时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2007年,宁波市会计工作认真贯彻落实财政部对会计管理工作的总体部署,围绕新会计准则体系、注册会计师执业准则体系的宣传贯彻,加强会计人员继续教育培训,加强新会计准则执行情况的跟踪分析,推动会计准则的贯彻实施;围绕“作风建设年”活动,加强各类会计考试管理、会计从业资格管理和注册会计师行业管理,有力地促进了会计行业健康规范发展。
一、圆满做好第三届全国会计知识大赛宁波赛区各项工作
根据财政部《关于举办第三届全国会计知识大赛的通知》精神,于七月初成立了由市财政局主要领导为组长,分管局长为副组长,相关业务处室负责人为成员的第三届全国会计知识大赛宁波赛区领导小组,同时成立以会计管理处处长任主任的宁波赛区工作办公室。印发了《关于做好第三届全国会计知识大赛宁波赛区组织工作的通知》,对宁波赛区竞赛组织工作进行了部署,对各县(市)、区开展会计知识竞赛工作提出了具体要求。至八月初,宁波市所有县(市)、区都成立了由财政局主要领导为组长的领导小组或工作委员会。
在第一赛程中,市财政局出台多条鼓励措施,通过网站、报纸等多种途径进行发动宣传,积极鼓励广大会计人员和在校学生参与第一赛程网上答题。全...
2007年,宁波市会计工作认真贯彻落实财政部对会计管理工作的总体部署,围绕新会计准则体系、注册会计师执业准则体系的宣传贯彻,加强会计人员继续教育培训,加强新会计准则执行情况的跟踪分析,推动会计准则的贯彻实施;围绕“作风建设年”活动,加强各类会计考试管理、会计从业资格管理和注册会计师行业管理,有力地促进了会计行业健康规范发展。
一、圆满做好第三届全国会计知识大赛宁波赛区各项工作
根据财政部《关于举办第三届全国会计知识大赛的通知》精神,于七月初成立了由市财政局主要领导为组长,分管局长为副组长,相关业务处室负责人为成员的第三届全国会计知识大赛宁波赛区领导小组,同时成立以会计管理处处长任主任的宁波赛区工作办公室。印发了《关于做好第三届全国会计知识大赛宁波赛区组织工作的通知》,对宁波赛区竞赛组织工作进行了部署,对各县(市)、区开展会计知识竞赛工作提出了具体要求。至八月初,宁波市所有县(市)、区都成立了由财政局主要领导为组长的领导小组或工作委员会。
在第一赛程中,市财政局出台多条鼓励措施,通过网站、报纸等多种途径进行发动宣传,积极鼓励广大会计人员和在校学生参与第一赛程网上答题。全市参加全国会计知识大赛第一赛程人数达到55878人,参赛率达到46.43%,交卷平均分为77.6分。按交卷平均分排名,宁波市排名为全国第三位。9月19日至21日市财政局组织举办了第三届全国会计知识大赛宁波赛区第二赛程比赛。全市十五个县(市)、区都积极组队参加了本次比赛,宁波大学、宁波工程学院、万里学院三所在甬大专院校也组队参加了比赛。按照竞赛规则规定,每个代表队有4位队员组成(其中3名正式队员,1名候补队员),全市18支代表队共有72名队员参赛。比赛分个人笔试、团体预赛和团体决赛三个阶段进行。市财政局党组成员、纪检组组长陈仰家出席决赛现场为获奖的代表队和个人颁奖。经层层选拔,挑选出李崇敏、周成、张莉莉、贺凤梅等4位选手组成宁波市代表队。经两次集训后,市代表队参加浙江省和全国的比赛。在参加浙江赛区比赛中,宁波代表队荣获团体三等奖。在全国第二赛程比赛中,宁波代表队获得第三届全国会计知识大赛决赛第四名,荣获团体三等奖,宁波市财政局获得特别组织奖;宁波代表队李崇敏选手获个人全国第二名。为表彰此次大赛的优秀集体和个人,市财政局分别印发《关于表彰第三届全国会计知识大赛宁波赛区优秀集体和个人的通报》和《关于表彰李崇敏等4位同志的通报》进行通报表彰和一定物质奖励。
二、抓好新企业会计准则体系宣传贯彻
