时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2007年,北京市会计工作以深化各项会计改革、宣传会计准则制度、加强注册会计师行业监管、加快会计人才队伍建设等为重点,促进了首都会计管理工作的健康发展。
一、着力抓好企业会计准则体系的贯彻落实
(一)深化企业会计准则的宣传培训。结合财政部《关于贯彻实施企业会计准则和审计准则体系有关问题的通知》,举办了全市财政系统以及部分注册会计师参加的新会计准则培训班;与市国资委共同举办新准则与事业单位会计制度培训班,组织会计知识大赛集训队,共计培训520人次。同时,从财政部门自身做起,率先学习,领会精髓,做好准则的解释咨询和监督指导工作。
(二)跟踪了解准则实施情况,建立定期分析报告制度。对北京地区93家上市公司全部进行了年度报告相关数据和资料的信息采集,特别是一季度披露的信息,对上市公司新旧会计准则股东权益差异调节表中变动较大的内容进行了分析和汇总。由于实施新准则而出现较大变动的主要包括长期股权投资、所得税、以公允价值计入的相关金融资产。整理报告于3月30日、4月15日、4月30日,分三个阶段将会计准则实施情况信息和数据汇总表报送财政部。
(三)成立企业会计准则实施工作组。工作组吸收事务所...
2007年,北京市会计工作以深化各项会计改革、宣传会计准则制度、加强注册会计师行业监管、加快会计人才队伍建设等为重点,促进了首都会计管理工作的健康发展。
一、着力抓好企业会计准则体系的贯彻落实
(一)深化企业会计准则的宣传培训。结合财政部《关于贯彻实施企业会计准则和审计准则体系有关问题的通知》,举办了全市财政系统以及部分注册会计师参加的新会计准则培训班;与市国资委共同举办新准则与事业单位会计制度培训班,组织会计知识大赛集训队,共计培训520人次。同时,从财政部门自身做起,率先学习,领会精髓,做好准则的解释咨询和监督指导工作。
(二)跟踪了解准则实施情况,建立定期分析报告制度。对北京地区93家上市公司全部进行了年度报告相关数据和资料的信息采集,特别是一季度披露的信息,对上市公司新旧会计准则股东权益差异调节表中变动较大的内容进行了分析和汇总。由于实施新准则而出现较大变动的主要包括长期股权投资、所得税、以公允价值计入的相关金融资产。整理报告于3月30日、4月15日、4月30日,分三个阶段将会计准则实施情况信息和数据汇总表报送财政部。
(三)成立企业会计准则实施工作组。工作组吸收事务所、上市公司、会计理论专家参与,密切跟踪会计准则在本地区的实施情况和存在的问题,并提出解决意见,提高了会计准则执行的一致性和企业会计信息的可比性,确保新会计准则在北京市上市公司平稳过渡。
(四)对各部门转来的会计制度、会计核算办法研提意见,积极服务财政改革。主要有:财政部制定的《企业内部控制规范——基本规范》和17项具体规范(征求意见稿);北京市园林绿化国际合作项目管理办公室拟定的《中德财政合作项目会计核算办法(试行)》;市财政局社保处转来的《用人单位超比例安排残疾人就业岗位补贴暂行办法》、《关于参保人员丢失医疗保险费用收据有关问题的函》;市财政局综合处转来的《关于自来水收费实行“三费一单”实施方案》以及财政部《农民专业合作社会计制度》(征求意见稿)等。
二、加强注册会计师行业监管
(一)试用会计行业管理网注师管理系统。在信息采集、业务报备的基础上,学习财政会计行业管理网用户手册,协助财政部会计司有关人员试用新系统。新系统包括会计师事务所及相关主要人员的基础信息和业务信息,形成动态数据,方便使用人查询。同时,和市财政局信息中心共同建立会计师事务所基本信息备案网上报送系统,增加了汇总和查询功能。
(二)努力改善注册会计师行业执业环境,进一步规范工作程序。一是配合财政部起草《特殊普通合伙会计师事务所审批办法》,组织召开了部分有关会计师事务所座谈会,对有限合伙制会计师事务所组织形式、职业风险基金专户管理等问题征求意见。二是为避免事务所内部发生纠纷,在申请人派委托人申报办理事务所相关事宜时,增加了向该所主任会计师电话核实的程序,以保证工作合法有序。三是协助市财政局法制处修改《北京市财政局行政处罚工作程序》,同时与北注协协商解决了北京地区新申请事务所注册会计师转出手续问题及相关证明,交流了关于申请人报送虚假材料后的处理意见,探讨了事务所合并的认定问题。四是学习财政部、证监会联合下发的《关于会计师事务所从事证券、期货相关业务有关问题的通知》,解答事务所有关证券资格的问题。
