时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
一、会计法制宣传实施进一步加强
做好《企业内部控制配套指引》宣传贯彻执行工作,加强企业内部控制规范体系建设。新疆财政厅、新疆证监局、新疆审计厅、新疆国资委、新疆银监局、新疆保监局六部门,在乌鲁木齐召开新疆《企业内部控制配套指引》宣传实施动员大会,新疆企业主管厅局及上市公司、大中型企业集团公司、金融机构,各省级保险公司,各地、州、市财政局分管会计管理工作局长260多人参加了会议。
二、服务能力和水平进一步提升
(一)会计信息化平台初步建成,新疆会计信息化改革走在全国前列。一是提出推进新疆会计信息化建设全面构想,即搭建统一的信息服务平台,整合会计从业资格考试、初中高级会计考试、注册会计师行业管理、从业人员管理、师资培训、先进会计人员表彰、会计优先资讯等系统模块。二是推进会计信息化平台建设。正式启用新疆会计管理信息系统一期工程,包括会计管理专版网页、会计从业资格人员管理系统、会计从业资格无纸化考试系统3大模块,实现考试网上报名、网络考试、视频监控、计算机阅卷、网络查询成绩,以及全区会计从业资格网络化、实时化管理。系统投入运行后,圆满完成第三、四季度会计从业资格考试网上报名和...
一、会计法制宣传实施进一步加强
做好《企业内部控制配套指引》宣传贯彻执行工作,加强企业内部控制规范体系建设。新疆财政厅、新疆证监局、新疆审计厅、新疆国资委、新疆银监局、新疆保监局六部门,在乌鲁木齐召开新疆《企业内部控制配套指引》宣传实施动员大会,新疆企业主管厅局及上市公司、大中型企业集团公司、金融机构,各省级保险公司,各地、州、市财政局分管会计管理工作局长260多人参加了会议。
二、服务能力和水平进一步提升
(一)会计信息化平台初步建成,新疆会计信息化改革走在全国前列。一是提出推进新疆会计信息化建设全面构想,即搭建统一的信息服务平台,整合会计从业资格考试、初中高级会计考试、注册会计师行业管理、从业人员管理、师资培训、先进会计人员表彰、会计优先资讯等系统模块。二是推进会计信息化平台建设。正式启用新疆会计管理信息系统一期工程,包括会计管理专版网页、会计从业资格人员管理系统、会计从业资格无纸化考试系统3大模块,实现考试网上报名、网络考试、视频监控、计算机阅卷、网络查询成绩,以及全区会计从业资格网络化、实时化管理。系统投入运行后,圆满完成第三、四季度会计从业资格考试网上报名和无纸化考试工作,累计4万人次参加会计从业资格考试。三是为保证新疆会计管理信息系统的顺利运行,完整统计全区会计人员相关基础信息,新疆财政厅于8月2日起在全疆范围内实施会计从业资格证换发新证工作,截至2010年底全区换发新证14万人。
(二)推进会计考试人性化服务。实行网上报名,对未能如期报名的考生实行补报名,对考试时忘带或丢失准考证的考生继续提供现场打印准考证服务,对考试时忘带或丢失身份证的考生继续采取现场照相、签订责任书的方式进行补救。
(三)积极推进考试改革。一是积极参与全国会计资格考试网上评卷试点工作。新疆会考办经财政部批准纳入2010年度全国会计资格考试网上评卷试点范围。新疆会考办制定网评工作实施方案,精心组织网评工作,通过三评加仲裁的评卷方式,有效控制评卷过程中的误差,确保评卷质量。此外,还代评了新疆生产建设兵团考区的试卷。二是积极开展经验交流。在2010年度全国会计资格考试网上评卷工作经验交流会上,新疆介绍网评工作经验。三是承办2011年度全国会计资格考试网上报名软件测试暨考务管理研讨会,财政部会计资格评价中心和其他省市单位30余人就全国会计专业技术资格考试有关工作开展了经验交流,对考务工作今后发展方向进行研讨。
(四)注册会计师行业行政管理进一步规范。制定《会计师事务所行政审批流程》、《注册会计师行业运行工作规程》,从制度上规范注册会计师行业管理。会同财政厅财政监督检查局、中国注册会计师协会建立财政部门内部和外部的行业管理联系会议制度。加强行业监管,制定会计师事务所审批前和审批后股东约谈制度,对行政审批和职业准入制度进行有益补充。会同法制税政处、财政监督检查局、注册会计师管理中心继续推进国办发56号文件的贯彻实施,针对影响和制约新疆注册会计师行业发展的突出问题,深入研究,广泛征求意见,采取有效措施规范行业秩序,支持会计师事务所做大做强、规范发展。强化市场退出机制,对不满足设立条件的会计师事务所、分所,对违法违规的事务所依法下达关注函,限期整改。
