2008年,河北省注册会计师协会着力推动会计师事务所做大做强,进一步规范审计市场秩序,全面深化会员服务和管理,较好地完成了全年目标任务,行业发展和协会建设取得新的进步。
一、大力推进事务所做大做强战略
(一)大力推进和谐事务所建设。省注协将和谐事务所建设作为2008年的一项创新性、突破性工作,在充分调研的基础上,研究制发关于推进和谐事务所建设的指导意见,从内部治理、领导力提升、和谐文化建设、党建工作等方面提出具体指引和要求,并结合业务质量检查对和谐事务所建设情况进行督导。
(二)推动有条件的事务所通过合并重组做大做强。密切关注、及时跟踪事务所的合并重组进程,强化指导、协调和服务。积极与财政部会计司、中注协、证监会沟通,协助河北光华会计师事务所做好三所合并后证券、期货相关业务资质的延续等合并重组后续工作。支持光华所实现第二步合并重组,协助做好吸收合并保定大雁、邢台华信及北京中财信事务所的相关工作。积极引导并促成河北天勤与河北中正信、唐山大众、衡水金正及河北金诚与承德正元、保定中鑫、河北华狮所的合并。
(三)协助河北省财政厅会计处把好新所设立关。重点对注册会计师的执业经历、股东(合伙人)资格进行严格把关。制发《关于会计师事务所股东(合伙人)资格审查有关问题的补充通知》,要求申请人在提供原来要求材料的同时提供有关业务报告的工作底稿以供审查,并扩大实地核实的比例,保证审查工作的严肃性和结果的真实性。全年出具股东(合伙人)资格审查证明66份。
(四)开展全省会计师事务所30强评选活动。为在全行业营造做大做强的氛围,向社会展示行业实力,评选出全省会计师事务所30强和县级会计师事务所5强,并对30强事务所在河北经济日报进行了介绍。
二、进一步规范审计市场秩序
(一)严格执行防伪标识制度。将防伪标识的使用范围由原来的仅限于验资、工商年检审计扩展到所有的审计报告,全年共发放标识共79319枚。根据检查情况,达到收费标准下限的各类报告在95%以上,从根本上遏制低于业务成本收费的行为。
(二)认真搞好业务质量检查。组织3个检查组对廊坊、保定、沧州等市的58家事务所进行业务质量检查,对6家事务所给与限期整改,对12家事务所给予风险提示,对40家事务所下发检查意见书。检查过程中还对事务所综合质量评价体系的建立进行调研和试点,为今后建立事务所质量水平科学评价制度和事务所以质量为主要评价标准的分级管理制度奠定基础。
(三)加强对外协调。积极与河北省金融办、河北省商务厅、河北省税务局等部门沟通协商,搞好配合服务,促进小额贷款公司审计、七部委联合年检及高新技术企业认定等专项审计工作的顺利开展。协调财政部专员办做好事务所审计质量问题移交处理的有关工作,并积极解决事务所开展司法鉴定业务时与当事人的有关业务纠纷,维护注册会计师合法权益和公众利益。
三、做好会员日常服务与管理工作
四、做好注册会计师考试和继续教育工作
全省考试报名人数为26252人,50061科次,取得全科合格证372人。全年共举办各类脱产培训班14期,培训3163人,其中中注协远程教育培训班5期,省级自办班9期,培训完成率达到100%。
五、加强理论研究和信息宣传工作
将事务所发展战略、注册会计师职业道德、执业风险防范等3个课题纳入年度科研课题计划。开展改革开放30周年和省注协成立20周年纪念活动,利用制作展板展示、在河北经济日报开辟专版、河北注协网站、会刊开辟专栏等形式对行业的发展历程和取得的辉煌成就进行宣传报道。
六、不断深化行业党建工作
截至2008年底,省注协党委共批准成立21个基层支部,接收党员214人。开展各种主题教育活动,统一布置学习实践科学发展观活动,组织做好“七一”表彰工作。协会工会共发展会员344人,成立基层分会、工会小组20个。四川汶川5·12大地震后,协会秘书处全体员工向灾区捐款4600元、被褥18床。各会计师事务所及其从业人员共捐款90余万元,党员交纳“特殊党费”4.85万元。
七、进一步加强协会自身建设
(一)加强协会秘书处建设。认真开展深入学习实践科学发展观活动和解放思想大讨论活动。坚持政治理论学习日制度和民主生活会制度。扎实推进六型处室建设,重点抓了学习型处室和创新性处室建设。以打造一支能够引领全省注册会计师行业实现科学发展的专家型队伍为目标,重点提升秘书处员工的学习能力和执行力。坚持1年推进一两项创新性、突破性工作的思路,将和谐事务所建设列为全年的突破性工作。
(二)召开第六次全省会员代表大会。10月26—27日,省注协召开第六次会员代表大会。大会选举产生新一届理事会、常务理事会和秘书处领导班子;审议通过理事会工作报告、协会章程、行业2009—2013年发展规划;成立新一届专业技术、惩戒与维权、继续教育3个专门委员会,并通过3个专门委员会工作规程。
(三)河北注册会计师教育中心实现良好开局。河北注册会计师教育中心从2003年12月开始筹建,于2008年6月2日正式开业。2008年,教育中心成功接待了注册会计师、注册资产评估师继续教育等各类培训、会议81个班次,接待培训、会议人员7808人,实现了良好开局。
2008年,被中注协评为2006—2007年度全国注册会计师协会行业工作一等奖;被财政部考试委员会评为2007年度注册会计师全国统一考试组织管理工作二等奖;被河北省人事厅评为优秀事业单位法人;被河北省财政厅评为2007年度先进集体;被河北省统计局评为2007年度省直服务业统计工作一等奖;被河北省人才流动人员党委评为2007年度先进基层党组织和抗震救灾“爱心奉献”先进单位;协会会刊连续5年被评为河北省省会优秀内部资料性出版物,连续4年被评为河北省省会“双十佳”资料性出版物。
(河北省注册会计师协会供稿 刘菲执笔)