时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2006年,武警部队财务会计工作认真贯彻落实财经法规,突出重点搞好保障,持续深入抓管理,狠抓规章制度落实,严格会计核算监督,积极推进业务改革,努力提高人员素质,切实加强廉政建设,较好地完成了各项工作任务。
一、经费保障能力有新的提升
(一)围绕中心工作,做好经费保障供应。在全力保障人员生活、部队正常运转的基础上,调剂安排经费,重点保障了部队执勤、处置突发事件、反恐中心任务的完成,按照“建设信息化武警、实现跨越式发展”的要求,积极筹措资金用于部队反恐、装备、信息化和人才建设,有力地促进了部队战斗力的提升。
(二)采取有效措施,严格经费预算执行。为了加大专项经费预算执行力度,各级始终坚持以依法管理为主线,普遍实行了专项经费联署下达制度、大项经费跟踪问效制度、基建经费预决算审计制度,通过不断完善规章制度,规范经费管理秩序,强化财务监督,确保了预算的严格执行,较好地完成了机关事业专项经费管理任务。
(三)坚持以人为本,解决基层特殊困难。在全力保障人员生活需要、部队各项建设事业持续健康发展的基础上,安排专项经费,解决基层部队执勤、训练、文化和生活四项设施和部队特殊困难,使部...
2006年,武警部队财务会计工作认真贯彻落实财经法规,突出重点搞好保障,持续深入抓管理,狠抓规章制度落实,严格会计核算监督,积极推进业务改革,努力提高人员素质,切实加强廉政建设,较好地完成了各项工作任务。
一、经费保障能力有新的提升
(一)围绕中心工作,做好经费保障供应。在全力保障人员生活、部队正常运转的基础上,调剂安排经费,重点保障了部队执勤、处置突发事件、反恐中心任务的完成,按照“建设信息化武警、实现跨越式发展”的要求,积极筹措资金用于部队反恐、装备、信息化和人才建设,有力地促进了部队战斗力的提升。
(二)采取有效措施,严格经费预算执行。为了加大专项经费预算执行力度,各级始终坚持以依法管理为主线,普遍实行了专项经费联署下达制度、大项经费跟踪问效制度、基建经费预决算审计制度,通过不断完善规章制度,规范经费管理秩序,强化财务监督,确保了预算的严格执行,较好地完成了机关事业专项经费管理任务。
(三)坚持以人为本,解决基层特殊困难。在全力保障人员生活需要、部队各项建设事业持续健康发展的基础上,安排专项经费,解决基层部队执勤、训练、文化和生活四项设施和部队特殊困难,使部队基层基础设施有了较大改善。同时,根据调研情况,调整提高了基层部队公杂费、水电费、取暖费卫生事业费、内卫执勤费、政治工作费、训练费等12项公用经费标准,从财力上确保了部队人员生活、执勤、训练等任务的圆满完成。
二、资金管理改革有新的突破
(一)启动资金集中管理改革试点工作。制定了《武警部队资金集中管理、银行卡结算改革试点方案》,于8月30日至9月1日在宁夏召开了资金管理改革试点部署协调会,试点单位的财务人员参加了会议。工行总行技术人员讲解了具体操作程序和方法,观摩了宁夏总队网上银行和银行卡结算业务现场,并就武警部队资金集中管理、银行卡结算改革展开了广泛而深入的研讨,形成了网上银行、银行卡结算、代发工资三个业务流程。
(二)深入进行资金管理改革研讨。分别与建行、工行总行举办了武警部队资金管理改革研讨会,广泛听取各单位在资金管理改革方面取得的进展情况,并就网上银行、银行卡结算及资金监控预警等业务进行了深入探讨,请银行技术人员对各单位资金管理工作中遇到的实际问题一一进行解答,消除了各单位在资金集中管理、银行卡结算方面存在的疑惑,为2007年在全部队全面推行资金集中管理改革工作奠定了基础。
(三)努力改善网上银行运行条件。各级财务部门积极与开户银行协调,对网上银行连接方式进行升级改造,使网上银行系统运行速度、安全系数明显提高。同时,财务POS结算业务范围进一步扩大。在此基础上,对资金管理各项内控制度进一步完善,有效地加强了资金管理的监督控制,确保了资金安全运行。
(四)科学理财取得明显成效。各级财务部门在确保部队、机关完成各项任务经费需要和资金安全的前提下,对沉淀资金制定了科学的存储计划,对家底经费和长期闲置资金分梯次办理定期存款,对短期资金,则分别开展了协定存款和七天通知存款业务,充分盘活了存量资金,较好地发挥资金的增值效能,取得了明显的成效。
三、基础工作有新的进步
(一)组织开展财经管理专项治理整顿。根据全军统一部署年度工作安排,在支队、团以上单位开展了以“治理超预算办事、超标准花钱、超财力建设”为主要内容的财经专项整顿。各级财务部门按照整顿内容和要求,严密组织,边整边改,有力地促进了经费、资金和资产的规范化管理。达到了“情况摸清、问题查实、症结找准、整改到位”的目的,整改效果比较明显。
