2008年,海南省注册会计师行业成立20周年,行业脱钩改制10周年。海南省注册会计师协会坚持行业诚信建设,在不断创新服务内容,积极开展为会员服务,稳步推进行业各项工作等方面取得了新的进展。
一、开展纪念行业改制10周年庆祝活动
(一)在全行业开展以“回顾与展望”为主题的有奖征文活动。
(二)举办多种形式的座谈会,推介行业成果。
(三)开设专刊,加强宣传。利用《海南注册会计师》刊物载体,出版专刊、选登领导讲话、优秀作品、图片资料,宣传行业文化。
(四)举办文艺汇演,展示行业风貌。
二、认真开展业务监管各项工作,巩固行业自律性成果
(一)开展事务所执业质量检查。对13家事务所1—6月的115份业务底稿进行检查,对存在严重执业质量问题的5事务所和10名注册会计师进行惩戒。
(二)强化风险导向审计理念,有效开展业务指导。组织业务指导小组到7家事务所,就注册会计师实施风险导向审计需具备哪些执业素质进行探讨,并通过检阅事务所工作底稿,了解新审计准则执行的情况和存在的困难,提出整改建议。
(三)积极采取防范措施,整治不正当竞争行为。根据《海南省会计师事务所服务收费管理暂行办法》,在事务所的积极倡议下,组织全省51家事务所签订《海南省注册会计师行业反不正当竞争自律公约》,就业务承接、最低收费以及按准则执业等事项进行约定。
三、夯实基础工作,提高为会员服务的水准
(二)深化会员服务内容,积极为会员办实事。认真履行各项管理职责,做好会员服务。1年来,共受理审批注册25人次,批准非执业会员申请入会17人次;办理注册会计师转所转会手续133人次;办理新设事务所合伙人的资历证明核实工作20余人次;办理新所登记、合伙人变更、事务所办公场所变更备案等30多个。组织调解事务所合伙人内部矛盾和注册会计师转所问题,对于个别所出现终止的状况以书面形式报财政厅进行处理。
加强制度规范化管理。草拟《会计师事务所综合实力评价办法》、《海南省注册会计师协会团体会员登记管理办法》和《海南省注册会计师任职资格检查办法》等规定。
(三)进一步完善信息管理基础工作。依托自身信息管理系统,对已启用的财政部、中注协2个系统的事务所和注册会计师数据进行更新,并组织做好其它相关信息点的采集工作。同时,注重纸质材料的收集和管理,着手对历年来会员的档案材料重新设计,并安排专人分类整理和归档。
四、狠抓培训任务和质量,创新培训方式和内容
(一)从培训需求入手,提高学员积极主动性。对培训需求和具体内容广泛征集意见,吸纳形成培训方案。培训时要求学员对培训内容和效果进行评价,谈感受、建良言。对业务上的难点、热点问题,鼓励有能力的学员编成课题,并主持以后的业务研讨。以点带面,促动学员培训的积极性和主动性。
(二)开辟新的培训渠道。与上海国家会计学院达成协议,首次开通网上远程异步点播视频继续教育培训。
(三)紧贴业务实际,创新研讨模式。向事务所征集有应用价值、贴入业务实际的课题,经审定后编印成研讨资料。研讨过程中,聘请业内专家和高校老师进行引导,激发研讨人员开阔思维,提高研讨人员对课题的理解和运用能力。
(四)加强对培训的跟踪管理,确保完成培训任务。一是对事务所开展内部培训的情况进行跟踪督导。二是及时对注册会计师培训情况进行统计,提醒未完成培训的注册会计师关注以后的培训班,确保每位注册会计师如期完成年度培训任务。全年共举办远程培训班8期,研讨班2期,培训人数531人。
五、组织全国注册会计师资格考试工作
(一)加强报名宣传,提高服务质量。通过刊登公告、发布报名简章、悬挂横幅标语等多种途径扩大宣传。在报名点增派人力,开设咨询窗口,引导考生方便、快捷地完成报名手续。2008年,海南省注册会计师全国统一考试报考人数达到3095人,比2007年增加181人,增长6.21%,报考科目总数为6354科,比2007年增长6.54%,再创历史最高报考人数纪录。
(二)加强保密工作,确保安全到位。一是指定专人负责试卷保密工作;二是加强试卷安全保卫,试卷保管地点安全程度极高,并聘请4名保卫人员24时轮流值守;三是试卷的清点和交接,试卷的开启、发放、回收和押送各环节严格按照规程执行;四是所有环节都有分管领导负责监督。
(三)开展优秀监考员的评比,增强监考人员的工作责任心。
六、利用政协平台,为会员解决实际问题
向省政协递交《关于减轻会计师事务所中介机构税负的建议》和《关于落实和加强企业年检工作的建议》2项提案,取得成效:省地税局对中介机构个人所得税征管问题重新作了规定,下调了中介机构个税税率,使事务所税负大为减轻;省工商局下文要求市县各工商部门严格执行《企业年度检验办法》,企业年度检验,必须按规定提交审计报告,增加了事务所的业务量。
七、加强协会自身建设
(一)加强文化宣传。利用各类媒体及中注协、财政厅的信息平台开展宣传,定期通过工作简讯和行业信息更新,为行业发展营造良好的舆论氛围和扩大社会影响。
(二)开展对外交流。与台北市会计师公会、中华税务代理人协会开展交流,双方就注册会计师行业的发展现状、诚信建设、人才培养、自律体制等专题进行探讨,并就今后加强交流和互访达成共识。
(三)加强协会网络建设。充分利用协会网站发布行业信息,宣传政策法规,及时反映行业发展动态、工作信息及会计财经新闻。协会的信息网络系统成为协会与会员沟通的重要平台,为各项行业管理工作提供强有力的保障。
(四)配合相关部门搞好党建和统战调研工作。按照中注协的要求,分别开展行业流动党员和人才统战普查工作,并在财政厅机关党委的号召下,组织全行业向灾区、贫困地区捐款112107元,捐助物品多批。
(海南省注册会计师协会供稿 廖伟英执笔)