时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2010年,黑龙江省注册会计师管理中心紧紧围绕省厅的中心工作和中注协行业工作部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持以行业诚信建设为主线,加强行业自律管理体制建设,圆满完成了2010年的工作任务。
一、贯彻落实56号文件精神
积极贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》精神,经过广泛调查研究,起草了黑龙江省贯彻落实国办56号文件的具体要求,省政府办公厅转发了《省财政厅关于促进全省注册会计师行业健康发展意见》,作为指导黑龙江省注册会计师行业发展的纲领性文件。
省注协依据文件要求积极开展工作。一是把推动和支持事务所开拓新业务领域作为工作重点,加强研究和指导。梳理业务项目,开发新产品,促进新业务成为行业发展新的增长点。二是利用协会网站、会刊及其他渠道,为将《促进全省注册会计师行业健康发展意见》落到实处打下坚实基础。三是会同黑龙江省财政厅注册会计师管理处,在广泛调研的基础上,重新修订了黑龙江省会计师事务所收费管理办法,经省物价监督管理局批准于2011年6月10日起实行。
二、做好注册会计师注册管理工作
(一)完成了全省注册会计师任职资格检查工作。2010...
2010年,黑龙江省注册会计师管理中心紧紧围绕省厅的中心工作和中注协行业工作部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持以行业诚信建设为主线,加强行业自律管理体制建设,圆满完成了2010年的工作任务。
一、贯彻落实56号文件精神
积极贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》精神,经过广泛调查研究,起草了黑龙江省贯彻落实国办56号文件的具体要求,省政府办公厅转发了《省财政厅关于促进全省注册会计师行业健康发展意见》,作为指导黑龙江省注册会计师行业发展的纲领性文件。
省注协依据文件要求积极开展工作。一是把推动和支持事务所开拓新业务领域作为工作重点,加强研究和指导。梳理业务项目,开发新产品,促进新业务成为行业发展新的增长点。二是利用协会网站、会刊及其他渠道,为将《促进全省注册会计师行业健康发展意见》落到实处打下坚实基础。三是会同黑龙江省财政厅注册会计师管理处,在广泛调研的基础上,重新修订了黑龙江省会计师事务所收费管理办法,经省物价监督管理局批准于2011年6月10日起实行。
二、做好注册会计师注册管理工作
(一)完成了全省注册会计师任职资格检查工作。2010年共对全省299家会计师事务所的2659名注册会计师任职资格进行了检查,有2624名注册会计师通过任职资格检查;有35名注册会计师因未完成后续教育培训等原因暂缓通过任职资格检查;有11名注册会计师注销了执业资格。
(二)完成了注册会计师注册管理相关工作。一是按照财政部25号令的要求,全年共受理注册材料210份,批准注册会计师203人,注销8人。二是全年审批非执业会员83人,执业注册会计师转非执业会员12人。三是为538名非执业会员换发了新证书。四是受理18个、审核通过15个新设会计师事务所的合伙人(股东)资质申请;为185名会员办理了转所、转会手续及基本信息变更;为45家事务所办理了股权变更;为15名执业和非执业会员申报了中国注册会计师资深会员资格。
三、完成注册会计师全国统一考试
开通了报名网站,实行网上报名缴费、现场确认的办法,严格把握报考条件,认真审核报名资料,准确录入报名信息,并按时上报了报名数据和材料。2010年,全省共有13000余人进行了网上报名,包括5000余名老考生及8000多名新考生;完成2010年注册会计师全国统一考试报名的现场确认工作。全省有12183名考生报考了注册会计师专业阶段考试,共计报考27722科;完成注册会计师综合阶段考试、领军人才考试、英语测试的报名确认工作。2010年全省共有6人报名参加综合阶段考试,1人报名参加领军人才考试,9人报名参加英语测试。全科合格5人,取得单科合格证1895人次,专业阶段合格人数85人。
按照全国考办的要求,建立健全了考试组织机构,全省各市(地)都成立了考试委员会。组织召开了市(地)及省直考务工作会议,认真总结2009年考试工作,对表现突出的地市考办进行了表彰,对2010年的考试工作进行周密部署。制定了《2010年度注册会计师考试考务工作规程》。由于考试组织工作出色,黑龙江省注考办被财政部注册会计师考试委员会评为2010年考试组织管理工作一等奖。
四、扎实做好继续教育培训工作
根据培训计划,2010年共举办各种培训班15期,培训注册会计师2500多人。组织参加中注协远程视频培训班6期,培训836人。2010年在市(地)举办面授培训班6期,培训799人;开通了视频点播的网上培训,全年网络点播培训650人。
五、加强行业监管工作
