时间:2020-08-10 作者:
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摘要:
一、贯彻落实党的方针政策,加强行业党建
一是认真部署、组织推动全行业学习宣传党的十八届三中、四中全会精神。及时在行业内通报政府购买服务、工商注册制度改革等文件精神;开辟依法治省宣传专栏,开展法律法规宣传咨询活动。二是开展第二批党的群众路线教育实践活动。拟制活动实施方案,提出活动总体要求,明确方法步骤和组织领导,明确了省、市(州)及会计师事务所三级行业党组织的具体工作职责。四川省行业活动指导小组建立了5个联系点,8次赴联系点进行调研;此外,还派出了5个督导组,对92家事务所党组织群教活动进行检查督导。在四川省注协门户网站、会刊上开设专栏,及时总结推广活动好的做法和好的经验,树先进典型。通过活动,四川全省事务所党组织累计查摆问题400余条,190个事务所党组织已按规定完成工作要求。
二、开展“行业人才队伍建设年”活动
(一)制发活动实施方案,成立活动领导小组。根据本省行业发展五年规划,制定2014年度全省行业开展“人才队伍建设年”活动的实施方案,成立活动领导小组,并下设办公室,负责活动具体组织工作;出台从行业后备人才储备、执业队伍能力提高到行业高端人才、专门人才选拔培养等6个方面的工...
一、贯彻落实党的方针政策,加强行业党建
一是认真部署、组织推动全行业学习宣传党的十八届三中、四中全会精神。及时在行业内通报政府购买服务、工商注册制度改革等文件精神;开辟依法治省宣传专栏,开展法律法规宣传咨询活动。二是开展第二批党的群众路线教育实践活动。拟制活动实施方案,提出活动总体要求,明确方法步骤和组织领导,明确了省、市(州)及会计师事务所三级行业党组织的具体工作职责。四川省行业活动指导小组建立了5个联系点,8次赴联系点进行调研;此外,还派出了5个督导组,对92家事务所党组织群教活动进行检查督导。在四川省注协门户网站、会刊上开设专栏,及时总结推广活动好的做法和好的经验,树先进典型。通过活动,四川全省事务所党组织累计查摆问题400余条,190个事务所党组织已按规定完成工作要求。
二、开展“行业人才队伍建设年”活动
(一)制发活动实施方案,成立活动领导小组。根据本省行业发展五年规划,制定2014年度全省行业开展“人才队伍建设年”活动的实施方案,成立活动领导小组,并下设办公室,负责活动具体组织工作;出台从行业后备人才储备、执业队伍能力提高到行业高端人才、专门人才选拔培养等6个方面的工作举措,全方位推进行业人才队伍建设。
(二)点面结合,实现人才建设科学有序发展。一是制定四川省2014年行业培训计划,完善继续教育课程设计。全年共开设面授班15期、中国注册会计师协会同步远程班3期,培训3900人次;授权事务所组织内部培训1100人次;委托北京国家会计学院开设18门、共111学时的异步远程点播课程,培训1300余人。二是组织开展行业领军(后备)人才选拔培养工作。印发《四川省注册会计师行业领军人才选拔培养实施意见(2014修订版)》,完成全省第二批领军(后备)人才选拔工作,与北京国家会计学院联合举办四川省行业领军(后备)人才培训班,正式启动培养项目。三是组织开展四川省2014年度行业岗位能手评选工作,评选出审计工作等6大类岗位能手共49名。四是组织实施行业高端人才境外培训项目,与澳洲会计师公会、ACCA等合作,举办专题讲座。
(三)挖掘行业后备人才供给潜能。一是加强学校、协会、事务所三方合作,通过搭建平台、举办竞赛活动等方式加强后备人才培养力度。二是组织举办应届毕业生行业专场招聘会,实现学习、实习、就业一条龙服务。三是积极吸纳考试合格的考生充实行业执业队伍。
(四)狠抓业务工作与理论研究工作相结合,专业人才建设与党群工作人才建设相结合。一是围绕行业中心工作,开展理论研究和学术探讨。对会计师事务所服务收费、引导社会科学合理选聘事务所等行业发展中重要理论和实践问题,开展研究。开展2012~2013年度行业优秀科研成果评选和表彰,评选出行业优秀科研成果20项,并从中选出5项成果推荐至省社科联参加全省第十六次社科成果的评选,获得3个三等奖。二是通过加强党团及统战等工作,把业务人才培训与党、团、统战人才培养有机融合。举办会计师事务所党组织书记能力提升远程培训班;开展2012~2014年度地方行业党组织、事务所的党支部和优秀个人评选活动;组织四川省各级团组织参加2013年度全国注册会计师行业“五四红旗团委(团支部)”、“青年五四奖章”、“优秀共青团员”、“优秀共青团干部”选拔活动;建立行业统战工作基础数据库,选送代表人士参加中央党校中央国家机关分校骨干培训班;在四川省委统战部的指导下,围绕提升行业内省、市(州)、县三级人大代表、政协委员的参政议政能力,举办首期全省行业代表人士培训班等。
三、着力支持事务所做强做大、做精做专
(一)落实行业发展财政专项资金扶持工作。积极配合四川省财政厅拟定《四川省2014年度注册会计师行业发展财政专项资金申报指南》,用于扶持事务所合并重组和组织形式改革、事务所新业务领域拓展、行业信息化建设、行业人才培养和选拔等方面。
