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摘要:
一、香港会计师公会
香港会计师公会(以下简称“公会”),根据《专业会计师条例》(香港法律第50章)于1973年1月1日成立,是香港特别行政区(以下简称“香港”)内唯一法定专业会计师注册组织,专责培训、发展及监管香港的会计专业。公会的管治工作由理事会领导。2005年,理事会下设5个法定委员会,30个非法定委员会和9个工作小组。
二、会员统计
截至2005年10月18日,公会共有25371名会员及19名国际联系会员。凡在香港开业或经营的会计师事务所,均需根据《专业会计师条例》向公会注册登记。事务所的经营方式分独资经营、合伙经营及执业法团(即有限责任公司)三种。根据香港公司法规定,有限公司的账目,必须由执业会计师审核。截至2005年10月18日,向公会注册的会计师事务所共1323家,其中以执业法团形式经营的会计师事务所占184家。
三、行业监管
2005年1月1日,香港成为全球首批与国际财务报告准则完全接轨的地区。
在会计、核数与核证及专业操守准则方面,继续保持与国际接轨并同步发展。
此等与国际融合的进程大大加强香港会计师的品牌价值,令香港会计师可无阻隔地在不同国家尽展所长的同时,也巩固了香港作为国际...
一、香港会计师公会
香港会计师公会(以下简称“公会”),根据《专业会计师条例》(香港法律第50章)于1973年1月1日成立,是香港特别行政区(以下简称“香港”)内唯一法定专业会计师注册组织,专责培训、发展及监管香港的会计专业。公会的管治工作由理事会领导。2005年,理事会下设5个法定委员会,30个非法定委员会和9个工作小组。
二、会员统计
截至2005年10月18日,公会共有25371名会员及19名国际联系会员。凡在香港开业或经营的会计师事务所,均需根据《专业会计师条例》向公会注册登记。事务所的经营方式分独资经营、合伙经营及执业法团(即有限责任公司)三种。根据香港公司法规定,有限公司的账目,必须由执业会计师审核。截至2005年10月18日,向公会注册的会计师事务所共1323家,其中以执业法团形式经营的会计师事务所占184家。
三、行业监管
2005年1月1日,香港成为全球首批与国际财务报告准则完全接轨的地区。
在会计、核数与核证及专业操守准则方面,继续保持与国际接轨并同步发展。
此等与国际融合的进程大大加强香港会计师的品牌价值,令香港会计师可无阻隔地在不同国家尽展所长的同时,也巩固了香港作为国际金融中心的地位和声誉。
与此同时,公会继续积极参与国际准则的制订工作。公会在制订国际会计、核数与专业操守准则的多个主要团体中均有代表。通过踊跃参与,推动改革,带领香港及区内经济发展取得更大进步。
在专业水平审核方面,继续进行执业审核程序,以确保会员及会员事务所遵守及达致高度的专业及技术水平。
专业水平监察的焦点,由指导性转变为规管化。公会主动处理从审阅财务报表过程中发现的问题,如有合理理由怀疑会计师违反专业准则,会将有关个案汇报至理事会考虑是否进行调查。
在监管方面,设立投诉处理程序,旨在保障公众利益、执行专业准则和维持会计专业的诚信。公会的调查和纪律处分程序已引入不少业外人士参与,以使公会成为一个更具透明度的机构。
(一)准则制订
2004年12月9日,公会颁布接轨计划中最后5项香港会计准则,终于达成将香港财务报告准则与国际会计准则委员会(IASB)所颁布的国际财务报告准则全面接轨的长期目标。全面接轨后的准则,适用于2005年1月1日或之后开始的财务报告期。同时,公会把握每一个机会,不遗余力地向会员和商界阐释准则接轨的意义所在。
公会的财务报告准则委员会担当着香港财务报告编制人士与IASB的沟通桥梁的角色。公会继续积极参与国际准则制订组织的工作及对征求意见稿呈交意见书。公会参与国际机构工作的代表名单见附录三。
公会在年内完成的工作包括:
1.财务报告方面。①就香港财务报告准则与国际财务报告准则接轨后如何对会计政策变更作出最佳披露颁布指引。②完成20套会计及财务报告准则连同有关修订、6套诠释以及Preface to Hong Kong Financial Reporting Standards。③经过三轮公开咨询后,颁布《中小企财务报告总纲与准则》。
