时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2008年,大连市会计管理工作以人为本,优质服务,认真开展了各项工作,取得了一定的成绩。
一、积极开展会计与改革开放30周年纪念活动
(一)制定方案,加强领导。根据《财政部关于印发中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见的通知》的精神,结合大连市实际情况,及时制发了《大连市会计与改革开放30年纪念活动方案》。为加强领导,成立了会计与改革开放30年纪念活动领导小组,纪念活动的具体组织工作由大连市财政局会计处、办公室、科研所、信息中心负责。各县区财政局和市直各部门结合实际情况,制定本地区、本部门的纪念活动实施方案,充分发挥各自的优势,积极开展丰富多彩的纪念活动。
(二)开展有奖征文活动。组织全市会计人员在全市开展的大连会计与改革开放30年有奖征文活动中,共收到参评征文44篇。评选出一等奖5篇,二等奖10篇,三等奖15篇,鼓励奖14篇。同时,还积极参加财政部、辽宁省财政厅组织的有奖征文活动,有多篇文章获奖。
(三)举办系列专题研讨会。先后举办了上市公司财务负责人座谈会、会计管理工作者座谈会等,并组成调查组深入到大商、大冷、国合等企业进行调查,共同探讨财务会计管理方面的问题,取得了良好效果...
2008年,大连市会计管理工作以人为本,优质服务,认真开展了各项工作,取得了一定的成绩。
一、积极开展会计与改革开放30周年纪念活动
(一)制定方案,加强领导。根据《财政部关于印发中国会计与改革开放30年纪念活动指导意见的通知》的精神,结合大连市实际情况,及时制发了《大连市会计与改革开放30年纪念活动方案》。为加强领导,成立了会计与改革开放30年纪念活动领导小组,纪念活动的具体组织工作由大连市财政局会计处、办公室、科研所、信息中心负责。各县区财政局和市直各部门结合实际情况,制定本地区、本部门的纪念活动实施方案,充分发挥各自的优势,积极开展丰富多彩的纪念活动。
(二)开展有奖征文活动。组织全市会计人员在全市开展的大连会计与改革开放30年有奖征文活动中,共收到参评征文44篇。评选出一等奖5篇,二等奖10篇,三等奖15篇,鼓励奖14篇。同时,还积极参加财政部、辽宁省财政厅组织的有奖征文活动,有多篇文章获奖。
(三)举办系列专题研讨会。先后举办了上市公司财务负责人座谈会、会计管理工作者座谈会等,并组成调查组深入到大商、大冷、国合等企业进行调查,共同探讨财务会计管理方面的问题,取得了良好效果。
二、开展先进会计工作者评选表彰工作
(一)积极参加全国、辽宁省先进会计工作者评选表彰活动。大连市推荐的大连港集团有限公司副总经理、总会计师张凤阁当选为全国先进会计工作者,同时他还当选为辽宁省杰出会计工作者。大连市妇产医院财务科长王承馨当选为辽宁省优秀会计工作者。
(二)组织开展大连市先进会计工作者评选表彰活动。先后下发了《财政局关于开展2008年大连市先进会计工作者评选表彰工作的通知》和《财政局关于开展2008年大连市先进会计工作者评选表彰工作的补充通知》,经过大量、细致、严格的工作程序,评选出15名大连市杰出会计工作者和100名优秀会计工作者。
三、抓紧抓好新准则新制度的有效实施
(一)积极开展上市公司年报分析。按照《财政部关于做好上市公司2007年年报工作的通知》要求,大连市财政局对辖区上市公司2007年年报进行了跟踪分析和监督检查工作,将上市公司是否严格按照新准则编制年度财务报告作为重点监控对象。注重发挥财经院校的专业优势,与东北财经大学内部控制与风险管理研究中心联合成立了大连市上市公司2007年新准则执行情况调查小组,对辖区19家上市公司2007年年报对照新会计准则进行逐户分析,并上报财政部。分析报告从新会计准则实施对上市公司和资本市场的积极作用,净利润、净资产变动情况分析,财务报表有关项目波动分析,A、B股境内外财务报告的有关项目差异的情况分析,分析结论,存在问题等方面展开分析。
(二)开展新准则执行情况的调查工作。为掌握全市上市公司执行新准则的情况,及时发现执行过程中存在的问题和困难,5~12月大连市财政局采用问卷调查、座谈会、企业自我评价和个别企业实地走访4种方式开展了新准则执行情况调查工作,形成了大连市上市公司新准则执行情况调查分析报告。
(三)利用多种渠道开展形式多样的宣传培训工作,为下一步扩大新准则实施面做好准备。5月组织大冷、瓦轴、国合、大商、大港、大显等上市公司参加财政部会计司组织的新准则执行情况座谈会;7月对大连地区的20多家上市公司征询发函了解其在新准则实施中的疑难问题,并组织他们参加省厅举办的新准则实施中疑难问题培训班。
