时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
一、做好会计师事务所的监管和服务工作
(一)根据国务院办公厅《关于转发财政部<关于加快发展我国注册会计师行业若干意见>的通知》要求,代海南省政府草拟《关于加快海南省注册会计师行业发展的实施意见》,省政府转发该文件至各有关单位贯彻实施,为促进海南省注册会计师行业发展奠定坚实基础。
(二)制定《海南省财政厅贯彻落实财政部<关于加快发展我国注册会计师行业若干意见>实施方案》,层层落实发展全省注册会计师行业的各项具体措施。
(三)做好注册会计师行业发展制度建设工作。一是根据海南省人大常委会办公厅《关于做好地方性法规清理工作的意见》及当前注册会计师发展的现实,为了保证地方性法规立法的持续性和前瞻性,海南省财政厅建议海南省人大法工委及海南省法制办暂缓修订《海南省注册会计师条例》。二是起草发布《海南省委托会计师事务所审计招标与会计师事务所承接审计业务招标规范》,并报海南省政府备案。
(四)加强与海南省教育厅、省卫生厅、省民政厅沟通与协调,制发《关于开展对我省有关非营利组织财务报表委托会计师事务所审计工作的通知》,并组织相关部门召开会议布置落实,将全省部分非营利性组织的年度部门决...
一、做好会计师事务所的监管和服务工作
(一)根据国务院办公厅《关于转发财政部<关于加快发展我国注册会计师行业若干意见>的通知》要求,代海南省政府草拟《关于加快海南省注册会计师行业发展的实施意见》,省政府转发该文件至各有关单位贯彻实施,为促进海南省注册会计师行业发展奠定坚实基础。
(二)制定《海南省财政厅贯彻落实财政部<关于加快发展我国注册会计师行业若干意见>实施方案》,层层落实发展全省注册会计师行业的各项具体措施。
(三)做好注册会计师行业发展制度建设工作。一是根据海南省人大常委会办公厅《关于做好地方性法规清理工作的意见》及当前注册会计师发展的现实,为了保证地方性法规立法的持续性和前瞻性,海南省财政厅建议海南省人大法工委及海南省法制办暂缓修订《海南省注册会计师条例》。二是起草发布《海南省委托会计师事务所审计招标与会计师事务所承接审计业务招标规范》,并报海南省政府备案。
(四)加强与海南省教育厅、省卫生厅、省民政厅沟通与协调,制发《关于开展对我省有关非营利组织财务报表委托会计师事务所审计工作的通知》,并组织相关部门召开会议布置落实,将全省部分非营利性组织的年度部门决算报表和年度会计报表纳入注册会计师审计范围,充分发挥注册会计师中介鉴证职能,提高年度会计报表质量,促进全省经济社会持续健康发展。
(五)完成会计师事务所日常监管工作。一是完成会计师事务所年度网络报备工作。二是设立审批会计师事务所2家,撤销2家。三是组织开展会计师事务所监督检查工作。要求会计师事务所及注册会计师对其执业资格、报备资料的真实性等情况进行自查,检查小组抽查等形式,促进会计师事务所的规范管理。
二、精心组织选拔,圆满完成各项考试考务工作
(一)完成2010年2次海南省会计从业资格考试。全年报名人数20242人,参加考试人数18505人,出考率91.42%,合格人数7449人,合格率40.25%。
(二)完成2010年度全国会计专业技术资格考试海南考区考务工作。共有15981人报名参加考试,比上年增加1481人,为历年人数之最,全省设海口、三亚2个考区,实考人数8986人。其中初级全科实考率65%,合格率13.41%;中级实考率34%,全科合格率7%,总合格率16.44%。海南省作为网上评卷试点省份之一,积极与评价中心及软件公司有效沟通,顺利完成纸质阅卷向网上阅卷的过渡,网上阅卷通过“三评加仲裁”的方式,降低了阅卷老师主观随意性、适时掌握阅卷进度、强化试卷的保密性,减少试卷运送、登记及成绩核查等手工程序,提高阅卷效率,切实保证阅卷的公平、公正。
(三)做好高会考评结合工作和会计领军(后备)人才选拔考试。一是完成全国会计领军(后备)人才海南考区的考试及试卷报送工作。报名人数5人,参考人数4人。二是组织高会考试及阅卷工作。报名人数129人,出考人数92人,出考率71.32%,成绩达国线标准的24人,合格率26.09%,成绩达省线标准的8人,占出考人数的8.7%。2010年度高级会计师申报评审22人,其中17人通过评审,占77.27%。