开展新会计准则的重点培训。4月,组织举办了全市财政会计管理系统干部和会计继续教育师资新会计准则培训班。全市财政会计管理系统干部、继续教育师资、有关处室、分局干部等115人参加了培训,为大规模开展新会计准则宣传、培训做好充分准备。8月中下旬,邀请国内一流的专家教授讲课,对全市高级会计人员、大中型企业财务负责人直接组织新企业会计准则专题培训讲座,举办2期培训班,参加人数350人,取得了较好的培训效果。
做好新会计准则执行情况的调研分析。根据财政部要求,市财政局建立了上市公司执行新会计准则情况联络、跟踪、分析制度,对已实施新企业会计准则的24家上市公司执行新会计准则情况进行跟踪调研分析,并及时将汇总报表和分析材料上报财政部。
三、规范完善会计人员继续教育管理
加强对全市会计人员继续教育工作的总体指导、协调。根据财政部《会计人员继续教育管理规定》,结合宁波市实际,制订了《宁波市会计人员继续教育实施办法》,对会计人员继续教育的管理体制、培训形式、培训机构及继续教育确认登记等从总体上进行统一规范,构建规范化的继续教育管理机制。另外还制定《关于2007年会计人员继续教育有关问题的通知》,明确2007年继续教育培训重点、培训组织形式和培训管理要求,维护全市继续教育工作的正常秩序。
探索试行会计人员继续教育分级分类培训。分类培训是将一般企业会计人员与行政事业单位会计人员培训分离,一般企业会计人员重点培训常用的、适用范围广的8个具体准则;行政事业单位会计人员重点培训:部门预算、国库集中收付、财政资金绩效评估等财政改革、财政管理政策。通过分类培训,提高了继续教育针对性,使继续教育与财政管理结合得更加紧密。同时,综合考虑会计人员专业技术资格级别、会计人员实际从事会计岗位工作的业务需求等因素,探索实行会计人员分级培训,市财政局充分利用整合培训资源,重点抓好全市高级会计人员培训,组织了2期高级会计人员培训班,为各级财政部门、社会培训机构开展继续教育分级培训起好示范作用。
四、各类会计考试情况
2007年全国会计专业技术资格考试,全市共设置19个考点学校,504个考场,全市考试报名人数共12485人,其中5676人报考中级资格,6809人报考初级资格;中级资格各科目考试综合到考率为33.60%,初级资格考试的到考率为59.84%。中级资格各科目考试的合格人数和合格率分别为:财务管理703人.43.50%、经济法583人,36.99%、中级会计实务488人,28.24%,其中一次报考全部3科考试的合格人数101人,合格率为11.10%;初级资格考试的合格人数为1 177人,合格率28.74%,其中经济法基础1782人,合格率为43.52%,初级会计实务1403人,合格率为34.61%。通过考试,全市有507人获得会计中级资格(包括2年通过3科考试人员,其中一次性通过人数为101人),1177人获得会计初级资格。
2007年度注册会计师全国统一考试。全市共有4448名考生报名参加考试,设置考点3个,考场314个,实际参加考试2868人次,综合到考率31.10%,单科平均合格率为16.01%。
2007年度宁波市会计从业资格统一考试,全市共有38511人报考,比上年净增6600人,增幅达到20.73%,是开展会计从业资格考试以来报考人数最多的一年。有28722人次参加了《财经法规与会计职业道德》科目的考试,实际参考率为81.55%;有23656人次参加了《会计基础》科目的考试,实际参考率为76.73%。2个科目考试的实际参考率均比上年有所下降。经统一阅卷,全市有11764人次通过了《财经法规与会计职业道德》科目的考试,合格率为40.96%;有10189人次通过了《会计基础》科目的考试,合格率为43.07%。合格率较2006年有一定比率的下降。
