2014年，全疆共有104家会计师事务所（含外省事务所疆内分所14家），执业注册会计师1153人，非执业注册会计师680人。2013年，会计师事务所（含分所）实现年度业务收入4.25亿元，较上年增长11.8%，全疆会计师事务所中业务收入超过4001万元的有1家，1000万元至4000万元的有10家，500万元至1000万元的有5家，这些事务所的收入占全疆事务所收入的66%。

一、执业质量监管

一是会同监督检查局、会计处，完成18家会计师事务所2014年执业质量专项检查工作，共抽取报告359份。通过定性与定量相结合，对存在的共性与个性问题进行分类，对1户事务所给予停业6个月的行政处罚，对3户事务所给予没收违法所得并处违法所得1倍罚款，对2户事务所给予警告处罚，对5户事务所给予监管关注1年处理，对7户事务所给予限期整改处理。二是由财政厅牵头，联合自治区国资委、自治区公安厅、自治区工商局及人民银行等部门出台《关于对全疆会计师事务所出具的业务报告实施防伪报备的通知》，并于2014年2月1日开始试运行，6月1日正式运行。截至2014年底，全疆共有175家注册会计师行业执业机构（含疆内分所）在该系统内进行了业务防伪报备；申请报备报告15549份，系统自动报备成功14051份，占全部申请报备报告份数90%。人工审核报告1498份，占报备报告的10%。

二、行业调研

在总会计师郑军的指导下，由注协秘书长张贵财担任组长组成课题组，通过执业质量检查、召开座谈会、组织专题讨论等方式，对新疆注册会计师行业执业质量进行深入调研并完成《新疆注册会计师行业执业质量检查报告》。《报告》对2005年至2014年共10年的中小微型事务所执业质量检查情况进行了统计分析，涉及事务所的执业质量、人力资源、后续教育、治理结构、经济实力、收费标准、执业环境、行业监管等；全面提出改善自治区中小所的生存环境、优化注册会计师资源配置的建议。

三、注册管理

2014年，为了提高注册会计师事务所执业质量，清理挂名兼职人员，结合新疆年审工作，各部门通力合作、互相配合、共同努力，通过检查执业人员业务报备、培训、会费及社保缴纳和实地核查等5个方面，完成1153名注册会计师年检工作，通过年检1061人，暂缓和不予通过92人。年检结果分别在《新疆经济报》《新疆注册会计师》杂志、新疆财政厅网站、新疆注协网站等媒体予以公告。

为35名资格考试合格人员办理注册手续，为164人办理转所（转会）、64人办理非执业会员入会手续，为35人出具股东资格审核证明。为67名符合注册会计师非执业会员条件的人员办理入会手续，其中执业转非执业21人。为112名执业人员办理转所（转会）手续；为28人次执业人员出具股东资格及无不良记录；为210名注册会计师办理旧证换发新证工作。

在注册管理中，完善各项制度，定期为会员做好注册年检审核工作，做到“有问必答、不厌其烦、和声细语、用心服务”。

四、后续教育培训

2014年，注协改变远程网络自行点播培训方式，采取集中授课、考试、考核结合方式，分层次开展继续教育，完成1500人次的注册会计师培训，覆盖率达100%。行业有近700人次参加中国注册会计师协会远程视频培训，截至2014年底，共培训注册会计师1000余人；培训会计师事务所助理人员500余人。

五、人才培养

一是组织自治区的中国注册会计师协会“百强”会计师事务所注册会计师报名，参加第四批金融领域领军人才选拔工作，1名注册会计师通过笔试选拔；选拔考核8名自治区注册会计师领军人才参加封闭式培训。二是以新业务拓展、机构内部治理为主要培训内容培养优秀管理人才，与辽宁注协联合举办会计师事务所高级管理人员培训班。三是邀请国内著名教授和专家，分别在库尔勒、伊宁市举办两期“南北疆项目负责人培训班”。三是加强后备人才储备。与自治区团委、会计专业高校联系，举办“2014年注册会计师行业人才交流会”，提供210余个岗位，100余名应历届毕业生达成就业协议。

六、注册会计师考试

印发《新疆考区注册会计师考试突发事件应急处理预案》，确保2014年度注册会计师全国统一专业阶段新疆考区考试工作顺利实施。

七、行业宣传

通过财政厅网站、新疆注协网站、《新疆注册会计师》杂志等新闻媒体进行行业宣传。及时报送信息40余条，其中信息被中国注册会计师协会网站、微信平台、《中国注册会计师》杂志采纳22条。在《农村财政与财务》杂志发表1篇调研报告。作为专业推广和宣传阵地，编辑出版注协会刊《新疆注册会计师》6期。共发稿件240余篇，信息29条，其中95%以上为本地稿件，为提高机构执业质量提供交流平台。

八、行业党建

召开注册会计师行业第二批党的群众路线教育实践活动动员大会，注册会计师行业35家党组织负责人参加，注册会计师行业党委书记郑军到会讲话。4月14日，印发《新疆注册会计师注册资产评估师行业开展第二批党的群众路线教育实践活动指导意见》。新疆注册会计师行业教育实践活动坚持以“为民、务实、清廉”为主要内容，历时半年，取得积极成效。第一，明确了事务所践行群众路线的具体途径。促使事务所党组织和党员更加自觉地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进事务所及其管理层更加主动地关注客户需求和社会责任，更加重视解决员工诉求。第二，解决了一批突出问题。其中重点推动解决了员工反映强烈的收入分配、人才培养和使用、执业质量等方面的实际问题，推进制度建设，促进形成科学发展长效机制。事务所党组织服务群众、服务发展的能力进一步增强。第三，严肃了事务所党支部的组织生活，增强了党组织的凝聚力战斗力，促进了事务所党员作风转变。

注协党总支积极响应自治区党委、财政厅党组“访民情、惠民生、聚民心”活动指示，为南疆贫困生及学校捐助价值1万元的学具；并带动二、三支部事务所为板房沟3名少数民族贫困优秀学生捐资助学，与村委会签定协议，资助其到大学毕业的费用。

新疆方夏、新疆华龙、新疆天意会计师事务所获2012～2014年度“全国先进会计师事务所党组织”荣誉称号。新疆方夏会计师事务所获中国注册会计师协会行业团委“五四红旗团支部”称号、立信会计师事务所新疆分所团支部书记荀世峰获中国注册会计师协会“优秀共青团干部”称号。新疆注协党总支中审华寅五洲事务所华西分所第二党支部和新疆驰远天合会计师事务所第三党支部被评为财政厅2014年度“五好党支部”。

2014年，新疆注协党建等工作获中国注册会计师协会行业党委综合评价一等奖，获中国注册会计师协会地方协会工作综合评比二等奖。注协被评为财政厅2014年度“五好党支部”、党风廉政建设先进集体、“文明处室”和绩效管理工作先进集体；注协有4名干部被评为财政厅“优秀党务工作者”、党风廉政建设先进个人和绩效管理工作先进个人等荣誉称号。

（新疆注册会计师协会供稿）