时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2010年,云南省会计管理工作以服务云南经济社会发展大局为核心,以实现财政科学化精细化管理为目标,按照突出重点,兼顾一般的原则,稳步推进注册会计师行业发展、高级会计人才培养等重点工作,以务实与创新为工作方式,开展会计行业行风建设,构建和谐会计新环境,各项会计工作取得新成效。
一、开展会计宣传活动
一是以“经济越发展,会计越重要”为主线,引领会计行业开展会计宣传周活动。二是在宣传活动周中举办云南少数民族财会陈列展;联合云南电视台,举办首届“使命”会计宣传周电视专题文艺晚会;征集完成《云南会计之歌》、《云南会计徽章》工作,树云南会计品牌新形象。三是与昆明市财政局联合,在昆明成功举办会计宣传活动。四是与普洱市财政局联合,开展种植“会计林”、“会计知识”下乡活动。
二、注册会计师行业稳步发展
一是贯彻国办发[2009]56号文件取得实效。云南省人民政府出台《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》,明确快发展云南省注册会计师行业的重要意义、总体要求、政策措施,确立加快注册会计师行业发展的主要目标和任务。以政协提案、面商政协提案的方式,促进...
2010年,云南省会计管理工作以服务云南经济社会发展大局为核心,以实现财政科学化精细化管理为目标,按照突出重点,兼顾一般的原则,稳步推进注册会计师行业发展、高级会计人才培养等重点工作,以务实与创新为工作方式,开展会计行业行风建设,构建和谐会计新环境,各项会计工作取得新成效。
一、开展会计宣传活动
一是以“经济越发展,会计越重要”为主线,引领会计行业开展会计宣传周活动。二是在宣传活动周中举办云南少数民族财会陈列展;联合云南电视台,举办首届“使命”会计宣传周电视专题文艺晚会;征集完成《云南会计之歌》、《云南会计徽章》工作,树云南会计品牌新形象。三是与昆明市财政局联合,在昆明成功举办会计宣传活动。四是与普洱市财政局联合,开展种植“会计林”、“会计知识”下乡活动。
二、注册会计师行业稳步发展
一是贯彻国办发[2009]56号文件取得实效。云南省人民政府出台《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》,明确快发展云南省注册会计师行业的重要意义、总体要求、政策措施,确立加快注册会计师行业发展的主要目标和任务。以政协提案、面商政协提案的方式,促进各部门关心支持重视注册会计师行业发展。8月,省财政厅等七部门联合下发《加快发展云南省注册会计师行业的实施意见》,从税收、人才教育、人才引进和培养、事务所做大做强、事务所服务收费、会计师行业信息化建设6个方面出台扶持政策。通过预算追加,落实注册会计师行业发展保障经费950万元,用于扶持和帮助注册会计师行业发展。二是云南注册会计师行业稳步发展。截至2010年末,全省有会计师事务所128家,分所13家。其中,有限责任制事务所87家,占68%,合伙制事务所41家,占32%,省外事务所在滇设立的分支机构11家,占6%。全省执业注册会计师2106人,非执业会员436人,为47300户企业提供了服务。2010年度全行业业务收入6.88亿元,其中业务收入超过千万的会计师事务所22家。全省综合考评前10家事务所中有7家与中瑞岳华、信永中和等全国综合考核排名本土前10强的事务所进行嫁接,实现跨越式发展、做大做强的目标。三是强化注册会计师行业行政监管工作。2010年,依法审批设立会计师事务所9家、分所2家,终止会计师事务所7家、分所1家。办理会计师事务所变更报备事项39件、分所变更报备事项2件。组织开展全省会计师事务所基本信息核查工作,对23家会计师事务所下达整改通知,完成120家会计师事务所和12家分所基本信息报备工作。四是开通和启用财政会计行业管理系统的注册会计师行业监督管理功能,对会计师事务所基本信息的真实性、合规性和准确性实行动态监管。
三、会计队伍建设取得新成效
一是以实现会计管理工作的科学化、规范化、精细化管理为目标,继续对全省会计从业人员实施信息化管理,全省会计从业人员37.2万人。二是组织全省会计专业技术考试工作。36473人通过网上报名参加资格考试,其中报考初级资格22742人,中级资格14001人。全省累计合格人数2892人,其中:中级811人,初级2081人。三是在全省开展会计从业资格无纸化考试工作。7.1万人、17万科次实行会计从业资格(三科)无纸化考试。四是开展会计专业技术资格考试网上评卷工作。完成初、中级阅卷24617份。五是与中华会计网校建立合作关系,全省6.8万人参加会计从业人员网络远程继续教育工作。六是对全省会计人员实行网络化管理,开展网络新办会计从业资格证书、注册登记等日常工作。六是根据财政部精神,在全省财政系统评选表彰20个先进会计管理工作集体和50名先进会计管理工作者。同时推荐省财政厅党组成员、分管会计管理工作的副厅长胡芩菩作为全国先进会计工作者候选人。
四、做好企业内部控制规范实施的准备和试点工作
一是云南省财政厅、证监会云南监管局等七部门联合印发关于贯彻落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引加强企业内部控制建设的实施意见,对云南省贯彻落实企业内部控制规范提出具体要求。二是云南省财政厅等七部门联合成立云南省内部控制规范实施协调领导小组和云南省内部控制规范实施专家指导委员会,共同研究和指导云南省企业内部控制规范的实施。三是按照以点带面、示范引导、分步实施的要求,选定昆明钢铁集团、云天化集团、云南建工集团、云南冶金集团、沈机集团昆明机床、临沧鑫园锗业、云南鸿翔一心堂药业7家企业作为企业内部控制规范实施的试点单位。四是云南省财政厅等七部门联合召开贯彻落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引动员部署大会,对云南省实施企业内部控制规范相关工作进行部署,财政部会计司司长刘玉廷到会讲话。四是12月,与云南财经大学合作举办为期5天、200余人参加的全省财政系统会计管理人员和7家试点企业财务负责人内部控制规范培训班。
