时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2007年湖北省会计管理工作围绕年初制订的工作计划,在会计改革、会计法执法检查、第三届全国会计知识大赛、会计从业资格考试和各类会计人才考评等方面取得了明显成绩。
一、宣传贯彻会计法规,加大执法检查力度
进一步贯彻落实《企业会计准则》。一是做好新准则的培训工作。共组织举办了两期新《企业会计准则》培训班,培训湖北省国有大中型企业的财务总监、主管会计、会计管理机构负责人、业务骨干及教师共计600余人;二是动态性地关注湖北省上市公司实施新企业会计准则情况,不断总结经验,完善改进措施。
精心组织第三届全国会计知识大赛湖北赛区的比赛。第一赛程湖北赛区共有43万人参加网上答题,参赛率为100.76%,居全国第10位;参赛平均成绩为77.2分,居全国第4位;共有2634人获全国一、二、三等奖,占全国获奖人数的13.92%;被全国大赛组委会授予特别组织奖。第二赛程湖北省各分赛区共组织了276支代表队、1104名选手参赛。湖北代表队在全国61支代表队参加的第二赛程复赛中以总成绩第二名进入总决赛,在全国总决赛中获三等奖,被全国大赛组委会授予特别组织奖。
认真开展《会计法》执法检查工作。一是结合各地实际,研究出台了会计法执法...
2007年湖北省会计管理工作围绕年初制订的工作计划,在会计改革、会计法执法检查、第三届全国会计知识大赛、会计从业资格考试和各类会计人才考评等方面取得了明显成绩。
一、宣传贯彻会计法规,加大执法检查力度
进一步贯彻落实《企业会计准则》。一是做好新准则的培训工作。共组织举办了两期新《企业会计准则》培训班,培训湖北省国有大中型企业的财务总监、主管会计、会计管理机构负责人、业务骨干及教师共计600余人;二是动态性地关注湖北省上市公司实施新企业会计准则情况,不断总结经验,完善改进措施。
精心组织第三届全国会计知识大赛湖北赛区的比赛。第一赛程湖北赛区共有43万人参加网上答题,参赛率为100.76%,居全国第10位;参赛平均成绩为77.2分,居全国第4位;共有2634人获全国一、二、三等奖,占全国获奖人数的13.92%;被全国大赛组委会授予特别组织奖。第二赛程湖北省各分赛区共组织了276支代表队、1104名选手参赛。湖北代表队在全国61支代表队参加的第二赛程复赛中以总成绩第二名进入总决赛,在全国总决赛中获三等奖,被全国大赛组委会授予特别组织奖。
认真开展《会计法》执法检查工作。一是结合各地实际,研究出台了会计法执法检查的实施办法、检查方案。二是加强组织,跟踪督办,认真落实单位自查工作。共有59270家单位进行了自查。三是加强管理,严格要求,认真开展重点检查工作。共重点检查了1692家单位,覆盖面广,包括国家机关、事业单位、社会团体、国有、集体、民营企业、股份有限公司、有限责任公司、外商投资公司及其他单位。四是针对问题,深入剖析,督促整改。通过检查发现,在一些地方和单位仍存在会计法规没有得到完全落实、会计队伍整体素质不高和会计执法监督还需加强等突出问题。针对这些问题,财政部门将进一步深入调查研究,依法依规督促相关单位严格整改,同时从制度建设、基础工作、长效机制上探索标本兼治的办法。
二、加强会计监管,推进三项会计改革
大力推进依法建账监管,促进经济协调发展。建账监管是以督促各单位依法建账为中心,对会计账簿实行登记的一项监督管理措施。实施建账监管,把《会计法》、会计准则和会计制度落到实处,有效地堵塞了税收的跑、冒、滴、漏,抓住了对单位财务、资金监管的核心,改变了过去“资金体外循环,开支少数人支配”的状况。湖北省财政厅根据部分地方实行建账监管试点的情况,在反复调研的基础上,2007年代省政府起草,经省政府审定下发《湖北省会计建账监督管理暂行办法》,并在全省范围内推行。
推进村级会计代理服务,促进社会主义新农村建设。实行村级会计依法委托代理服务,减少了村级财务管理成本,促进了村级财务的规范管理,把会计制度落到了实处,增加村一级的整体财力,提高资金运作的透明度,为农民交了本“明白账”,还村干部一个清白。在湖北省荆门市、公安县、英山县等地实行村级会计委托代理服务取得良好效果的基础上,湖北省财政厅经过反复调研论证,2007年代拟了《关于进一步规范全省村级会计委托代理服务工作的意见》,经湖北省政府办公厅审定后转发,已在全省范围内推广。此项改革得到了财政部和湖北省政府领导的高度关注和肯定,财政部副部长王军四次作出重要批示,并安排专人到湖北调研,形成调研报告。同时,会计司还组织12个省、区的会计处(局)长来湖北省现场调研,修改完善方案,争取2008年在全国推广。
