时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2009年,河北省会计工作围绕经济和财政中心工作,强化行政管理,贯彻人才战略,提高会计管理水平,积极创新与宣传会计工作,推进了会计事业的可持续发展。
一、贯彻落实国家统一的会计准则制度
(一)认真组织贯彻落实会计法规。转发《工会会计制度》、《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》、《企业会计准则解释3号》、《典当企业执行<企业会计准则>若干衔接规定》、《关于做好贯彻实施新工会会计制度准备工作通知》等会计制度,为全面贯彻落实新制度奠定了坚实基础。同时,及时组织财政系统、有关企事业单位、高校和省聘会计咨询专家对拟出台的新会计制度提出修改意见。此外,财政厅对全省财政系统会计制度培训提出明确要求,会同省总工会联合举办了2期新《工会会计制度》培训班,共计380余人参加。市县财政部门结合本地实际分别组织了小企业会计制度培训、民间非营利组织会计制度、农村会计人员、会计电算化知识培训。2009年,全省共举办各类会计知识培训班356个,培训会计人员8万多人次。
(二)认真组织《会计法》执法检查,确保会计法规制度贯彻落实。印发《关于继续做好2009年度<会计法>执行情况检查的通知》和《关于开展省直2009年度<...
2009年,河北省会计工作围绕经济和财政中心工作,强化行政管理,贯彻人才战略,提高会计管理水平,积极创新与宣传会计工作,推进了会计事业的可持续发展。
一、贯彻落实国家统一的会计准则制度
(一)认真组织贯彻落实会计法规。转发《工会会计制度》、《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》、《企业会计准则解释3号》、《典当企业执行<企业会计准则>若干衔接规定》、《关于做好贯彻实施新工会会计制度准备工作通知》等会计制度,为全面贯彻落实新制度奠定了坚实基础。同时,及时组织财政系统、有关企事业单位、高校和省聘会计咨询专家对拟出台的新会计制度提出修改意见。此外,财政厅对全省财政系统会计制度培训提出明确要求,会同省总工会联合举办了2期新《工会会计制度》培训班,共计380余人参加。市县财政部门结合本地实际分别组织了小企业会计制度培训、民间非营利组织会计制度、农村会计人员、会计电算化知识培训。2009年,全省共举办各类会计知识培训班356个,培训会计人员8万多人次。
(二)认真组织《会计法》执法检查,确保会计法规制度贯彻落实。印发《关于继续做好2009年度<会计法>执行情况检查的通知》和《关于开展省直2009年度<会计法>执行情况检查的通知》,对全省执法检查工作规定检查方式,明确检查重点。
(三)做好2008年度执行会计准则企业的年报分析和全省大中型企业执行新准则工作。与省专员办、省国有资产监督管理委员会联合印发《关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知》,并及时将执行情况进行总结,向财政部进行汇报。2009年,河北省有36家上市公司继续执行新准则,新增66家非上市企业执行新会计准则。
二、强化行政管理,推进注册会计师行业发展
(一)加强对会计师事务所的监督管理。一是坚持依法行政,规范审批程序。印发《河北省财政厅关于进一步明确申请设立会计师事务所申报程序等有关事项的通知》,进一步规范审批程序,并在省政府效能网,接受省纪律检查委员会、监察厅对行政许可事项审批情况的检查,不断完善审批环节。此外,运用网站平台,最大程度扩大政策覆盖面,方便办事人员查阅,提高服务质量。二是严格市场准入,建立退出机制。三是实行动态监控,确保合伙人(股东)符合法定条件。印发《关于对会计师事务所实施监督检查的通知》,会同省注册会计师协会联合对未持有注册会计师证书的合伙人(股东)进行检查清理。四是加强行政监管。印发《河北省财政厅关于对会计师事务所实施监督检查的通知》,重点对2007年、2008年新设立的会计师事务所及被投诉或者被举报的会计师事务所进行检查,对检查中存在的问题及时处理。五是引导会计师事务所做大做强。召开会计师事务所所长会议,宣传拟修订《注册会计师法》的内容,鼓励会计师事务所通过联合做大做强。截止2009年12月31日,全省有会计师事务所262家,分所22家,执业注册会计师3293人。
(二)研究制定支持注册会计师行业发展的政策措施。一是及时传达和落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》,会同省注册会计师协会研究河北省贯彻的措施和办法。二是研究制定支持注册会计师行业发展的政策措施。起草《关于贯彻<国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知>的意见》,并征求相关部门的意见,上报省政府办公厅并建议印发各设区市、县(市、区)人民政府、省政府各部门和省直属机构执行。
三、贯彻人才战略,努力提高会计人员素质
(一)认真组织会计资格考试。一是2009年度会计从业资格考试12.9万人报名,比上年增长了30%,11.8万人参考,6.5万人合格,合格率55.46%。二是会计专业技术资格考试全省有6.6万人报名。三是全省共有1199人参加了高级会计师(含正高)、会计领军人才的考试,参考率77.2%,按照公平公正原则,经专家组评审,2009年共评出高级会计师439人。
(二)表彰先进。根据《财政部关于开展2009年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》要求,组织开展2009年河北省十佳企业总会计师、十佳单位财务负责人评选表彰工作。印发《关于评选表彰2009年河北省“双十佳”先进会计工作者的通知》对2009年表彰工作进行部署。经过推荐、专家评审、社会公示和领导小组审定,评出了20名先进会计工作者,开滦集团张志芳被评为全国先进会计工作者(总会计师系列)。
