时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2008年,天津市会计管理工作深入宣传贯彻《会计法》、《行政许可法》及各项会计法规制度,大力推进会计管理的依法行政和会计管理的电子政务建设,努力提高会计行业的整体水平,各项会计管理工作取得了新的进展。
一、弘扬会计正气,树立会计新风
(一)在全市范围内开展先进会计工作者评选表彰活动。全市共有71个主管部门及区县上报了134名候选人,经过专家评审并结合网上投票情况,最终确定了60名天津市先进会计工作者,其中,天津财经大学教授盖地当选全国先进会计工作者。
(二)组织了一系列纪念活动。印发了《关于开展我市会计与改革开放30年纪念活动的通知》,举办了纪念中国会计与改革开放30周年暨2008年度会计学术研讨会,并对年度优秀论文进行了表彰;组织了会计与改革开放30年有奖征文活动,从上报的152篇征文中评选出优秀论文30篇,同时选出10篇上报财政部参加全国优秀征文评选,有2篇获奖;出版了《改革开放、继往开来—2008会计学术论文》纪念专辑;举办了专题讲座;邀请天津市各企事业单位和高校的十几位会计界的老专家老学者召开了纪念会计与改革开放30年座谈会;开展了以会计与改革开放30年为主题的书法绘画摄影比赛;在天津会计网站...
2008年,天津市会计管理工作深入宣传贯彻《会计法》、《行政许可法》及各项会计法规制度,大力推进会计管理的依法行政和会计管理的电子政务建设,努力提高会计行业的整体水平,各项会计管理工作取得了新的进展。
一、弘扬会计正气,树立会计新风
(一)在全市范围内开展先进会计工作者评选表彰活动。全市共有71个主管部门及区县上报了134名候选人,经过专家评审并结合网上投票情况,最终确定了60名天津市先进会计工作者,其中,天津财经大学教授盖地当选全国先进会计工作者。
(二)组织了一系列纪念活动。印发了《关于开展我市会计与改革开放30年纪念活动的通知》,举办了纪念中国会计与改革开放30周年暨2008年度会计学术研讨会,并对年度优秀论文进行了表彰;组织了会计与改革开放30年有奖征文活动,从上报的152篇征文中评选出优秀论文30篇,同时选出10篇上报财政部参加全国优秀征文评选,有2篇获奖;出版了《改革开放、继往开来—2008会计学术论文》纪念专辑;举办了专题讲座;邀请天津市各企事业单位和高校的十几位会计界的老专家老学者召开了纪念会计与改革开放30年座谈会;开展了以会计与改革开放30年为主题的书法绘画摄影比赛;在天津会计网站开辟专栏宣传报道活动开展情况。
二、宣传贯彻新企业会计准则
(一)做好新会计准则的宣传培训贯彻工作。一是与市国资委沟通,对天津市国有大中型企业实施新企业会计准则提出工作思路。二是为全市地税系统业务骨干进行了新企业会计准则的培训,既宣传了新准则,又提升了税务干部的业务水平,收到了很好的效果。三是认真做好新企业会计准则的解释解答工作,利用天津会计网站和《天津财会》杂志讲解各项准则内容,对会计人员在学习和实施过程中出现的问题进行解答。四是做好上市公司2007年年报的跟踪分析工作,把上市公司是否严格按照新准则编制年度财务报告作为重点,发现问题及时向财政部反映、协调解决。五是组织召开非上市公司执行企业会计准则座谈会,为财政部关于非上市公司执行企业会计准则问题的研究课题做准备。
(二)做好各项会计核算制度的贯彻落实工作。一是宣传、推行《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《村集体经济组织会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和专业会计核算办法的贯彻实施工作,有针对性地进行培训,切实做到培训到位、执行到位、落实到位。二是与天津市卫生局联合下发《关于转发财政部关于印发<新型农村合作医疗基金会计制度>的通知》,要求各有关单位做好贯彻落实工作。三是转发了财政部《关于印发<土地储备资金会计核算办法>(试行)的通知》。
三、抓好会计行政许可工作,进一步规范和加强会计管理行为
一是针对会计师事务所和代理记账机构的设立审批事项,精简了审批要件,缩短了审批时间,节约了审批成本。二是加强对会计师事务所的监管,促进注册会计师行业健康发展。2008年完成了16家会计师事务所的兼并重组,还有2家会计师事务所的合并重组工作正在进行中;下发了《关于开展我市会计师事务所资质检查的通知》,对全市所有会计师事务所进行资质情况及内部会计控制制度的建立和实施情况进行检查,检查工作分为单位自查、重点检查和总结整改三个阶段;下发了《关于做好我市2008年会计师事务所基本信息年度备案工作的通知》,2008年的基本信息报备工作首次采用网上报备的形式,截至2008年12月底,天津市共有会计师事务所83家;为会计师事务所办理了变更备案手续80项,为6家会计师事务所办理了终止注销手续,妥善处理人民来信1件。三是做好代理记账机构设立审批和年度备案工作。2008年全市共审批43家代理记账机构,为8家代理记账机构办理了变更登记手续,对2家代理记账机构终止代理记账业务进行了公告。对全市357家代理记账机构进行了2007年度备案。