(三)依法办理会计师事务所审批事项,强化行政监管,提高服务效能。2007年,北京市共批准新设会计师事务所40家,设立分所2家,事务所跨省迁移办公场所3家,办理会计师事务所变更备案135家,终止事务所9家,办理注册会计师及会计师事务所公示43个、批准设立会计师事务所公告40个;给其他省市财政厅(局)出具征询意见函及复函87份;会计师事务所变更证券、期货相关业务3家;境外及港、澳、台会计师事务所相关业务的初审事项2项。
三、进一步规范会计人员管理
(一)圆满完成2007年会计从业资格考试。参加2007年从业资格考试的考生共83592人,比上年增加21885人,共设考点88个,考场2510个;共有18936人通过考试,通过率为22.65%。为保证考试质量,制定了严格的考试政策,建立实施责任制度,严肃考风、考纪,并采取多项措施维护考生利益。一是制作试卷封装的演示光盘,更为直观的指导监考工作,减少工作差错;二是以人为本,对于孕妇、残疾人等特殊考生,专门设立考场,提供必要服务,保证考生顺利考试;三是建立会计从业资格考试预案,尽量避免突发事件影响考试。
(二)全市2008年会计从业资格考试报名工作已圆满结束,报名总人数达到113100人,与2007年报名总数83500人相比增加36%。进一步完善了考务工作,增加了对考生照片的处理、网上打印准考证等功能。另外,指导各区县做好报名过程中的培训工作,制定应急预案,确保报名工作顺利进行。
(三)扎实做好会计从业资格证延续有效期注册登记的收尾工作。2007年继续对全市会计人员所持《会计从业资格证》进行延续有效期注册登记工作。此项工作申请人网上填报信息,现场交表确认,方便快捷,2007年进行延续有效期注册登记的会计人员共73530人。同时,2007年办理会计从业资格证书转入8151件。其中,外地转入4769件,占总办理量的59%;本市转出2061件,占总办理量的25%;丢失补办1 321件,占总办理量的16%。
四、不断完善人才培养、评价机制
(一)重点加强高级会计师的继续教育工作。针对首都经济特点和时代要求,2007年高级会计师继续教育紧紧围绕改革发展中的前沿问题,如新企业会计准则的重点和难点,新企业财务通则、行政事业单位绩效评价制度等内容,共举办了7期培训班,培训高级会计师2000名,培训分为财会政策趋势分析、企业经营管理与财务管理、行政事业单位会计、企业纳税和综合案例分析等五个模块,以满足不同类型、不同层次学员的需求。
(二)丰富“网上课堂”内容,为财会工作者提供学习平台。2007年,“网上课堂”会计知识窗口继续增加授课内容,共有高、中、低3个层次12个模块供登陆学员免费学习。同时对现有的版面进行升级改造,增加了交流讨论区和留言窗口,并为学员提供在线自测题库,以便检验学习成果。
五、慰问首都困难会计人员
为全面构建和谐社会,以实际行动为生活困难财会人员办实事、献爱心,在节日期间开展了慰问财会人员送温暖的活动。在了解相关政策的基础上,积极与企业的主管部门沟通,研究确定补助标准,最后对家庭人均收入低于640元的困难财会人员给予适当补助。全市共计发放特困财会人员慰问款80万元,涉及31个主管部门,1371名会计人员。
六、顺利完成北京市第三届会计知识大赛
市财政局和市国有资产监督管理委员会共同组织了“北京市第三届会计知识大赛”。会计知识大赛历时四个月,共有11.2万人参加了第一阶段的网上答题;市、区县共举办大小赛事近50余场,经过层层选拔、激烈角逐,共有62支代表队、248名选手从各分赛区脱颖而出,进入到最后的笔试和复赛,大赛涉及全市会计行业单位,影响广泛、意义深远。最终,大赛于10月20日落下帷幕,比赛实况于10月28日在北京电视台黄金时段播出。北京市挑选9名选手进行了近50天的封闭集训后,于12月22、23日参加第三届全国会计知识大赛,北京市代表队展现了良好的精神风貌,队员们顽强拼搏、沉着应战,最终笔试成绩名列第19名,总成绩名列第23名。
七、打造服务型窗口,提供标准化服务
专门邀请投诉中心相关人员讲解规范用语和回复要点,展示规范文本,并交流对外服务体会,努力提高对外服务水平。2007年,共回复网民咨询1389件;政风热线3件;人民来信2件。并积极与投诉中心、信息中心配合,及时修改完善常见问题库,进一步提高答疑效率和回复速度。
(北京市财政局供稿)
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