(四)开展2010年海南省先进会计工作者的评选表彰工作。根据财政部《关于开展2010年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》的要求,成立领导小组和评审委员会,根据有关单位的推荐、财政厅集中审核、评委会评议和无记名投票及对入选的候选人进行实地考察等,评选出10名全省先进会计管理工作者,在全省财政工作会议上受到表彰。并评选出1名作为全国先进会计管理工作者候选人上报财政部参加全国评选。
三、加强廉政建设,推进村级会计委托代理服务工作
(一)开展村级会计委托代理服务工作调研,通过下基层农村走访,赴代理服务中心集中调研,听取市县纪委、财政、会计管理中心等部门汇报等方式对全省涉及村级会计委托代理服务工作的市县进行调研。
(二)联合海南省纪委、省农业厅、省民政厅下发《关于进一步加强我省村级会计委托代理服务工作的实施意见》,强化人员培训,力推村级财务电算化管理,按照“局部试点,逐步推广”的原则,争取用1年的时间在全省范围内全面推开村级会计委托代理服务工作。
(三)草拟《海南省村级会计委托代理服务工作管理暂行办法(征求意见稿)》,下发至各市县及有关单位征求意见,完善村级财务管理制度。
四、夯实会计基础,努力抓好会计人员继续教育工作
一是主动沟通海南省物价部门,完成海南省会计人员继续教育培训的收费立项,纳入非税收入范围,规范管理,切实提高培训质量。二是制定《海南省会计人员继续教育实施办法》,以适应会计人员继续教育培训收费纳入省级非税收入改革的需要。三是加强对继续教育机构的监督和指导,逐步开展会计人员继续教育工作。
五、提升服务质量,初步建立全省会计信息服务平台
根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》要求,初步形成包含考试服务、从业办理、查询服务、会计动态、政策法规等模块的信息化平台,完成会计从业资格考试的网上报名、网上打印准考证、网上编排考场等,全省会计从业资格考试进入无纸化时代。
六、强化制度落实,贯彻实施企业内部控制规范体系
(一)召开全省宣传实施动员大会,举办2期培训班。9月,与海南证监局、保监局、银监局、省审计厅、省国资委联合组织召开2010年全省企业内部控制宣传实施动员大会。全省各市县财政局、企业单位、高校、会计师事务所、新闻媒体单位等260多人参加会议。二是动员大会之后组织为期2天半的首期培训班。三是指导海南省总会计师协会举办海南省高级会计人员企业内部控制规范体系专题培训班。
(二)制定全省宣传贯彻实施方案。与海南证监局、保监局、银监局、省审计厅、省国资委联合下发《海南省宣传贯彻企业内部控制规范体系实施方案》,明确内部控制宣传实施的总体目标和具体目标、采取的保障措施、试点工作计划及经费保障等内容。
(三)出台试点工作方案,召开试点座谈会。制定《海南省企业内部控制规范体系试点工作方案》,明确试点工作组织保障、职责分工及进度安排。联合各有关部门、相关会计师事务所、试点单位及专家召开企业内部控制试点工作座谈会,正式启动海南省内部控制试点工作。
七、开展学术研究,指导海南省会计学会承办学术研讨会
2010年南方片区会计学会第25次学术研讨会在海口召开,中国会计学会、财政部会计司领导,各省市会计学会代表,省内各大中专院校教师、会计师事务所代表等150多人参加年会。会议开幕式由海南省财政厅厅长陈海波主持,海南省人民政府副省长姜斯宪出席会议并致欢迎辞,中国会计学会会长金莲淑做题为《审时度势、进取创新,不断开创会计学会工作的新局面》的指导性讲话,中国会计学会秘书长刘玉廷做《中国会计改革八大领域全面推进》主题报告,海南省财政国库支付局副局长贺敬平就海南省政府会计改革前沿问题进行专题报告。本次年会共收到论文114篇,会议通过主题报告、大会交流、专家点评、印发论文集等形式,针对我国当前会计领域的热点问题进行广泛研讨。
八、坚持优质服务,努力塑造财政行政审批窗口新形象
海南财政窗口本着公开、公平、公正和便民、高效、廉洁的原则,以“务求实效、争创一流”为工作目标,以“优化发展环境、服务经济建设、提高行政效率、强化便民服务”为宗旨,开拓创新、锐意进取、扎实工作,确保高效运行、审批工作取得新成效。一是工作机制逐步创新,提高行政办事效率;二是服务质量逐步提升,政府职能得到进一步体现;三是思想觉悟逐步加强,行政审批制度改革顺利推进。2010年,共受理各项审批事项4372件,办结6845件(含上年结转项目),节省时间66476天,提前办结率100%。
(海南省财政厅供稿 程燕芸执笔)
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