2.核数及核证实务方面。颁布了:①Preface to Hong Kong Standards on Quality Control,Auditing,Assurance and Re-lated Services。②Quality Control for Firms that Perform Audits and Reviews of Historical Financial Information,and Other Assur-ance and Related Services Engagements。③Hong Kong Frame-work for AssuranceEngagements。④27套核数准则。⑤4套审阅准则、核证准则及相关服务准则。⑥在一系列新的上市业务准则架构下,颁布一套有关资料印证工作函和尽职审查会议的准则。⑦两项实务说明:①Reporting by Auditors under the Banking Ordinance。②Acting as Scrutineer at a General Meeting of a Listed lssuer。
3.专业操守方面。颁布了:①Code of Ethies on Inde-pendence(2004年修正版)。②Guidance on Changes of Audi-tors of a Listed lssuer。
公会于数年前开展对《公司条例》有关修订附属公司定义的工作,旨在让香港公司能在编制综合报表时采用财务报告准则中关于附属公司的定义。在政府当局和公会的共同努力下,公会的建议最终在已通过的《2005公司(修订)条例》中被采纳。此修订条例中的修订条文将适用于在2006年1月1日或之后开始的财务报告期间。
(二)技术支持
公会其中一项重要工作是为会员提供技术支援,协助他们采用新颁布的准则和指引。为此,公会在2005年6月举办首届国际财务报告准则研讨会,并邀得IASB主席David Tweedie爵士担任主讲嘉宾。研讨会还包括举行一个行政总监及财务总监圆桌午餐会。公会还在《Tech Watch》和公会的月刊《A Plus》中刊登技术专题文章。此外,公会还对会员提出的技术查询进行解答。
(三)专业水平审核
1.执业审核方面。①公会于2004年完成第一轮的改进执业审核计划,制订执业审核问卷以收集执业所的风险因素资料,并同时作为执业所的自我评核工具。②公会在2005年第二季开展第二轮的改进执业审核计划,旨在为公会提供一个执行审核执业单位的具体方法以及计划的支持系统。③为加强另一层次的执业审核程序评估,成立了有业外人士参与的执业审核监察委员会。④与会员对话是监管工作的重要一环。在年内,公会就经改进的执业审核计划及执业审核问卷,发出了首份通讯文件;发表2004年度执业审核运作工作报告;举行有关核数文件纪录的执业审核研讨会;举行一个有关改进执业审核的研讨会。
2.监察专业水平方面。(1)刊发了一份有关公会于2004年内审阅财务报表结果之2004年工作报告。(2)审阅了77本财务报表。(3)向核数师发出107份查询或改善建议之函件。(4)向理事会转介3宗个案,并建议成立调查小组跟进。
(四)纪律及审查
1.监管改革
继续就财务汇报局的设立与政府、香港交易及结算所有限公司、证券及期货事务监察委员会及公司注册处紧密工作。设立财务汇报局的目的在于加强香港会计专业的调查机制,加快对怀疑会计违规个案的调查。
2.投诉及转介
为了加强处理外间转介投诉的一致性和提高效率,设立了全新机制,让投诉经由个案主任处理并由有业外人士参与的投诉监察委员会审核。此委员会的成立旨在作出制衡。
年内完成的旧有个案及转介个案百分比为68%,旧有个案共62宗,完成42宗,转介个案共12宗,完成8宗。处理新增个案(2004年1月1日或之后接获的个案)94宗,并已完成48宗个案。
3.审核结果
年内完成98宗个案,其中69宗个案因投诉证据不足而无法跟进;9宗个案因被投诉人士并非公会会员而无法跟进;6宗个案因投诉不成立或已由秘书处调解;12宗个案转介予纪律小组;2宗则发出责备函件。
4.法定调查
为确保调查程序的透明度和客观性,公会修订了调查机制:①扩大调查委员会的规模,使大部分成员(包括主席)均为业外人士;②年内成立新的调查小组(小组A成员为非会计师人士,小组B成员为会计师),并为新小组成员举行简介会;③扩大调查权力。
