摘要:
2010年,上海市注册会计师协会在中国注册会计师协会和上海市财政局的指导下,圆满完成各项任务。
一、贯彻行业发展政策
一是夯实新业务领域执业基石。组织成立财政专项资金审计项目与事业单位年度财务会计报表和部门财政决算报表审计项目工作小组,研究统一的审计工作标准,制定《财政专项资金审计指引》和《财政专项资金审计工作底稿》。二是建立基金拓展渠道,完善行业人才培养办法。贯彻国办56号文件精神,落实《上海市政府办公厅转发进一步促进注册会计师行业加快发展实施意见》,全面修订《上海市注册会计师协会行业人才培养管理办法》。三是开展职业保险集中管理。有关集中管理的实施办法草案已经形成,正在进一步细化落实。
二、强化行业诚信建设
一是开展诚信宣誓,强化诚信意识。通过诚信宣誓,强化诚信意识,增强职业荣誉感、责任感和使命感。二是实施分类评审,推进差异管理。根据《上海市会计师事务所分类管理实施办法(试行)》要求,对相关事务所进行实地评审考核,达到A级3家,B级26家、C级1家。积极推进对A类事务所的品牌优先推荐。三是修改检查办法,完善检查制度。根据历年检查实际,对《上海市会计师事务所执业质量检查实施...
2010年,上海市注册会计师协会在中国注册会计师协会和上海市财政局的指导下,圆满完成各项任务。
一、贯彻行业发展政策
一是夯实新业务领域执业基石。组织成立财政专项资金审计项目与事业单位年度财务会计报表和部门财政决算报表审计项目工作小组,研究统一的审计工作标准,制定《财政专项资金审计指引》和《财政专项资金审计工作底稿》。二是建立基金拓展渠道,完善行业人才培养办法。贯彻国办56号文件精神,落实《上海市政府办公厅转发进一步促进注册会计师行业加快发展实施意见》,全面修订《上海市注册会计师协会行业人才培养管理办法》。三是开展职业保险集中管理。有关集中管理的实施办法草案已经形成,正在进一步细化落实。
二、强化行业诚信建设
一是开展诚信宣誓,强化诚信意识。通过诚信宣誓,强化诚信意识,增强职业荣誉感、责任感和使命感。二是实施分类评审,推进差异管理。根据《上海市会计师事务所分类管理实施办法(试行)》要求,对相关事务所进行实地评审考核,达到A级3家,B级26家、C级1家。积极推进对A类事务所的品牌优先推荐。三是修改检查办法,完善检查制度。根据历年检查实际,对《上海市会计师事务所执业质量检查实施办法(试行)》进行修改,经广泛征求意见,于2010年5月19日经协会四届十一次常务理事会审议通过。四是创新检查方法,提高检查效果。为了更好地做好执业质量检查工作,协会采取“三方会谈”的新举措,要求被检查事务所主任会计师参加质量检查工作会议,正确理解行业自律检查的目的,取得较好效果。对3家事务所予以通报批评的行业惩戒。对2010年受到行业惩戒及执业质量存在瑕疵的7家事务所,责令整改。五是协同行政监管,扩大辐射作用。协助配合市财政局等相关政府项目做好资质审核、标准制定、业务培训、质量检查等工作,为落实各级政府部门具体政策和项目提供服务。
三、推进人才培养战略
一是大力开展优秀人才选拔培养。实施行业优秀人才培养,对行业优秀人才的入选条件、选拔方式、培养形式、使用和淘汰机制等作了明确规定。二是积极拓展多渠道职业教育。在常规注册会计师继续教育的同时,切实针对不同层次对象及职业能力的特点,创新开发主任会计师、注册会计师岗前、党建与职业道德和助理审计人员培训4个层次培训模块。全年度共投入培训资金500余万元,同比增幅35%以上。
四、全面实施注册会计师新考试制度
2010年是注册会计师全国统一考试新制度全面实施的第一年,分专业阶段和综合阶段考试,同时进行英语测试。全部实行网上报名、网上订书、网上收费办法。专业阶段报名38024人,综合阶段报名95人,英语测试报名63人。出考率分别为37.20%、92.63%和42.85%。合格率分别为33.98%、76.14%和44.44%。专业阶段6门科目一次合格3人。
五、努力提升行业服务能力
2010年通过年检的4917名注册会计师人员名单分4批公告。通过加大宣传力度,非执业会员2010年前来登记入会的人数大幅增加,与2009年同期相比,增幅超过100%。2010年共批准了968人的执业注册会计师的注册申请;截至2010年末,全市共有事务所274家,注册会计师5747人,非执业会员13372人。组织召开协会四届七次理事会议、四届十次、十一次常务理事会议,审议通过《上海市会计师事务所执业质量检查办法》和《上海市会计师事务所内部培训工作考核和经费补贴办法(试行)》、第四届理事会理事和常务理事变动的申请,并形成会议决议。对网站进行全面改版。改版后的网站增加会员管理、监管之窗、行业党建、工青妇专题和网上订书功能5个一级栏目。召开《上海注册会计师》2009年度工作会议,为2010年会刊编辑工作定框架、谋思路。全年出版6期杂志,对优秀特约撰稿人分别授予2009年度“金笔奖”和“银笔奖”。召开2009年度财务工作会议,提出撰写2009年度行业财务报表要求,对2009年度会计报表评比的10家优胜单位进行表彰。
六、加强行业党的建设
一是深入学习实践科学发展观。坚持“两不误、两促进”原则,抓住时间节点,全面完成学习实践活动的各项目标和任务。二是积极开展创先争优活动。成立行业创先争优指导办公室,建立创先争优活动联系点。统一制定《关于在上海市注册会计师行业基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》等文件。截至2010年11月15日,共有254家事务所、5322名注册会计师、9391名一般从业人员完成了综合评价指标体系的填报工作;2010年12月15日,顺利完成事务所填报信息的审核工作。三是全面加强党的组织建设。先后制发《中共上海市注册会计师行业委员会关于加强基层党组织建设的指导意见》等4个文件,全面推进全行业党组织隶属关系的理顺工作。成功举办2010年度入党积极分子培训班。四是着力搭建党建平台。在协会网站和《上海注册会计师》杂志上开设党建专栏,发挥行业党建信息网和短信平台作用。充分依托上海市党组织党员信息管理系统和注册会计师行业管理信息系统,实现党组织和党员的信息化管理。截至2010年12月底,共为85个党组织、2559名党员完善、更新了数据信息。五是创新活动形式。在“春风化雨——注册会计师行业思源行动”中有59家事务所捐款56万余元,在青海玉树抗震救灾的捐款活动中,有58家事务所捐款额47万余元。组织事务所参加中国注册会计师行业2010年“诚信杯”乒乓球比赛,获得女单第三名、男子团体和女子团体并列第五名的佳绩。举办2010年“迎新杯”桥牌比赛,进一步增强行业会员间的沟通和交流。
七、国际交往
与澳大利亚国家会计师协会(NIA)、英国财务会计师公会(IFA)及交大海外学院、澳洲会计师公会、英国特许公认会计师公会(ACCA)合作举办专题论坛和讲座。与香港会计师上海世博会访问团团长陈茂波一行170人进行执业交流;分别与特许公认会计师协会(ACCA)、英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)、澳大利亚特许管理会计师公会(CIMA)、德国联邦注册会计师协会一行座谈交流。组团参加第十八届世界会计师大会。
2010年上海市注册会计师行业管理情况表
(上海市注册会计师协会供稿 张又模执笔)