(二)认真开展全省会计师事务所综合评价和评级工作。2014年度四川省有383家会计师事务所(含分所)纳入综合评价指标体系,其中大型事务所2家,中型事务所40家(较上年度增加20家),小型事务所341家。四川省注协对外正式发布并宣传了2014年度四川全省会计师事务所综合评级结果和四川省前百家会计师事务所综合评价情况。
(三)组织开展中小事务所业务工作调研,加强其业务拓展执业能力的培训。先后赴广元、乐山、绵阳、泸州、宜宾、自贡等地调研,听取事务所发展中遇到的困难和问题,以及对协会工作的建议,为协会研究制定相关措施提供依据。同时,围绕中小事务所转型业务重点和执业难等进行有针对性的培训;在举办常规面授培训班和转播中国注册会计师协会远程视频培训班基础上,通过中国注册会计师协会(送教)西部班和小企业审计培训班等,共培训注册会计师1653人次。
(四)积极推动财政等政府部门购买注册会计师服务。一是向四川省财政厅农发办“四川省农业综合开发项目专家库”推荐注册会计师,推动会计师事务所积极参与国家农业综合开发项目评审、检查验收及评价工作。二是接受四川省财政厅、农业厅、粮食局委托,组建8个评价组16名注册会计师开展四川省2013年产油大县奖励资金集中使用项目绩效评价工作。三是就政府审计机构购买注册会计师行业社会审计等服务事项,配合省审计厅开展调研,并对《四川省审计厅购买中介机构审计服务公开招标征求意见公告》提出反馈意见。四是积极配合四川省工商部门,开展《企业信息公示暂行条例》及工商部门在信息抽查中购买第三方会计服务等事项的培训工作等。
(五)进一步落实行业职业责任保险集中投保。继续推进落实行业职业责任保险集中投保事宜,并按照《四川省会计师事务所职业责任保险集中投保补贴办法》,落实对参加集中投保的事务所给予补贴经费的相关政策,以此建立和加强注册会计师职业风险保障机制。
四、进一步完善行业监管机制,着力改善行业执业环境
(一)以实施行业业务报备制度为抓手,提高行业监管的针对性和有效性。启动行业业务防伪报备系统,印发《四川省注册会计师行业业务报告防伪报备管理暂行办法》,并配备专人进行报备后台管理。截至12月17日,本年度事务所业务报备总份数达69913份,涉及399家所出具的各类业务报告。
(二)组织开展国有企业审计服务调研,着力行业执业环境改善。为全面了解四川省会计师事务所提供国有企业审计服务现状,分析影响审计质量的因素,研究制定和改进行业管理政策措施,5月启动会计师事务所为省内国有企业提供审计服务相关情况的调研工作,并完成调研报告。
(三)依托执业质量等各项检查,规范行业业务市场。一是通过四川省注协惩戒委员会审议,对2013年度执业质量检查中发现问题的7家会计师事务所和25名注册会计师给予了行业惩戒。配合四川省财政厅财监局对2013年执业质量检查中受停业处罚的事务所进行了“回头看”专项检查。二是启动2014年度执业质量检查,共组织5个检查组对60家事务所开展检查。三是完成2014年度全省注册会计师任职资格检查,共有402家事务所5815名注册会计师参检,其中:符合任职资格人数5717人,暂缓参加检查人数23人,撤销、注销人数75人。四是组织专家开展了工商银行移交的有疑点的事务所审计工作底稿的审核工作;实地调查了被举报的事务所注册会计师未专职执业及异地挂牌执业情况。
五、推进行业信息化战略实施步伐,提升行业服务管理现代化水平
(一)继续完善、优化行业信息化体系建设。一是对业务报告防伪报备系统的功能进行优化,实现非执业会员继续教育的网上报名和培训。二是启用四川省注协OA办公系统建设,提升协会内部行政办公管理水平和协同管理效率。
(二)配合中国注册会计师协会开展行业信息化建设咨询调研。为开展好行业信息化战略实施情况中期评估及行业协同办公系统建设,配合中国注册会计师协会、普华咨询公司完成对四川省行业信息化建设整体情况、各业务部门信息化需求及存在的问题、会计师事务所信息化现状的实地走访和调研。
六、做好其他各项服务管理工作
(一)认真做好2014年度全国注册会计师统一考试组织工作。及时发布四川省考试报名简章,完成全省考生的报名资格审核和确认,并组织力量对全省17个市(州)考区、考场及其机位进行全面检查,确保考试工作的顺利进行。
(二)加强注册管理,严把会员执业资质关。截至2014年12月17日,共受理并批准243名执业注册会计师的注册申请和311名非执业会员的入会申请;办理注册会计师转所553人次、非执业会员转会12人次,并协调6起注册会计师转所纠纷;为事务所转制、股东变更等出具证明44份。
(三)继续强化协会对外宣传工作和通联工作。充分利用《四川注册会计师》会刊和四川省注册会计师协会网站做好行业和协会重点工作的宣传;积极向中国注册会计师协会、四川省财政厅及四川省有关省级部门和社会新闻媒体报送信息。全年共编印出版会刊12期、网站刊登新闻信息300余条。同时,四川省注协还评选表彰了2013年度优秀通讯联络员和优秀特约撰稿人。
(四)做好行业财务数据统计分析工作,为行业业务开展提供数据参考。2014年四川省会计师事务所业务收入达到18.97亿,较上年增长38.66%。较2012年相比,内控审计、涉税鉴证、工程预决算审核、会计服务、税务服务增长幅度均超过了50%。
(四川省注册会计师协会供稿)
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