时间:2020-08-10 作者:
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摘要:
2014年,上海市注册会计师协会(简称协会)围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,树立服务会员、行业、公众的理念,扎实开展第二批教育实践活动和“人才队伍建设年”主题活动,深化行业发展战略实施和行业管理服务工作,推动行业又好又快发展。
一、落实专项政策,推动行业科学快速发展
(一)召开信息化委员会工作会议,形成集中采购和适当补贴的决议。经过多轮磋商,以单一来源采购的方式组织事务所集中签订经济数据库购买协议并举行专场培训。拟定《集中购买项目竞争性谈判文件》,明确资格条件及谈判程序,组建谈判小组,组织落实事务所审计软件集中购买项目。受理228家事务所审计软件及经济数据库申请,落实相关补贴政策。
(二)修订《上海市会计师事务所职业责任保险集中投保实施办法》《上海市会计师事务所职业责任保险集中投保补贴办法》及《上海市注册会计师协会保险职业责任专业委员会工作规则》,发放补贴,集中投保覆盖率达80%。
(三)落实《关于进一步支持本市会计师事务所科学发展的若干政策措施》,继续对本市事务所在全国综合排名、分类管理考评等方面进行引导,鼓励事务所发挥自身优势,不断做强做大。21家事务所获得奖励补...
2014年,上海市注册会计师协会(简称协会)围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,树立服务会员、行业、公众的理念,扎实开展第二批教育实践活动和“人才队伍建设年”主题活动,深化行业发展战略实施和行业管理服务工作,推动行业又好又快发展。
一、落实专项政策,推动行业科学快速发展
(一)召开信息化委员会工作会议,形成集中采购和适当补贴的决议。经过多轮磋商,以单一来源采购的方式组织事务所集中签订经济数据库购买协议并举行专场培训。拟定《集中购买项目竞争性谈判文件》,明确资格条件及谈判程序,组建谈判小组,组织落实事务所审计软件集中购买项目。受理228家事务所审计软件及经济数据库申请,落实相关补贴政策。
(二)修订《上海市会计师事务所职业责任保险集中投保实施办法》《上海市会计师事务所职业责任保险集中投保补贴办法》及《上海市注册会计师协会保险职业责任专业委员会工作规则》,发放补贴,集中投保覆盖率达80%。
(三)落实《关于进一步支持本市会计师事务所科学发展的若干政策措施》,继续对本市事务所在全国综合排名、分类管理考评等方面进行引导,鼓励事务所发挥自身优势,不断做强做大。21家事务所获得奖励补贴,政策受益范围进一步扩大。
二、开展“人才队伍建设年”主题活动,凝聚行业人才培养共识
(一)制发《实施方案》,明确“人才队伍建设年”主题活动的总体要求、组织领导、主要内容等,逐步解决人才队伍建设中存在的突出问题,完善行业人才的引进、培养、使用、激励等机制。经教育委员会研究通过,制定发布2014年度继续教育培训工作计划。培训工作以新业务领域拓展为重点,结合财政部关于全面推进管理会计体系建设等相关政策,围绕中国(上海)自由贸易试验区建设等热点,切实推进行业人才队伍建设工作和全面提升注册会计师的专业胜任能力,全年完成各类培训43期、8500人次。拓展主任会计师培训资源,探索实施与上海交通大学高级金融学院合作培训项目,先行在分类定级管理被评为A类的事务所及部分专门(专业)委员会委员试行培训。培训课程分别邀请相关领域的专家学者从国家发展战略与中央政策解读、金融创新、中国宏观经济、移动互联网背景下的领导力修炼、现代财务前沿专题等方面进行了深刻的解读和分析。
(二)继续实施行业优秀人才培养计划,启动第五期行业优秀人才选拔报名工作,来自42家会计师事务所的151名注册会计师报名。经过笔试,有来自31家会计师事务所的91名注册会计师进入面试环节。深入推进优秀人才境外培养工作,组织两批行业优秀人才共47人分别赴澳大利亚和英国参加为期21天的境外培训,学习国外先进的行业管理经验和理念,拓宽行业优秀人才的视野,为提升本市行业专业能力和服务水平提供有益借鉴。组织注册会计师开展会计领军人才申报,推荐8名注册会计师参加市会计领军人才选拔。
(三)修订《上海市注册会计师协会行业人才培养管理办法》,拓宽培养的方法路径,优化培训方式内容。拓展中小型事务所联合集中办班及向郊县中小事务所送教上门的培训方式。
(四)多次组织事务所进高校开展专场招聘,满足行业自身发展需求。举办《深化人才战略 助推行业健康发展》为主题的会计服务示范基地论坛,研讨行业人才建设工作。
三、加强组织协调,顺利完成注册会计师考试工作
(一)高度重视,指导到位。深入指导考试的各项前置环节,充分考虑各类潜在风险,对突发事件积极做好应急预案。考试期间,组成7个巡视小组,对所有88个考点学校进行巡视,及时处理考试过程中出现的疑难问题。
