时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2009年,宁波市会计工作继续大力宣传贯彻实施新企业会计准则、制度,加强会计队伍建设,不断完善会计评价体系,创新注册会计师行业管理模式,以及探索会计管理信息化,进一步深化财政会计管理改革,为应对国际金融危机,维护正常的会计工作秩序,发挥了重要作用。
一、深入贯彻实施企业会计准则、制度,积极开展调研工作
(一)新企业会计准则颁布实施后,市财政局在做好上市公司实施新企业会计准则情况分析、巩固新会计准则实施成果的基础上,积极做好宣传、发动工作,加强与有关职能部门协同配合,推动扩大新企业会计准则的实施范围。会同市国有资产监督管理委员会,推动新企业会计准则在市属国有企业的实施工作,要求列入市国有资产监督管理委员会监管的16家市属国有企业及下属约200家控股子公司从2009年1月1日起全面执行新准则。会同市证监局,推动拟上市企业实施新会计准则,截至年底有24家拟上市企业已开始执行新企业会计准则。为加强对有关企业执行新会计准则的指导,市财政局、证监局、国有资产监督管理委员会等部门联合成立了实施新企业会计准则工作组。对做好新旧会计衔接、新会计准则执行的指导,解答有关企业在执行新会计准则中的咨询问题起到...
2009年,宁波市会计工作继续大力宣传贯彻实施新企业会计准则、制度,加强会计队伍建设,不断完善会计评价体系,创新注册会计师行业管理模式,以及探索会计管理信息化,进一步深化财政会计管理改革,为应对国际金融危机,维护正常的会计工作秩序,发挥了重要作用。
一、深入贯彻实施企业会计准则、制度,积极开展调研工作
(一)新企业会计准则颁布实施后,市财政局在做好上市公司实施新企业会计准则情况分析、巩固新会计准则实施成果的基础上,积极做好宣传、发动工作,加强与有关职能部门协同配合,推动扩大新企业会计准则的实施范围。会同市国有资产监督管理委员会,推动新企业会计准则在市属国有企业的实施工作,要求列入市国有资产监督管理委员会监管的16家市属国有企业及下属约200家控股子公司从2009年1月1日起全面执行新准则。会同市证监局,推动拟上市企业实施新会计准则,截至年底有24家拟上市企业已开始执行新企业会计准则。为加强对有关企业执行新会计准则的指导,市财政局、证监局、国有资产监督管理委员会等部门联合成立了实施新企业会计准则工作组。对做好新旧会计衔接、新会计准则执行的指导,解答有关企业在执行新会计准则中的咨询问题起到积极作用,有力地推动了新企业会计准则的贯彻执行。
(二)配合财政部调研组,做好企业内部控制基本规范及配套指引征求意见工作。根据财政部会计司工作安排,市财政局配合调研组组织召开了由杉杉股份、宁波东睦、宁波联合、宁波银行等上市公司和浙江德威、宁波正源等会计师事务所负责人参加的座谈会。对《企业内部控制基本规范》及配套内控指引作了广泛征求意见。并实地走访有关上市公司,与企业管理层进行交流研讨,调研企业内控制度实施情况,为财政部完善企业内部控制制度配套指引提供了建设性意见和建议,为企业内部控制规范体系的顺利出台奠定了基础。另外,按照财政部要求,做好《高等学校会计制度》、《医院会计制度》征求意见工作以及《小企业会计制度》执行情况调研分析。协同市总工会做好《工会会计制度》宣传贯彻培训工作。全年共举办10期培训班,全市各级工会组织业务骨干共1407人参加了培训,为下一步执行好新《工会会计制度》打下了扎实的基础。
(三)成功举办了全市高级会计人员培训班。培训班邀请宁波大学、宁波银行财务部、宁波证监局有关负责人就金融危机下企业经营财务风险防范、企业内部控制制度实施、新企业会计准则执行中重点难点问题等专题进行培训讲解,取得了较好的培训效果。全市部分大中型企业财务负责人及高级会计师共150人参加培训。
二、开展先进会计工作者评选表彰活动
为进一步贯彻落实《中华人民共和国会计法》,表彰在经济建设中做出突出业绩和重大贡献的先进会计工作者,根据财政部《关于开展2009年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》精神,市财政局组织开展了全市先进会计工作者(总会计师系列)评选表彰活动。授予邹吉华等9人宁波市先进会计工作者荣誉称号,得力集团有限公司副总经理兼财务总监吴富中被授予浙江省先进会计工作者。
三、探索会计管理信息化,深化财会管理改革
(一)创建会计人员网上继续教育培训平台。为增强会计人员继续教育培训的针对性、有效性,提高培训质量,市财政局与中华会计网校合作,会计人员可以凭学习卡登陆中华会计网校开通课程进行网上学习,不再受传统学习的时间和空间限制,大大方便了广大会计人员。截至2009年底,市本级、象山、宁海、海曙、江东等区域进行了试运行,全市共2420人参加了网上继续教育培训,网上培训优质的教学资源和方便快捷的培训方式,受到了会计人员欢迎和好评。
(二)成功实现会计专业技术资格考试网上报名。根据财政部和省财政厅实行网上报名的要求以及会计管理信息化建设规划,开发完成了会计专业技术资格考试网上报名系统。系统实现了与全市会计从业资格管理系统数据的连接,同时实现了与银联网银系统的对接,考生可以在网上完成报名申请、资格审核、报考科目选择、辅导教材订购、网上缴费等全部报名流程。系统还设置了书籍快递功能,考试教材由快递公司送书上门。考前考生直接在网上打印准考证后参加考试。网上报名系统的实施,使会计人员报考会计专业技术资格不再受地点和时间的限制,真正实现了考生与管理机构的零接触,极大地提高工作效率,同时能有效避免考试报名过程中出现的人为差错和舞弊现象。2009年全市共17879人报名,比上年增长20.68%,网上报名方便考生的优势开始显现。