年内新的调查个案共有3宗,延续自上年度的调查个案为14宗,完成个案总数为1宗。
5.纪律程序
为进一步加强公众对公会监管程序的信心,修订了纪律处分机制:①现时纪律委员会大部分成员(包括主席)为业外人士,而纪律聆讯程序也公开予公众旁听;②年内成立新的纪律小组(小组A成员为非会计师人士,小组B成员为会计师),并为新小组成员举行简介会;③扩大纪律处分权力;④设立同意令机制。
在旧机制中,7宗个案已处理、7宗个案正在处理中。在新机制中,共有15宗个案正在处理中。
四、领导思维及专项发展
公会获邀加入Chartered Accountants Group of Executives(CAGE),晋身这个全球主要资本市场的精英会计组织,向所有的利益相关人士传达一个清晰信息;香港会计师公会已被认许为全球业界领袖之一。
这方面的发展,在公会领导业界思维和专项发展的工作上,至为明显。随着会员肩负的角色不断改变,公会也与他们同步改变,公会致力于协助会员开拓创新和富挑战性的业务范畴,并以会计业界的利益为依归,提供发展的项目和指引。
对于影响会员的课题,公会采取积极鲜明的立场,对其作出阐释,致力推动有关课题的讨论和进展。透过积极的参与,公会为在香港和海外工作的会员,营造了合适的会计业界和营商环境。
(一)领导思维
公会致力掌握未来发展趋势,以及该趋势将如何影响会员、全球会计界和商界,从而提出精确的思维倡导,为会计界和商界营造良好的环境。为达到这个目标,公会积极协助会员增进所需的知识和技能发展,确保取得领先优势。
1.全球已发展的经济体系都在进行专业责任制度改革。公会深信,香港的专业责任法例与其他地区的不协调,将为核数专业以至整个会议界带来风险。因此,公会在年内向政府和立法会呈交文件,建议香港进行专业责任制度改革,以期与其他主要金融市场看齐。公会将继续积极推动这方面的发展。
2.公会与破产管理署讨论有关《2004年破产(修订)条例草案》的建议。该草案涉及外判简易破产个案予私营破产管理从业员,为能够提供此等服务的公会会员带来业务机会。
3.为配合破产事务方面的专项发展,公会发表了首份《破产事务实务指引》,旨在为会员订定此方面的最佳实务指引。
4.公会发表了最新的企业管治指引——《内部监控与风险管理的基本架构》,广泛寄发到香港的上市公司及商界。
5.公会于2004年举办了第五届最佳企业管治资料披露大奖,此项大赛已成为获得商界广泛尊崇和参与的盛事。
6.公会与政府机构紧密联系,务求有效传达公会会员的意见。在年内,与财经事务及库务局、保安局禁毒处、税务局、破产管理署、香港金融管理局、证监会以及香港交易及结算所有限公司等进行了40余次会议。
7.出席了5次立法会法案委员会及事务委员会的会议。
8.就不同政府部门、立法会和监管机构的立法文件、咨询文件和其他建议文件,发表超过30份意见书和建议文件,涵盖广泛范围,其中包括:财务汇报局条例草案、2004年破产(修订)条例草案、检讨《版权条例》的条文、大厦管理(修订)条例草案2005、公会二零零五/零六年度财政预算案建议、就税务局数份税务条例释义及执行指引提交意见书、就有关豁免离岸基金缴付利得税的咨询文件及其后的立法文件提交意见书、遗产税检讨、酒税咨询、证监会主席及行政总载职能分析建议、证监会有关《证券及期货条例》第XV部的披露权益制度的检讨、有关将主要的上市规定列为法定要求的《证券及期货条例》修订、证监会有关《证券及期货(在证券市场上市)规则》的修订建议、香港交易及结算所有限公司有关实施上市决策新架构的建议、证监会有关监管保荐人及合规顾问的建议。
9.公会代表在香港和海外地区参与的外界活动包括:担任由香港董事学会举办的2004及2005年度杰出董事奖的评判、出任廉政公署2005年度领导论坛讲者、于浸会大学举办的首届亚太公司管治国际会议中担任小组成员、出任香港公司秘书公会2004年度企业管治论坛讲者、参加第六及第七届经合组织(OECD)亚洲区企业管治圆桌会议、在国际证监会组织(1OSCO)的2005年度新兴市场亚太区培训研讨会中担任讲者。
(二)专项发展
会员的期盼、行业和商界的不断发展和更新,带来创新的业务范围和既有业务的转变。为配合这种转变,公会在年内成立了专项发展部门,因应会员不同及不断转变的需要,提供更佳服务。