(二)聚焦变化,稳步试点。认真梳理并研究各项新制度,确保在每一个环节将新制度贯彻到位。同时,督促机考公司做好“自动编排”的各项准备工作,定期了解“自动编排”(会计)科目考生准考证打印人数,对可能发生机位供不应求的考点,予以密切关注和指导。
(三)全面准备,规范操作。做好巡考培训工作,在两个阶段考试开考前夕,分别组织巡考工作专题会议,对各项考试制度、实际操作程序,特别是制度修订后的重大变化,进行详细讲解,并结合往年考试中发生的案例进行重点剖析,确保每个考点的考务管理规范到位。做好考前封场工作,开考前一天所有巡考人员赶赴各考点,对考场配置、计算机调试、安全保障等环节进行全面检查,并当场督促机考公司和考点学校整改发现的隐患和问题。做好突发事件应急预案,着重强调处理突发事件的程序,确保各考点处理突发性事件规范有序。
(四)各方联动,保障安全。通过市财政局商请市无线电管理局提供无线电监测车巡逻监测,防范考试舞弊行为发生。向市公安局通报考试情况,提请在考试期间加强治安保障,对可能出现的问题及时化解和处置,防范突发情况或不稳定风险。按防盗、保密等要求,重点做好纸质试卷的安全保卫工作。
四、加强行业自律检查,持续营造诚信执业氛围
(一)成立由专业委员会、行业专家、协会秘书处组成的工作小组,修订完善《上海市会计师事务所分类管理实施办法》。
(二)加强分类指导力度,开展分类管理考核评审。随着分类管理的影响力不断上升,众多行政部门、企事业单位逐渐将分类管理类别作为遴选事务所的主要依据之一。参与考评的事务所67家,考评结果分别为A类5家(7.5%),B类34家(51%),C类23家(34%),D类5家(7.5%)。
(三)落实2014年度事务所执业质量检查工作,抽调34名检查人员组成11个检查组,对53家事务所进行了执业质量检查。根据《惩戒办法》,对5家事务所、10名注册会计师作出行业惩戒决定。对受到行业惩戒及执业质量存在瑕疵的共15家事务所发出《整改建议书》。跟踪督促整改工作,整改不力的,被列入下年度的执业质量复查对象。召开全市行业检查工作总结会,通报违规案例,扩大行业自律监管效应,净化行业执业环境。
(四)做好2014年度注册会计师任职资格检查,明确工作要求和重点。一是全面检查,重点关注公职人员兼职挂名、年龄较大的注册会计师组成的事务所,以及新设立的事务所。二是对2013年新设立的、涉及投诉举报的16家事务所进行实地检查。三是继续关注中小事务所合伙人任职资格的持续性,重点检查新设立事务所合伙人(股东)的专职执业情况。通过年检的注册会计师为5687人。
(五)做好新设事务所合伙人(股东)业务档案的检查工作,从主要对执业经历的程序性审核,调整为执业质量的实质性审核,促进提高合伙人(股东)的职业道德和专业胜任能力。
五、求真务实,深化协会自身建设
(一)关注行业热点,开展“关于进一步加强本市注册会计师行业人才队伍建设的若干问题研究”等关系行业可持续发展的课题研究。通过探讨,准确把握行业发展现状、分析潜在问题、提出前瞻性对策,切实发挥协会在行业发展中的引领示范作用。
(二)拓宽行业视野,组织代表参加在澳门举办的两岸四地会计师行业交流研讨会、在意大利罗马举办的世界会计师大会,共同探讨会计行业发展方向。接待香港会计师公会青年访问团,探讨两会在上海自由贸易试验区方面的合作和发展,积极促进行业间的地区交往和国际交流。
(三)加强办公电子化,促进信息技术应用。以内网信息发布系统为支撑,整合内网、数据库、协同办公平台等数据资源,建立档案目录数据库,实现档案信息化管理。通过计算机查询、筛选、分析、核对、汇总等功能,加大信息资源分析、利用力度,实现对确定日常监管重点、专项检查对象的辅助作用。遵循方便、快速、实用的理念,调整门户网站栏目,建立内容保障机制,明确建设管理责任,完成协会网站改版升级。启动官方微信平台试运行项目,搭建协会与会员、公众之间的沟通交流平台。
(四)建立健全规章制度,修订完善工作流程。编印《上海市注册会计师协会(中心)管理制度汇编》,共计48项制度,从各专委会工作规则、行业管理与服务、内部治理等方面进行规范,使协会的管理工作有法可依,有据可查,形成严谨有序的制度环境。
(五)向社会发布招聘公告,经过笔试、面试、体检、考察、公示等程序,公开招聘8名工作人员。
六、加强行业党的建设,不断提升行业发展持续力
一是行业党委组织事务所开展党的第二批教育实践活动,制发活动《实施意见》,明确指导思想、工作目标、具体任务。二是夯实行业党建基础,梳理基本信息,优化党建动态管理机制。三是增设“黄浦区行业党建工作站”,搭建联建共建平台,完善行业党建工作模式。四是坚持党建工作与统战、工团工作统筹推进,扩大行业代表人士作用,推进工团组织建设,探索服务行业发展的有效途径。
(上海市注册会计师协会供稿)
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