三、人才培养有序开展
(一)加强制度建设,不断规范培训市场秩序。一是修订会计人员继续教育实施办法。从完善继续教育培训制度、建立继续教育年度检查制度、建立继续教育激励机制3个方面对《新疆维吾尔自治区会计人员继续教育实施办法》做出补充规定。二是加强会计人员继续教育培训机构备案工作,规范培训教育秩序,保证教学质量。经各地州市财政局审核、评估并正式备案,在全区范围内向社会公告会计人员继续教育培训机构名单,进一步加强和规范会计人员继续教育市场的管理,杜绝和制止不符合培训条件的培训机构以各种不正当的手段扰乱市场竞争秩序的行为。
(二)加大初、中级和基层财会人员培训力度。多渠道、多地域开展初、中级和基层财务人员及会计师资培训,培训会计人员30万人次。继续抓好自治区、乌鲁木齐市两级的继续教育培训,累计培训会计人员7.6万人次。
(三)圆满完成新疆首期高级会计人才培训阶段性工作。2010年,新疆首期34名高级会计人才培训班学员圆满完成了3年培训周期的学习任务。2010年12月,在乌鲁木齐市召开新疆首期高级会计人才结业典礼,新疆维吾尔自治区人民政府党组成员、财政厅厅长弯海川,新疆财经大学党委副书记、校长崔光莲,自治区党委组织部部务委员、人才办主任石岗,自治区人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长文学出席结业典礼并为首期高级人才颁发结业证书。经过3年集中培训和在职自学,学员们的业务知识和综合素质得到了全面提高,部分人才还得到了单位的提拔和重用。向全国高级会计领军人才培养工程输送了1名领军会计人才。
(四)继续开展新疆第二期高级会计人才(企业类、行政事业类)培训工作。启动新疆第二期高级会计人才选拔培训工作,确定32名学员入选新疆第二期高级会计人才培训班。4月、9月,开展2次为期20天的集中培训。新疆财经大学富有教学经验的专家、教授和部分校外专家、实务界专业人士组成强大的师资团队为学员提供全方位的辅导和培训,邀请财政部会计司副司长刘光忠就当前会计改革与发展作专题讲座。
(五)拓展新疆高级会计人才培养新思路。一是制定《新疆维吾尔自治区高级会计人才考核管理办法(试行)》,对新疆高级会计人才培训学习考核实行量化管理,提升高级会计人才培训质量。每年度对学员实行单位、导师、管理部门一起考核,最后综合考核,并将考核结果装入个人档案。二是在厦门国家会计学院成功举办新疆第一、二期高级会计人才集中培训,学员在培训期间通过交流、互相学习,提高专业技能和整体素质。
四、夯实基础、服务财政,积极开展“两基”工作
(一)进一步完善工作规范和工作流程。制定并完善财政厅会计处(会计事务服务中心)内部管理制度,重新修订和梳理15项工作规范和工作流程。加大公开办事办度,利用新疆财政网、新疆会计专版网页提供在线办事服务,随时解答疑难问题,印制对外服务办事指南流程手册9种,共计2万册,免费向社会发放。进一步落实首问责任制,限时办结制和服务承诺制,为广大财会人员提供高效、便捷的服务。
(二)全面清理各项业务工作基础资料。对20年来会计管理工作形成的各类规章制度重新分类建档,依托会计信息平台,推进业务档案、数据资料电子化,逐步实现会计管理基础工作规范化、标准化、信息化。
(三)夯实会计服务财政工作的基础。一是初步建成新疆会计管理信息系统,实现会计从业资格信息化管理。二是依托北京、上海、厦门3所国家会计学院和新疆财经大学对新疆各类会计人才进行培训,稳步推进新疆高级会计人才培训工程。三是采取多种形式,广泛深入地宣传会计法规制度,依法开展《会计法》执行情况检查。四是开展会计基础工作规范化活动,通过“两基”建设,会计服务财政经济工作的能力和水平明显提高。
(新疆维吾尔自治区财政厅供稿 段志强执笔)
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