四、加强会计人员管理
一是开展了全市会计从业人员持证上岗情况检查工作。主要对会计人员持证上岗情况、注册登记及离岗备案情况、基本信息变更情况和单位会计机构设置情况进行了检查和整改。二是为使高级会计师评委专家库结构更趋合理、完善,调整了高级会计师评委专家库成员;开发了高级会计师评审软件系统,将参评人员基础信息全部录入该系统,对评审标准进行量化,由专家通过该系统进行评分,实现了评审程序的科学公开透明。2008年共申报152人,评审通过123人。三是下发了《关于做好我市2008年度会计人员继续教育工作的通知》,对2008年会计人员继续教育工作进行了具体部署,并对5家会计人员继续教育机构进行了设立备案工作。四是向财政部推荐14名会计人员,其中天津市渤海银行的曹军入选2008年全国会计领军(后备)人才。五是建立健全会计人员表彰机制。认真落实《会计法》和《全国先进会计工作者评选表彰办法》的规定,制定了天津市会计人员表彰奖励办法。六是根据财政部《关于印发颁发会计人员荣誉证书试行规定》的要求,向在会计岗位工作满30年的会计人员颁发了30年荣誉证书。七是与天津市农业局就财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》进行沟通,对进一步推广和规范天津市开展村级会计委托代理服务的工作进行了研究,并提出了下一步工作思路。八是采取有力措施加强会计从业资格证书的审核和监管,一方面提醒用人单位按照《天津市会计从业资格管理实施办法》的调转规定进行审核、盖章,另一方面对于以虚假从业资格证书申请调入天津市的,将在有关媒体上予以通报。
五、做好各项考务工作
一是组织了会计从业资格考试工作。2008年全市共有57037人报名参加考试,实际参考人员41438人,合格13 684人。二是做好会计专业技术资格考试延期的应急工作。接到通知后第一时间将相关信息传达至各区县财政局和各考点学校,要求其在醒目处张贴通知;通过天津会计网站发布关于考试推迟的紧急通知;通过天津日报、今晚报、每日新报等多家报纸刊登考试推迟信息;通过电话和手机短信形式直接通知到考生本人;公布值班电话,安排专人值班,随时解答考生的咨询,稳定考生情绪;与此同时,加强试卷管理,做好保密及销毁工作。2008年全市共有23665人报名参加会计专业技术资格考试,其中报考初级资格的有9612人,报考中级资格(会计师)的14053人,全科合格2704人,其中初级资格合格1386人、中级资格考试合格1318人。三是完成了2008年度高级会计师考试工作,共有870人报名参加考试,实考671人,取得全国合格证306人,取得地方合格证104人。四是2008年组织15423人参加会计电算化初级知识考试,合格7958人。
六、积极推行会计管理电子政务系统
一是自2008年下半年开始,会计从业资格考试报名工作全部实行了网上操作,全部由考生自主上传电子版照片;通过网上银行支付报名费、书费等考试相关费用;实现网上打印准考证、成绩单,避免了考生到报名点排队采集照片、交纳费用,为报考人员节省了时间,提供了更加方便快捷的服务,大大提高了工作效率和工作质量。二是做好天津会计网站日常管理和维护工作。2008年,共发布会计、财经信息900多条;及时解答会计人员在实际工作中遇到的难点、疑点问题6500多个。网站点击率已超过200万人次,截至11月底网站累计点击率已超过558万人次。同时,对已开通的天津市会计学会子网站进行改版和优化,制定了天津市会计学会网站管理办法。2008年共发布信息350余条,录入《天津财会》、《天津会计工作简报》等刊物23期,解答问题140余个。截至11月底,天津市会计学会子网站访问量已达20余万人次。三是开通了会计专业技术初、中级资格证书和会计从业资格证书网上验证功能。
七、加强调查研究和协调服务
一是召开会计管理工作会议,安排部署2008年度全市会计管理工作。1月召开了2008年天津市会计管理工作会议,对上年工作进行了总结表彰,对2008年工作进行安排部署,并对相关具体工作进行了座谈、研讨。同时,为了增强天津市会计管理人员的服务意识和服务理念,会议还作了《提高公共服务能力,建设高效能组织》的专题讲座。二是组织天津市企业集团总会计师、高等院校会计学者等在内的代表针对财政部下发的《企业内部控制指引》(征求意见稿)、《会计改革与发展纲要》(征求意见稿)、会计人才评价工作进行了研讨,广泛征求意见,形成反馈意见上报财政部。三是会同天津市注册会计师协会组织12家会计师事务所主任会计师对《注册会计师法(修正案)》(征求意见稿)进行了深入的探讨,并将有关修改意见汇总反馈财政部。四是指导会计学会积极开展工作,确保学会工作有序进行。确定了新会计准则体系对企业的影响和对策研究等20个会计学术研究参考课题;召开了第六届常务理事会年内第一次会议;举办了天津市会计学会迎奥运乒乓球比赛,共有来自32个团体会员单位的180名选手参加了团体和单打项目的比赛。
(天津市财政局供稿 温朝霞执笔)
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