作
电子行业的会计学会成立10多年来,积极工作,努力开拓,在理论研究、刊物出版、社会审计、人员培训、会计电算化等领域作了大量的工作,起到了行政工作起不到的作用。自1993年第四届代表大会以来主要工作有:
(一)积极开展学术研究活动,组织和推动财务会计以及相关学科的学术理论研究活动。学会的各级组织及广大会员围绕财务、会计、税收、物价、金融、外汇、投资管理等方面,以提高企事业单位经济效益为中心,多方位多层次开展了学术研究活动。举办各种学术报告会77次,有5622人参加。召开不同内容的学术研讨会336次,有8874人次参加。举办各类专题讲座74次,有3661人次参加。开展灵活多样的知识竞赛活动85次,7269人次参加,撰写论文2131篇。
(二)加强学会组织建设,既是学会的一项重要工作,也是学会工作顺利进行的根本保证。电子学会改选完善了电算化研究会、电子财会编委会、学术研究会、教学研究会、总会计师研究会。成立了116个分(支)会,1776个会员单位,有17064个个人会员。1996年底,召开了第五届代表大会,产生了第五届理事会,电子工业部经调司的领导都担任了学会的领导职务,更便于学会工作的开展。
(三)积极组织刊物出版,在《电子财会》上发表文章2000多篇,发行近13万份杂志。
(四)培养专业人才。电子会计学会创办了西安、南京、怀化教育点。举办25期大专班,毕业902人;5期中专班,毕业245人;短期培训班259期,结业23225人次;辅导班74期,结业2658人。
(五)大力推进企事业单位会计电算化工作。学会组织有关单位修改、补充、完善原有的会计电算化软件,积极开发各种新的电算化软件。到1996年底,有650个电子企事业单位开展了会计电算化工作,配备微机1200多台,计算机操作人员3047人,全面推行3个以上模块的单位300多个,成绩显著,对加速财会管理的现代化建设起到了积极的作用。
(电子工业部经济调节与国有资产监督司供稿 庄行方执笔)
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