2007年度全国高级会计师考试,报名参加考试人数220人,全市达到全国合格标准的有37人,有22人达到浙江省省定合格标准。
五、加强注册会计师行业管理
积极推动会计师事务所做大做强。根据中注协《关于推动会计师事务所做大做强的意见》,针对宁波市会计师事务所总体规模偏小、业务拓展能力不强、全市无一家证券资格会计师事务所而证券业务发展潜力巨大的现状,宁波市注册会计协会积极引导,尊重市场,创造联合机会,激励事务所做大做强。宁波德威会计师事务所和宁波永德会计师事务所联合成为浙江德威会计师事务所,其人员规模、业务收入水平等指标已接近或达到证券相关业务资格水平,正积极筹备申报证券相关业务资格。根据实际情况,宁波市注册会计协会也鼓励通过外联式发展做大做强事务所。经过各方努力,宁波市三港会计师事务所和世明会计师事务所分别与浙江中汇会计师事务所和浙江万邦会计师事务所成功联合,其中浙江中汇会计师事务所已取得了证券期货相关业务资格。
强化自律监管,提高行业社会公信力。按照中注协和省注协2007年事务所执业质量检查工作的要求,制定了宁波市2007年度事务所执业质量检查工作方案。重点检查内容是新执业准则执行情况及事务所质量控制制度。由市注协专业技术委员会牵头,组成2个检查组,对6家事务所2007年出具的68份年报审计报告和23份验资报告进行了重点检查。从检查结果看,事务所总体执业质量水平有所提高,风险防范意识有所增强,趋势向好;大部分事务所能认真贯彻实施新准则,注重从制度建设和执行两个层面上对事务所内部质量控制制度加以完善,执业水平、执业质量正逐步提高。但检查也发现,一些事务所未能严格按照新准则执业,职业道德缺失、风险控制薄弱等问题。结合检查中发现的问题,根据《宁波市注册会计师行业惩戒办法(试行)》的规定,分别对相关事务所进行“谈话提醒”等行业惩戒并给予风险警示。进一步提高了全行业的职业素质和业务水平。另外,配合、协助省财政厅和省注协做好2007年度会计信息质量检查及全省会计师事务所业务收费和执业质量检查工作。对宁波市区、慈溪市和宁海县共3家事务所进行了检查。在全面核查事务所业务收费情况基础上,还抽查了43个审计、验资工作底稿。
认真审核,做好了注册会计师注册、年检和转所工作。根据《注册会计师法》和《注册会计师年检办法》的规定,按时对2006年12月31日在册的部分事务所200余名注册会计师代办年检;因各种原因撤消20名注册会计师执业资格。依法审核上报了96名执业注册会计师;审核上报了101名注册会计师的关系转移手续以及对当年新设立的6家事务所的资格进行初审。
加强管理,保证后续教育培训质量和效果。2007年初拟定后续教育培训方案,以注册会计师执业准则为重点,坚持理论结合实际,贴近审计实务,坚持把握整体和突出重点以提高培训效果。在培训管理方式和培训内容上作了改革和创新。据统计,2007年度两期培训班历时2周,共培训503人次。另外,为提高注册会计师及助理人员对执业准则的执行能力,提高审计工作效率,宁波市注册会计师协会邀请了省注协业务监管部专家和其他审计专家对全市162名注册会计师进行了审计和验资工作底稿培训,取得了比较理想的培训效果。
六、会计理论研究工作
2007年,宁波市会计学会围绕宣传贯彻新企业会计准则,组织会员撰写相关论文和调研文章。组织会员参加省会计学会举办的学术研究,有奖征文活动。组织会员参加东南地区第22次会计学术交流会。积极组织知名高级会计师参加市社科联科普活动,提供会计咨询服务。继续办好《宁波财税与会计》杂志,2007年向会员单位和个人会员发放突破5000册。
(宁波市财政局供稿 李鹏程执笔)
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