摘要:
结合前述对银行业金融机构实施工作的分析和实施银行的建议,课题组从标准体系完善、配套措施建设、数据应用等方面对下一步工作提出以下建议。
(一)发布行业扩展,完善标准体系。目前实施银行的扩展元素比例都在50%以上,银行普遍反映扩展比例过高导致不同银行间数据的统一性大大下降,不符合监管机构的初衷。同时,银行在扩展时也存在难度,由于不同银行的理解差异,可能会出现对同一个经济事项的不同扩展处理。建议尽快发布银行业分类标准,降低银行的扩展量,进一步完善通用分类标准体系。
(二)增加元素说明,降低银行实施难度。课题组在实施工作中发现,由于银行业的业务比较复杂、金融产品品种繁多,对于很多业务的披露名称尚未形成全行业统一的标准,在与通用分类标准进行对比匹配时,仅凭借元素名称有时不能准确判断其含义。建议在通用分类标准和相关监管扩展分类标准中增加对元素的说明,如元素的具体含义、角色的含义等,让银行更准确地理解元素含义,更方便地进行元素匹配,降低实施难度。
(三)改进校验方式,加强配套措施建设。按照现在的实施方式,实施银行通过电子邮件提交XBRL格式财务报告,财政部对此进行校验后将结果反馈给实施...
结合前述对银行业金融机构实施工作的分析和实施银行的建议,课题组从标准体系完善、配套措施建设、数据应用等方面对下一步工作提出以下建议。
(一)发布行业扩展,完善标准体系。目前实施银行的扩展元素比例都在50%以上,银行普遍反映扩展比例过高导致不同银行间数据的统一性大大下降,不符合监管机构的初衷。同时,银行在扩展时也存在难度,由于不同银行的理解差异,可能会出现对同一个经济事项的不同扩展处理。建议尽快发布银行业分类标准,降低银行的扩展量,进一步完善通用分类标准体系。
(二)增加元素说明,降低银行实施难度。课题组在实施工作中发现,由于银行业的业务比较复杂、金融产品品种繁多,对于很多业务的披露名称尚未形成全行业统一的标准,在与通用分类标准进行对比匹配时,仅凭借元素名称有时不能准确判断其含义。建议在通用分类标准和相关监管扩展分类标准中增加对元素的说明,如元素的具体含义、角色的含义等,让银行更准确地理解元素含义,更方便地进行元素匹配,降低实施难度。
(三)改进校验方式,加强配套措施建设。按照现在的实施方式,实施银行通过电子邮件提交XBRL格式财务报告,财政部对此进行校验后将结果反馈给实施银行,工作效率较低,且容易出错。建议财政部开发通用分类标准实施服务平台,改进当前的实施方式。该平台应提供统一收集、验证XBRL格式财务报告的服务。
(四)搭建分析平台,加强监管示范应用。标准化财务数据的价值在于广泛应用,在完成数据的标准化后,建议相关监管部门加强数据的分析应用。如开发XBRL数据共享服务平台,发布实施银行报送的XBRL格式的数据,使各家银行更加快速、准确获取同业间数据,进行财务数据的深度分析与比对。此外还可以在XBRL数据共享服务平台上定义相关的分析报告并开放给银行查询,加强对XBRL格式财务报告应用的引导。建议银行业监管部门构建基于XBRL格式的银行监管财务信息系统,充分利用XBRL语言标准化、规范化优势,从财务角度发现和防范风险、提升监管效能。
(五)选择部分银行,开展内部示范应用。银行业信息化水平高,内部各类信息系统繁多,建议选择部分基础好、积极性高的银行,在内部管理报告、数据中心和全行业务指标等领域开展XBRL示范应用工作,发挥XBRL技术在银行内部数据标准化领域的应用潜力。
(财政部会计司供稿)