加强会计诚信建设,创造良好会计信用环境。2007年,湖北省黄石市开展单位信用等级建设,推行会计信用等级评价改革。会计信用等级评价制度将会计基础规范考核、财务报告审计结论、单位纳税情况考核等作为主要的评价内容,将诚信档案建设、会计信用等级评价管理工作系统化、法制化,规范会计基础工作,提高会计信息质量,完善企业的内部控制制度。从制度上确保会计诚信建设的有效推进,形成以诚信为核心的会计文化。
三、以人为本、创新服务,加强会计人员管理
圆满完成会计人员的考评工作。2007年,湖北省共组织各类会计人员考试15万多人。一是组织完成了会计从业资格考试工作。湖北省会计从业资格考试报名101210人,合格59423人,合格率达58.71%。二是组织完成了会计专业技术资格考试工作。其中初级资格考试报名24548人,实考18785人,合格5229人,合格率达27.84%;中级资格考试报名27125人,实考16255人,合格2170人,合格率达13.35%;高级会计师资格考试报名1068人,通过国家线159人,合格率为14.89%,通过省合格线263人,合格率为24.63%,总合格率为39.51%。三是完成全国高级会计领军人才的选拔推荐工作。经过严格审核,湖北省共有61人符合报名条件,初试入围8人,复试入选3人。
规范会计人员日常管理。2007年,按照《湖北省会计人员继续教育管理暂行办法》和《会计从业资格证书定期登记的通知》要求,进一步完善会计人员继续教育和会计从业资格证书定期登记制度。据统计,湖北省共有9万人自觉参加了年度会计继续教育培训,为6万多人进行了会计从业资格证书定期登记。
四、严格要求、科学管理,规范会计中介机构执业秩序
进一步完善会计师事务所的行政审批工作。2007年,湖北省依法批准设立了6家会计师事务所,其中合伙制3家、有限责任制1家、外省分所2家;受理事务所名称变更备案17家;终止备案7家;依法撤回设立许可8家。会计师事务所的行政审批工作受到了财政部会计司领导的充分肯定,并在会计司主办的《会计管理简报》第9期刊登了湖北省《依法规严格审批,建准则有序进退》的文章,供学习借鉴。
加大对会计师事务所的整改力度。对在日常管理中发现的不符合要求及未保持设立条件的50家事务所下发了整改通知书,责令其限期整改,整改期满,对仍未达到设立条件的6家事务所作出了撤回设立许可的决定。
全面开展会计师事务所年度报备工作。下发了《省财政厅关于开展2006年度全省会计师事务所材料报备工作的通知》,要求会计师事务所真实、准确地填报有关情况,并制订了《湖北省会计师事务所年度报备情况审核表》,加大了对事务所设立条件的清理力度,对每一家事务所的信息进行统计、汇总、确认。有力地促进了湖北省会计师事务所的规范运作和健康发展。
对部分会计师事务所进行全面检查。湖北省财政厅成立联合检查组对湖北省部分会计师事务所进行了执业质量检查,检查面占全省345家事务所的30%。通过检查对会计师事务所的设立情况、内部管理情况和执业质量现状有了进一步的了解,同时采取有针对性的措施督促相关事务所加强整改,进一步提高会计师事务所的规范运作。
做好会计代理机构的审批、监管工作。为加强代理记账机构的管理,规范代理记账业务,促进代理记账行业的健康发展,全省各级财政部门严格按照财政部27号令以及《湖北省代理记账管理实施办法》的要求,截至2007年6月30日,湖北省共审批会计代理记账机构141家,并在此基础上,加强了服务与监管。
五、完善内部管理,加强调研宣传
完善内部管理,落实责任与任务。2月,湖北省财政厅拟定下发全省会计管理工作要点,明确全年的会计管理工作任务与职责。按照《湖北省会计管理工作量化考核标准》对各市(州)、县会计管理部门进行量化考核,实现任务分解,责任到人,促进全省各地高质量、创造性地开展各项会计管理工作。
会计管理调研宣传动态化。加大了会计管理的调研和宣传力度,宣传推广大部分地区会计工作的新经验,探索会计改革的新举措,不断解决管理工作中遇到的新情况、新问题,展示了湖北省会计管理工作的新风采、新形象。一是与湖北省证监局密切联系,动态性地关注了湖北省63家上市公司新准则执行情况,在认真调研的基础上,先后向财政部报送了《企业会计准则实施总体情况表》、《企业会计准则日报信息表》、《上市公司新旧会计准则股东权益调节分析汇总表》等相关资料。二是选择武汉三镇控股股份有限公司为企业会计准则模拟测试企业,成立了工作小组,制订了模拟测试方案,开展模拟测试工作,形成了《湖北省企业会计准则模拟测试报告》。三是收集并上报了财政部《关于村级会计委托代理服务工作试行意见》的修改意见和建议。四是组织有关教授和实务专家进行研究讨论,形成了关于《企业内部控制规范——基本规范》和17项具体规范(征求意见稿)修改意见的函。五是先后向各类报刊杂志撰写了88篇文章,编发了4期《湖北会计动态》,及时总结宣传了湖北省会计管理工作的动态和成效,树立了全省会计管理工作的新形象。
(湖北省财政厅供稿 李佐祥 朱琳执笔)
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