(三)构建会计管理信息网络平台。为方便会计人员和相关人员通过网络及时了解和反馈会计管理、会计服务信息,办理相关手续,提高工作效率和服务质量。在宁波财税网中会计之窗模块基础上,进一步整合各项会计信息,构建了会计管理信息网络平台。设立会计法规制度、工作动态、通知公告、从业资格、会计职称、继续教育、代理记账、注册会计师行业信息、会计学会信息、会计服务、网上办事等窗口,以及会计网上报名、常见问题等专栏。新平台的建立,实现了会计管理信息的集成化,大大提高会计管理信息应用质量和效率。
四、圆满完成各项会计考试工作
(一)圆满完成新老制度下注册会计师考试工作。2009年全市报名共4337人,其中原制度报名488人,新制度报名3849人。8月组织完成原制度下注册会计师考试工作。全市共设1个考点学校,54个试场。审计、税法、经济法、会计、财务成本管理各科目的到考率为56.35%、50.29%、59%、75.59%、59%,合格率为50%、56.25%、31.31%、63.93%、32.05%。9月组织完成新制度下注册会计师考试工作。全市共设2个考点学校,315个试场。审计、会计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法各科的到考率为23.5%、21.52%、27.39%、20.67%、20.82%、20.33%,合格率为26.42%、21.48%、29.43%、23.94%、30.53%、22.18%。
(二)会计专业技术资格统一考试。全市有14815人报名,其中报考中级5763人,初级9052人。共设考点学校17个,试场477个。中级考试到考率32.8%,综合合格率41.52%;初级考试到考率59%,综合合格率40.16%。
(三)会计从业资格统一考试工作。全市有46911人报名。共设置考点学校34个,试场2756个。35595人次参加财经法规与会计职业道德科目考试,到考率79.4%,合格率52.9%;27740人次参加会计基础科目考试,到考率73.8%,合格率43%。
(四)高级会计师考试评审情况。2009年度全市共报名高级会计师考试276人,合格22人。申报评审60人,经省高评委评审,45人获得高级会计师资格。评审通过率为75%。
五、规范注册会计师行业管理
(一)认真审核,做好注册会计师注册、转所工作和会计师事务所设立初审工作。2009年共审核上报39名执业注册会计师;对新设立的12家会计师事务所(含分所)的资格条件进行初审,其中:6家为合伙制会计师事务所,3家为有限责任会计师事务所,2家为外地会计师事务所在宁波的分所,1家为本地所的分所。
(二)积极做好注册会计师非执业会员登记换证工作。根据浙江省注册会计师协会《关于注册会计师非执业会员换证的通知》,对6月30日前批准的在宁波市登记的中国注册会计师协会非执业会员进行重新登记换证。全市共有490人办理了登记换证手续。
(三)积极推进会计师事务所信息化建设。为实现审计程序和方法与信息技术的有机结合,全面提升注册会计师执业质量和审计水平,市注册会计师协会统一购置了88套天易审计软件,按各会计师事务所注册会计师人数的一定比例免费发放给事务所使用。为帮助注册会计师熟练使用天易审计软件,还与天健会计师事务所合作举办了审计软件培训班,全市共120人参加培训,实现审计流程信息化,推进了事务所信息化建设。
(四)宁波市注册会计师协会注重行业从业人员业务培训。为做好外汇年检工作,组织会计师事务所有关人员参加市外管局举办的外商投资企业外汇年检业务培训。为做好高新技术企业认定工作,邀请市科技局等职能部门负责人,对高新技术企业认定审计工作中的存在问题进行研讨,提出指导意见。为更好地开展注册会计师涉税业务,组织举办行业税务培训班,150人参加了培训。为加快行业优秀后备人才的培养,将14名后备人才送到国家会计学院轮训,促进其提高业务水平和执业能力,以带动整个行业执业水平和业务素质的提高。为不断提高从业人员专业综合素质,组织举办2期全市会计师事务所助理人员业务培训班,共有178人参加培训。
(五)组织开展注册会计师行业自律公约执行情况检查。从各会计师事务所抽调42名业务骨干,对全市51家(含分所)会计师事务所行业自律公约执行情况进行检查。共查出违约金额49万元,对1家事务所没收行业自律保证金3万元。
六、会计理论研究工作
一是组织有关企业财务总监15人参加浙江省会计学会举办的创业板上市公司政策研讨会。动员学会理事积极开展会计理论研究,并筛选优秀论文参加南方片会计学会学术交流大会。二是继续组织开展全市会计征文评选活动。共征集论文65篇,经评审,评出一等奖2篇、二等奖6篇、三等奖11篇、鼓励奖15篇。三是根据市社科联要求,参加社会科学宣传月活动。发放宣传资料1000份,有200人次参加现场会计知识竞答。四是协同市中华会计函授学校和宁波电大组织举办市级行政事业单位会计人员继续教育培训班。五是继续办好《宁波财税与会计》,发动会员积极投稿,加强杂志的宣传赠阅工作,全年共发放杂志5900册。
(宁波市财政局供稿 李鹏程执笔)
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