黑龙江省注协为做好2010年会计师事务所执业质量检查工作,制定了《黑龙江省2010年度会计师事务所执业质量检查工作方案》,组织检查人员进行集中培训,组成4个检查组,对哈尔滨、齐齐哈尔等5个市(地)的82家事务所进行了执业质量检查工作。对执业质量存在较大问题的4家会计师事务所及会计师事务所的主任会计师进行了行业惩戒。
六、加强协会建设,完善自律体系
一是召开省注协理事会、常务理事会会议。二是加强行业宣传力度,扩大行业影响。三是按照中注协要求,组织召开3次黑龙江省注协专业技术委员会会议,先后对中注协制定的《注册会计师业务指导目录》、《医院财务报表审计指引》等9项审计准则征求意见稿提出修改意见,及时反馈中注协。参与修改黑龙江省会计师事务所执业收费标准,并起草了修改说明。四是按中注协的要求,报送了2009年度全省会计师事务所的汇总决算。
七、开展行业党建工作,推进行业创先争优活动
(一)积极开展行业党建工作。一是截至2010年1月底,全省13个市(地)财政局全部成立了行业党组织;299家事务所全部成立了独立或联合党支部,无党员的事务所全部派驻了党建指导员,实现了党组织的全覆盖。二是及时下发《关于接转党组织和党员组织关系的通知》,截至11月15日全省事务所122个支部和事务所党的组织关系已全部接转到当地财政局。党员的组织关系已接转557人,党员的组织关系结转率百分之百。三是编印《党建工作指导手册》和《党员必读》,下发行业党组织和党员。行业党委制定下发了《黑龙江省注册会计师行业党委议事规则》等6项制度,规范了行业党委的组织生活。四是2010年省行业党委制定下发了31份文件,编发信息、简报15期,转发上级文件23份,有力地指导了工作。五是省行业党委两次组织捐款240415元,其中省协会及职工捐款45050元,为抗旱救灾和抗震救灾贡献了一份爱心。六是围绕行业党建在哈尔滨、大庆等地开展调研,摸清党员底数,了解基层情况。七是组织培训1期,培训80人;安排参加中注协行业党委组织的培训两批100人。八是组织了全省行业2010年的乒乓球比赛,活跃了气氛,增进了友谊。组队参加了中注协组织的全国比赛,获得优秀组织奖。
(二)扎实推进行业创先争优活动。一是成立了全省行业创先争优活动指导小组及办公室,统筹谋划指导全省行业创先争优活动。二是制定下发了《黑龙江省注册会计师行业创先争优活动指导实施意见》、《关于在黑龙江注册会计师行业创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》等5份文件,指导全省行业开展创先争优活动。三是全省行业共树立先进党支部18个,各类先进个人26名,向中注协推荐2个党建工作先进典型,较好地发挥了先进典型的示范引领作用。四是创先争优注重了“四个紧密结合”。即:与促进行业发展紧密结合;与加强党的组织建设紧密结合;与加强行业内部治理紧密结合;与提高行业执业素质和执业水平紧密结合。五是派出4个小组,由副秘书长带队到各地组织推进活动开展。行业党委主要领导亲自参加有关会议并就行业开展好活动作了动员讲话。
(三)狠抓创先争优长效机制建设。事务所综合评价指标体系填报是机制建设的主要标志,省行业党委给予高度重视。一是成立工作组,负责指导综合评价体系填报工作;下发了培训通知,明确省、市各自的培训任务;印制《会计师事务所创先争优综合评价指标体系填表要求》和《用户操作手册》;确定试点,摸索经验;提出要求,公布填报时间表。二是省行业党委分两期,对全省13市(地)行业党组织和在哈尔滨地区的161家事务所的领导及骨干近400人进行了培训。指导全省12市(地)行业党组织安排培训班12个,培训当地147家事务所的领导及骨干296人。三是通过两个网络平台和3部电话随时解答全省行业填表中的疑难问题。安排专人到哈尔滨具体指导报表填写,加快了进度,提高了质量。截至12月,全省已全部完成299家事务所、2673名注册会计师信息的填报工作。
八、加强行业宣传,提高服务水平
依托网站和《黑龙江注册会计师》期刊两大窗口,积极推进行业宣传窗口建设。2010年在黑龙江省注协网站上传协会的党建、注册、培训、监管等各类文件共260余篇,加大了宣传力度。编辑出版《黑龙江注册会计师》6期,及时刊载行业相关政策、法规及发展动态,使刊物真正成为全省同行学习交流的园地。编发省内行业工作动态和简报11期,部分工作信息被中注协及黑龙江省财政厅采用。
九、发挥专业优势,为注册会计师参政议政搭建平台
一是为向全国“两会”反映社情民意,应省委统战部要求,黑龙江省注协在行业内挑选了6名注册会计师,分别就强化农业基础、深化农村改革、建设服务型政府,防止收入分配差距扩大,提高经济信息质量等热点问题深入调研,提出了意见和建议,发挥了注册会计师的专业优势,为党和政府决策提供了参考。二是选派中瑞岳华会计师事务所黑龙江分所所长宋卫东旁听省第十一届人代会第四次会议,为黑龙江省经济和社会全面发展献计献策,为注册会计师行业参政议政搭建平台。三是经向省委统战部推荐,注册会计师黄健萍在有关部门召开的会议上当选为全国青联委员。这是继杨玉、赵淑娟、宋卫东之后,黑龙江省注册会计师行业专业人士又一次进入全国性社团组织,进一步扩大了注册会计师行业的社会影响。
(黑龙江省注册会计师协会供稿 李昕瞾执笔)
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