五、全面提升村级会计委托代理服务工作水平
一是贯彻《云南省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》精神,继续深化全省村级会计委托代理服务改革工作。截至2010年末,全省16个州市的129个县全面开展村级会计委托代理服务工作,1333个乡镇实施会计委托代理,占乡镇总数的98%;13154个村级实行会计委托代理,占村级总数的97.4%,代管村集体资金总额125.1亿元。1007个乡镇会计代理服务机构推广会计电算化,电算化普及率75.8%。二是贯彻中纪委、财政部等五部委文件精神,省财政厅、省纪委等五部门联合印发《进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》,提出全面提升云南省村级会计委托代理服务工作质量和水平的指导意见。三是为规范农村财会人员管理,对经培训考核合格农村报账员实行《村集体经济组织报账员培训合格证书》管理制度,对农村财会人员实行持证上岗管理,全面提升村级会计委托代理服务质量与水平。
六、大力开展高级会计人才培养及建设工作
一是继续开展2010年云南省高级会计人才培训选拔工作。112人报名参加省级高级会计管理人才选拔,其中企业类76人,行政事业类36人。经过笔试、面试及综合考核,共选拔77名学员进入培养程序,其中,企业类46人,行政事业类31人。152名申报人员纳入在职会计硕士人才培养工程。二是认真抓好财政部2010年全国会计领军(后备)人才(企业类、行政事业类)的报名、选拔、推荐工作。24人报名参加全国会计领军(后备)人才选拔,其中,企业类17人,行政事业类7人。云南省2009级行政事业类高级会计管理人才班学员李雄平入选2010年全国会计领军(后备)人才培训班。三是创新培养模式。10月,组织云南省首期行政事业类高级会计管理人才班赴东北财经大学学习培训。11月,组织云南省2009级企业类高级会计管理人才班赴上海财经大学学习。四是开展2010年高级会计师的考评结合工作。719人报考高级会计师,实际参加考试人数418人,出考率58.14%。通过考试,达到国家级合格标准的考生94人,比上年增加45人,增幅91.84%;达到省级合格标准的人数90人,比上年增加13人,累计达到省级合格标准及以上的人数184人,综合合格率44.02%,比上年增加13.14%。申报参加高级会计师评审人数138人,评审通过136人,评审通过率98.4%。五是结合云南省中长期行业人才发展规划的要求,云南省财政厅采取经费扶持政策,推进云南大学、云南师范大学、云南民族大学、云南农业大学分别设立会计学院,为培养不同类型的会计人才提供平台建设。
七、全面推进新企业会计准则体系的贯彻与实施
一是与省工商局联合通知,推进云南省大中型企业实施企业会计准则,要求各部门、各大中型企业和会计师事务所要高度重视新准则的贯彻与实施工作。二是云南省财政厅、省国资委、财政部驻云南财政监察专员办等联合成立云南省执行会计准则企业2009年年报工作联合工作组和专家小组,负责督促、指导云南省执行会计准则企业做好2009年年报编审工作。三是顺利完成《云南省27家上市公司2009年执行企业会计准则分析报告》上报工作。
八、做好会计法规制度的完善工作
一是协助财政部做好相关制度、办法的修订工作。会同有关企业针对财政部XBRL年度财务报告披露模板、积极推进可扩展商业报告语言(XBRL)应用的暂行规定、企业会计准则解释第4号、公允价值计量中不确定性分析的披露、小企业会计准则等征求意见稿提出修改意见报财政部会计司。二是配合财政部做好《产品成本核算制度》、《参与清洁发展机制项目企业有关会计处理情况》等的调研工作,最终形成调研报告上报财政部会计司。三是及时转发财政部有关保险合同、会计师事务所分所管理、中国企业准则与国际财务报告准则持续趋同路线图等制度办法。四是积极探索云南省会计师事务所收费管理办法及会计从业资格无纸化考试实施办法等制度建设。
九、大力宣传云南省会计工作
加大对会计管理工作的宣传力度,村级会计委托代理服务工作、云南省实施“2311”高级会计人才培养工程、云南省少数民族财会陈列展、“使命”专题文艺晚会、云南省财政厅支持中小企业发展、云南省资产评估行业、云南注册会计师行业管理及发展情况等,先后在《中国会计报》、《云南日报》等部、省级报刊上报道。《中国会计报》记者专题采访省财政厅党组书记、厅长陈秋生,副厅长胡芩菩、计毅彪等,宣传云南的会计管理工作。
十、有效开展云南省会计学会工作
一是1月29日在昆明召开云南省会计学会第七次会员代表大会,选举产生第七届理事会、常务理事会及新一届学会领导班子。二是不断完善学会自身建设,修改印发云南省会计学会财务管理办法、会员会费管理办法等。三是省会计学会确定20个中标立项的会计科研课题,大力开展会计研究。四是组织有关单位财务负责人200余人赴福建厦门学习考察。五是为西畴县兴街镇甘塘子和兴街两所小学捐赠10万元教学设备购置资金,开展爱心公益活动。六是在全省范围内开展“我的会计情怀”有奖征文活动,共收到征文600多篇。七是云南省会计学会被中国会计学会授予“先进会计学会”荣誉称号。
(云南省财政厅供稿 赵学源 刘光云执笔)
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