公会与英格兰及威尔斯特许会计师公会(ICAEW)签订的会籍及合作协议,让公会会员也可分享ICAEW丰富的专业项目资源。与此同时,公会也在延伸和扩大专项发展小组,协助会员发展个人事业和业务。
1.公会已设立专责小组,探讨成立一个破产事务专项组别。
2.公会成立了企业财务委员会,为从事企业融资工作的会员提供更大支持,并推动香港企业融资界的利益。委员会的工作议程之一,是建议成立一个企业融资专项组别。
3.计划在香港引入由ICAEW和加拿大特许会计师公会主导发展的一个全新的国际企业融资资格。此外,公会也有意加入由此两个特许会计师公会以及来自世界各大金融中心的其他团体所组成的全球性联盟组织。
4.公会新成立的税务兴趣小组获会员热烈支持,在2005年6月成立至9月间共有370余名会员参加,反映会员对探讨税务事宜的热衷,及对加强税务会计师、公会及税务局之间沟通的关注。
五、专业资格及教育
公会设立本身的专业考试—CPA专业资格课程(CPA QP)——至今已有6年。该课程不仅作为公会招收会员时考验准会员胜任能力的检测标准,同时建立了较为系统的培训制度。公会的CPA QP与认可雇主/认可监督实务经验架构,两者建立稳固基础并且运作良好。
CPA QP的背后理念、向准会员所传授的优良知识,和成为公会会员需具备的独立思考能力,均受到其他专业团体认同,也使得CPA QP的报读人数屡创新高。因此,公会也以对本会学生的水平要求,来量度未来合作伙伴所颁授的专业资格。
2005年是公会会员入会政策的历史性转折点:除了与公会签订了相互会籍认可协议的7大特许会计师公会外,公会与所有其他海外会计团体的相互认可安排均于2005年6月终止。年内,公会全然根据本身CPA QP的教育理念,与有关团体磋商新的相互认可协议。因此,课程除了评核本身的学生,也成为了评核外界资格的标准。
截至2005年6月30日,我们已与澳洲会计师公会(CPA Australia)签署新修订的协议,并继续维持与7个特许会计师公会于2002年签署的相互会籍认可协议。同时,于2005年7月与加拿大特许会计师公会(CICA)达成了另一协议,与中国注册会计师协会在第二阶段更紧密经贸关系安排下,达成一个勾划出两会会员和毕业生,根据相互豁免考试科目协议而报考对方考试具体执行事宜的协议。
(一)会籍事务
在报告期内,新加入公会的会员人数创出新高。公会于9月招收了第25000名会员,现时会员总数已达25371名,而包括会计师事务所及执业法团的其他注册数字亦有稳健增长。自2004年10月以来,公会共注册了19名来自国际会计师联会辖下成员组织的国际联系会员。年内共有436人参加执业证书考试。此考试测验考生的胜任能力,是取得出具法定核数报告所需牌照的资格要求。年内共有810人报考公会举行的香港法律及香港税务能力测试。该测试旨在评核申请公会会籍的海外团体会员,对香港有关范畴的认识。
(二)海外资格认可
年内,公会在促进会员专业资格的流动性和认受性方面,取得很大进展。现在,公会CPA QP的毕业生及会员均可享有10大海外专业会计组织所有或大部分专业考试豁免,在若干情况下更可豁免入会所需的实务经验。这代表了透过CPA QP取得公会专业资格的会员,首次可于五大洲执业。具体进展包括:(1)以往给予加拿大特许会计师公会的单方面认可已扩展为相互协议,使通过CPA QP毕业的会员,首次获得在北美洲的执业资格。(2)年内与澳洲会计师公会签订新修订的相互认可协议,为会员到澳洲执业提供另一途径。(3)于第二阶段更紧密经贸关系安排框架下达成内地与香港两地考试科目相互豁免协议后,公会与中国注册会计师协会继续深入磋商,就双方会员和毕业生报考对方考试的具体程序,签订协议。(4)公会与特许公认会计师公会(AC-CA)签订的相互认可协议及对国际会计师公会(AIA)、美国执业会计师公会(AICPA)、英国特许管理会计师公会(CIMA)及英国特许公共财务与会计师协会(CIPFA)的单方面认可,已于2005年6月30日届满。
(三)专业资格课程(CPA QP)
CPA QP继续稳健发展,成为评审香港会计专业资格的基准,也是2005年度大学会计系毕业生首选的专业会计考试。
1.CPA QP单元及期终专业考试录得超过8200参加人次,为2004年度人数的两倍。