(二)组织会计基础工作规范培训。4月初,总部在西安利用5天时间,分十个专题,对各单位财务处、科长和主管会计进行了新会计基础工作规范培训。随后,各单位对所属单位逐级进行了培训。通过培训,各级财务人员的业务能力和工作水平得到了明显提升,进一步增强了做好会计基础工作的动力和信心。
(三)不断规范会计从业资格管理。精心组织了武警部队第三次会计从业资格考试工作,全国共设31个考区190个考场,报考人数为5802人,比第二次增加1825人,增长率46%。出考5295人,全科合格3810人,合格率72%。为了贯彻落实国家科教兴国和人才强国战略,财政部于4月初下发了关于组织全国高级会计人才(行政事业类)培训选拔工作的通知。根据通知要求,按照报考条件,武警部队认真组织了选拔的报名及考试工作,全部队共有6人参加了选拔笔试,2人参加了面试并最终被录取。
(四)狠抓行政消耗性支出典型的树立培养。财务部门结合实际,采取有效措施,严格控制行政消耗型支出,河南总队许昌支队被全军确定为控制行政消耗性支出典型。为了做好典型培养工作,总部及时跟踪了解军队培养树立资源节约工作典型进展情况,拟定了培养树立行政消耗性支出典型实施计划,并对此进行了深入指导,取得了较好的效果。
四、业务工作有新的进展
(一)不断推进生活费指标管理。2006年10月10日至11日,总部在山东总队召开了武警部队生活费指标经费管理座谈会,了解各单位指标经费管理使用情况和结余指标的开支使用情况,重点分析了部队因任务变化、编制实力变化以及驻地环境变化等因素带来的生活费指标经费管理需求变动情况,研究探索了进一步改进和加强生活费指标经费管理的措施。
(二)进一步规范物资集中采购工作。根据军队有关文件,结合总部机关实施集中采购3年来的实际,出台了《武警总部机关2006年物资、工程、服务集中采购目录》。对2005年度执行的集中采购目录进行了部分修订,规范调整了战备储备物资类有关项目名称,使集中采购目录更贴近实际、更具操作性。各级财务部门不断拓展物资集中采购范围,规范采购工作程序,在深入抓好物资集中采购的基础上,全面推行工程勘察设计、工程施工、大宗建材、设备招标采购,并建立物资采购信息网,与地方政府采购网相连,实现资源共享,采购效益明显提高。2006年,全部队集中采购规模约30亿元,资金节约率达到5.7%。
(三)深化改进收费票据管理。积极推广武警票据管理系统使用,实现了票据入库发行、使用登记、稽查审核的计算机管理,较好地解决了收费票据存在的大头小尾、要素不全等填制不规范问题,使收费票据管理使用步入规范化、信息化轨道。2006年共向全部队发放收费票据1488箱,其中:通用收费票据159箱、价拨专用票据40箱、卫生医疗票据1289箱。所有收费票据均为机打票据,手写无效,使用期两年。2006版票据的使用,标志着武警部队收费票据结束了手工填制的历史,票据管理工作揭开了新的一页。
五、自身素质建设有新的加强
(一)注重政治理论学习。坚持理论先导、以人为本,以“三个代表”重要思想为统揽,大力加强财务队伍的政治思想建设,不断用党的最新理论成果武装头脑。全部队开展了以“履行新世纪新使命、提高贯彻落实科学发展观能力”为主线的素质能力教育活动,培养了财务人员求真务实的工作作风和廉洁自律的生活作风,各级自觉做到了按职责、按规矩、按程序办事,增强了依法理财和以德理财的自觉性。
(二)严格落实内控制度。货币资金管理作为财务管理的一项经常性工作,有无成效制度落实是关键。为此,各级财务部门始终牢固树立经常抓、抓经常的理念。将银行预留印鉴分管、月末盘点对账、库存现金限额管理、现金提取审批、定期存款审批和两人以上共同办理、开票收款分开等制度作为资金安全管理的“高压线”贯穿始终,任何情况下都不能有一丝放松,确保了资金管理安全有效。同时,根据岗位轮换制度的要求,年内对780名财务人员进行了岗位轮换与交流,做到了办事公开、分配合理、权力制衡、全程透明、严格监督、赏罚分明,有力地促进了财务建设健康稳定协调发展。
(三)加强财务业务培训。坚持“培源固本、着眼长远、贴近实际、注重实效”的原则,依托军事经济学院组织1462名财务人员参加财务本科自学考试,各级后勤财务部门按照“能级培训、逐级负责、实用有效”的要求,采取在职培训、岗位练兵等形式,加强业务培训,全部队共举办培训1762期、28048人次,有效地提高了财务人员科学理财的能力,促进了财务队伍整体素质的全面提升。
(武警总部财务部供稿 钱祖桥 梁超执笔)
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