国际财务报告准则咨询委员会2013年度第一次例会于2月25日至26日在英国伦敦举行,来自美国、欧盟、日本、澳大利亚、加拿大、韩国、新加坡、印度、巴西、南非等国家或地区的50余位咨询委员及观察员与会。会议重点讨论了基金会和理事会即将成立的“会计准则咨询论坛”。论坛成立的目的是将理事会与国家准则制定机构和有关地区性组织之间的关系规范化、正式化,论坛主要行使咨询功能,通过与理事会就重要技术问题进行直接讨论,从而向国际财务报告准则的制定提供技术支持。中国积极支持论坛的成立,并已提交加入申请。会上中方发言指出,目前除论坛和咨询委员会外,关于国际财务报告准则还存有很多其他机制,建议基金会和理事会应当进一步理顺这些机制,明确各自职责,减少重叠和重复性会议,提高效率。除此之外,本次会议还讨论了国际财务报告准则制定的工作进展、基金会和国际财务报告准则监督委员会的进展、改进披露的研究等重要议题。
2013年度第二次例会于6月10日至11日在英国伦敦举行。会议由咨询委员会主席保罗•切利主持,来自美国、欧盟、日本、澳大利亚、加拿大、韩国、新加坡、印度、巴西、南非等国家或地区的40余位咨询委员及观察员与会。基金会和理事会对此次会议高度重视,基金会受托人主席米歇尔•普拉达、理事会副主席伊恩•麦金托什携多位理事以及高层管理人员参加了会议。此次会议议题丰富,具体包括:基金会、理事会准则制定工作进展、国际财务报告准则的采纳问题、概念框架、保险合同、金融工具分类和计量等项目进展、国际财务报告准则实施后审议、中小主体国际财务报告准则、会计准则咨询论坛、咨询委员会自我审议、XBRL咨询委员会的定位等议题。其中,关于国际财务报告准则在全球的应用问题,截至2013年6月,理事会工作组根据调查结果完成了包括中国在内的66个国家的国别报告概要,并在其官网发布。此次会议上,理事会就国别报告项目的背景、分析及进展情况等进行了介绍,表示下一步将再完成60个国家或地区的调研工作。普拉达主席特别指出,中国“几乎全面采用国际准则”,日本的形势“令人鼓舞但是更为复杂且具挑战性”,希望美国以“更加积极的姿态”做出回应。
2013年度第三次例会于10月14日至15日在英国伦敦举行,财政部会计司司长杨敏、厦门国家会计学院副院长黄世忠作为中国的咨询委员会委员参加了此次会议,来自欧盟、日本、澳大利亚、加拿大、韩国、新加坡、印度、南非等国家或地区的近50位咨询委员及观察员与会。会议议题既涉及理事会准则制定工作进展、概念框架、国际财务报告准则第3号实施后审议、租赁准则等技术议题,也涉及咨询委员会的职责和构成、国际准则效果分析、国际准则实施活动、国际准则在全球的采用等行政或战略性议题。会中,关于准则的实施与维持活动议题,中方发言指出,目前国际准则体系中存在应用指南、实施指南、例证等部分,且每个准则中的体例并不一致,建议理事会能够对现有准则体系进行梳理,以更好地指导实务操作。这一建议得到参与讨论的其他委员和理事会理事的认同。同时,会议还就一些新兴经济体中存在的问题进行了讨论。来自南非的委员提出公允价值计量在新兴经济体国家的应用问题,与会委员普遍认为,公允价值计量输入值的选择和获取在新兴经济体市场中比较困难,从而造成公允价值计量结果的不确定性和不一致性。中方建议,希望能够通过完善公允价值计量准则相关教育材料等方式,对公允价值计量准则的实施提供有力保障。