(三)努力提高财政会计管理系统队伍素质。一是举办全省财政系统会计管理培训班,共计230余人参加。二是强化省财政厅会计处自身建设。结合河北省干部作风建设年活动,制定和完善了处内工作规则、行政权力运行情况表和行政权力运行流程图,建立了覆盖会计管理行政权力运行全过程的监控链条。印制了行政许可审批规定手册,方便办事人员查阅,提高工作效率和服务水平。三是印发《关于进一步规范会计考试考务费收缴和使用有关问题的通知》,对会计考试考务费的收缴入库、科目使用、费用支出等进行规范。
(四)认真开展会计人员继续教育。一是印发《关于做好2009年会计人员继续教育工作的通知》,对2009年全省会计人员继续教育工作进行了安排部署。二是建立健全培训工作制度。建立各类会计继续教育培训台账,制订培训制度,加强管理,协调关系,为确保会计人员按时参加会计继续教育培训创造条件。三是建立健全监督和考核机制。参训人员培训情况如实登记在河北省会计人员管理系统数据库,并填写《河北省高级会计人员继续教育考核手册》,同时,还列为《会计法》执法检查内容,监督单位会计人员的继续教育情况。四是建立会计人员继续教育师资库,确保继续教育师资的授课质量。五是强化监督管理。各单位做好会计继续教育计划经确认后方可培训。2009年全省组织继续教育培训共计1236期,培训会计人员46.5万多人,其中高级会计师继续教育培训3期,培训1970人。
(五)认真做好会计领军人才的选拔培养。一是印发《关于做好2009年全国会计领军(后备)人才(企业类)培训班学员选拔报名工作的通知》,全省有32人参加财政部会计领军人才选拔考试。二是制定《河北省会计领军(后备)人才培养方案》,对河北省会计人才选拔培养做出规划。三是发挥会计领军人才(后备)的作用,加强会计科研工作。
四、积极推进会计信息化建设,提高会计管理水平
(一)制定《省级财政财会信息管理平台建设方案》,并就平台建设任务进行分解,确立平台应用试点单位。并制发《河北省省级预算单位统一会计制度及会计科目设置规范》,制定特殊行业执行统一会计制度的衔接方案,统一会计核算标准,保障了财政财会信息管理平台的正常进行。
(二)完善河北省会计信息网。为规范网站管理,制定《河北省会计信息网站管理办法》和《河北省会计信息网站信息管理办法》。
(三)会计专业技术资格考试实现网上报名。针对网上报名工作开展了会计人员服务月活动,通过报名网站,累计回答考生各类问题1135条。全省2010年全国会计专业技术资格考试报名人数7.44万人,比上年增加0.84万人。
(四)2010年度全省会计从业资格考试网上报名人数创新高。全省报名人数为154789人,验证143564人,比上年增加14930人,增长11.6%。
五、加强会计管理工作的创新与宣传,推进会计事业发展
(一)开拓创新。一是制定《关于进一步加强会计工作促进经济又好又快发展的意见》。二是认真开展村级会计委托代理服务工作,结合县乡财政体制改革,探索建立村财乡代管机制。同时,重视对农村会计人员的培训。三是依法审批会计代理记账机构,加强对会计咨询等服务业务市场的管理和监督。
(二)组织开展形式多样的宣传活动,扩大会计工作的社会影响。一是以弘扬爱国主义、共建美好河北为主题,宣传河北省会计改革的新成就。二是通过“12·4”法制宣传日和全省先进会计工作者先进事迹,宣传会计法规制度,印制宣传材料,向社会免费发放,广泛宣传。三是多次召开会计工作会、座谈会和展示会,扩大会计工作的社会影响。
六、发挥桥梁纽带作用,认真做好会计学会工作
(一)开展课题研究,组织学术交流。一是省会计学会配合中国会计学会科研课题的招标工作,围绕《发挥会计职能服务河北经济社会发展的对策研究》、《企业内部控制体系评价研究》、《河北省会计师事务所现状及发展对策》3个科研课题进行研究。二是组织开展会计学优秀论文评选活动,共收到各单位推荐的参评论文86篇,经审查、评选,评出2008年度优秀论文25篇,其中:一等奖5篇、二等奖8篇、三等奖12篇,对获奖者通报表扬并颁发获奖证书。同时,推荐一等奖论文参加全国征文。三是组织多形式的交流与座谈会。召开省会计学会常务理事和部分国有、民营企业、上市公司等财务负责人参加的座谈会;组织会计与经济发展高级研讨会。四是坚持内外交流,提高工作水平。省会计学会注重与其他省、市会计学会之间的学习和交流,组织人员进行考察学习,就当前会计工作中存在的问题进行切磋与交流。
(二)协助会计行政管理部门搞好会计人员继续教育。2009年,省会计学会与河北会计人员服务中心共同承担全省高级会计师继续教育工作,高级会计师继续教育培训分3期举办,每期分公司企业班和行政事业班。
(三)发挥学会作用,为会计改革与发展服务。
一是配合支农政策,做好跟踪调查,形成调研报告,为支持农村和农业发展决策提供翔实的材料。二是做好先进会计工作者事迹宣传。将148名评为全省先进会计工作者的事迹材料进行整理,以奉献与追求为题编辑成册,广泛宣传。
(四)编印《河北会计动态》。为提高刊物的质量,对内容和封面进行改进,丰富内容,加大信息量,保证每月一期,并编印3期增刊,促进会计信息的交流。
(五)建立健全学会制度建设,完善学会工作体系。一是规范省会计学会内部管理制度,设秘书处、业务部、培训部、财务部,明确各部门的职能。二是规范收费制度,印发《河北省会计学会会费管理办法(试行)》。三是认真做好学会年检工作。四是健全学会理事会组织机构,及时增补了7名省会计学会六届理事会理事。
(河北省财政厅供稿 马长增执笔)
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