(四)认真按照财政部规定,组织座谈,按时反馈《企业内部控制评价指引(征求意见稿)》、《企业内部控制应用指引(征求意见稿)》征求意见的情况。11月组织了1期高级会计人员培训班,为全市100多名上市公司、大企业集团财务负责人和县区财政会计科长及师资讲解《企业内部控制制度基本规范》,效果很好,受到了欢迎。
四、依法加大对会计行为的监督检查
(一)制定《大连市会计法执法检查低接触工作方案》。为减少各单位迎接检查的负担和压力,缩短《会计法》执法检查与单位的接触时间,促进单位自我约束、自我监督、自我完善的主动性,制发了《大连市会计法执法检查低接触工作方案》。实行《会计法》执法检查低接触实施方案,主要以单位自查为主,财政部门根据单位网上自查上报材料进行审查验证和重点抽查。
(二)拟发《大连市对违纪违法会计从业人员协查工作规定》。为加强会计执法力度,2008年大连市财政局积极与市监察局、市检察院、市法院、市审计局、市公安局联系协商,拟定联发《大连市对违纪违法会计从业人员协查工作规定》,随时掌握经济案件中有关会计人员发生违法违纪的相关信息,以便认真履行《会计法》赋予财政部门的法律责任。
(三)认真开展会计代理记账机构执业资格审批工作。根据财政部《代理记账管理办法》和《大连市代理记账管理实施办法》的有关规定,大连市财政局严格审批会计代理记账机构资格,并认真指导和督促区市县财政部门对本区域代理记账机构的资质、执行法律、法规、规章以及内部规章制度等情况开展年度登记工作。全市依法批准设立的代理记账机构共有128家,2008年新增54家。
五、做好会计人员队伍建设工作
(一)会计人员继续教育工作。将新准则、新税法作为2008年会计人员继续教育的重要内容,在各级财政部门、市直业务主管部门和大企业集团的共同努力下,2008年共完成会计人员继续教育面授培训4万多人次。
(二)会计从业资格证书办理工作。2008年新办会计从业资格证书7876本、受理调入调出1960人、换发会计从业资格证书7210本,受理会计人员信息变更510人。大连市持有会计从业资格证人数已达111412人。
(三)会计从业资格考试工作。上半年会计从业资格考试报考18645人次,其中初级会计电算化4505人,会计基础6546人,财经法规与职业道德7594人。4396人通过考试取得会计从业资格证书,通过率为57%。下半年会计从业资格考试报考24384人次,其中初级会计电算化6172人,会计基础8546人,财经法规与职业道德9666人。共计3540人通过考试取得会计从业资格证书,通过率为53%。
(四)全国会计专业技术资格考试工作。受“5.12”汶川地震的影响,全国会计专业技术资格的考试时间延期,为确保考生能顺利参加考试,大连市财政局按照国家要求及时对全市11038名考生的考场安排情况重新进行确认,同时,采用网站发布、群发短信、电话通知等多种措施及时告知到每一位考生。9月6~7日考试顺利进行,全市共设考点19个,考场356个,出考率为47%。
(五)高级会计师考试报名和报卷初审工作。按辽宁省财政厅部署准时完成大连市高级会计师考试报名和报卷初审工作。全市共有155人参加考试,55人取得了全国成绩合格证书;全市申请报卷并符合评审条件的共有43人,40人通过了2008年辽宁省高级会计师资格评审。
六、不断提高服务质量和工作效率
(一)实行会计系列考试报名弹性工作制。为加强会计系列考试报名工作的管理,体现便民、以人为本的服务理念,提高行政效能和服务质量,大连市财政局下发了《关于实行会计系列考试报名弹性工作制的通知》,在报名期间引入弹性工作制。
(二)研发会计人员管理一体化系统。为全面提升政府公共服务水平,逐步实现会计管理工作的信息化、网络化、智能化,本着快捷、便民、高效、节约的原则,大连市财政局决定实施研发会计人员管理一体化系统。一是下设五个子系统:会计从业资格考试系统,会计从业人员管理系统,会计从业人员继续教育培训管理系统,会计诚信等级评价系统,会计人才市场服务系统。二是2009年完成会计从业资格考试系统、会计从业人员管理系统和会计从业人员继续教育培训三个子系统。2010年完成会计诚信等级评价系统、会计人才市场服务2个子系统。三是持续改进。按照研发完成进度时间表,经过一系列的调试、磨合等试运行,系统达到初步研发目标,并在今后的日常运行过程中不断改进和完善。
(大连市财政局供稿 查忠廉 吴艳执笔)
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