2.2005年度共有近900名香港各大学会计系的学士毕业生报读CPA QP。
3.截至10月,CPA QP注册学生人数为5666人,联合考试/联合考试余下考生人数为3876人,完成专业考试的注册学生人数为182人。
4.会计专业资格评审委员会至今合共审批33个会计课程,包括2005年度的5个新课程和6个再评审课程。
5.随着CPA QP的收生人数急剧大增,为确保授课的质量,公会加快招聘和培训工作坊导师与及物色合适的培训设施,公会位于胡忠大厦的培训中心在2006年全面启用,相信将可满足对优质培训场地的需求。
6.为须完成部份CPA QP方可加入ICAEW的会员,全面推出了特别报读安排。
7.为前联合考试计划学生而设的最后一次过渡考试,已于2004年12月举行,共有177名毕业生符合直接报读CPA QP资格。
8.举办多个CPA QP宣传活动,包括讲座及展览、报章和大学刊物广告、传媒访问和向海外学生寄发直接邮件等。公会并制作了一套向学生介绍CPA QP的短片,受到广泛欢迎。
(四)实务经验
自2005年1月1日开始,注册学生申请加入公会,均须符合认可雇主/认可监督的实务经验架构的要求。这个架构厘定了一套更为系统的实务经验监督制度。公会共向学生、雇主和监督派发超过12000份培训手册,当中包括互动光盘和支援手册,协助不同人士理解本身在架构中的角色和职责。
公会自2004年6月展开了认可雇主和认可监督的招募计划。截至2005年10月,认可雇主数目由226名增至690名,而认可监督则由656名增至1145名。
此外,为受雇于非认可雇主/认可监督的合资格注册学生,展开了一个新的认可监督计划,并已于2005年10月委任首批有关的认可监督。
(五)学生支持
公会在2005年5月进行了一次意见调查,加深对学生及其需要的了解。这次调查有助于支持学生的学业和考试预备需要。年内的其他重点活动还包括:(1)进行意见调查,了解为执业证书考试考生提供辅助支援的需要。(2)为执业证书考试、CPA QP各单元和期终专业考试的学生,提供备受欢迎的温习课程,并为CPA QP学生提供个案分析培训、技术新题研讨会和实务培训。(3)公会为学生推出名为《ProspectiveCPA》的全新电子邮讯。这是公会与学生的主要沟通渠道,为学生提供公会消息、事业发展、实务经验、CPA QP考试消息、薪酬趋势和学生活动等最新资讯。(4)公会于2005年9月举行颁奖及毕业典礼,共有349名于2004年12月及2005年6月毕业的CPA QP学员,获颁发毕业证书。与此同时,典礼上有59名学员获颁优异奖和奖学金。
(六)专业会计员
香港专业会计员协会是公会旗下的附属机构,负责颁授专业会计员的资格。公会正在检讨专业会计员协会的现行考试架构,以期将现有多个考试纳入一个设有不同程度的考试内。
专业会计员协会与香港特区政府教育统筹局的合作包括:①成功推出一个高中职业导向试点课程,由两个认可机构为2005/06学年的中学生举办中小企业会计实务及电脑应用课程,深受学生欢迎。②将专业会计员的部份考试大纲纳入新的三三四学制下的《企业、会计与财务概论》课程,以替代现时的《会计学原理》,为中学离校生提供更佳的衔接。
专业会计员协会举行了2次学生迎新介绍、1个温习课程、2个技术讲座及16个考试技巧讲座,并组成了名为Study Buddy的小组,让同学们互相帮助、鼓励和支持。专业会计员协会的专业晋阶考试,报考人数持续上升至575名,其中51名专业会计员符合直接报读CPA QP的资格。由1988年至2005年10月,共有6343名学生完成专业会计员考试,而214名已获颁认可会计文员资格。
六、会员服务及持续专业进修
公会呼吁会员与公会一同维持公会及会员应有的地位,在备受信赖的全球顶类专业会计师行列中占一席位。为此,会员必须掌握会计业内和商界的最新动态。公会的角色,就是为会员提供他们所需的培训,促进他们的归属感和凝聚力,建立专业的团队力量,从而为各会员、公会和会计师称衔所代表的地位,作出贡献。公会的宗旨之一,就是要与时并进和因应转变,更新及改进我们的服务。
(一)会员服务
1.CPASource。公会会员作为具有活力的专业人士,均致力追求专业和事业更上一层楼。为此,公会特别推出CPA Source,这是全港首个专门为本地专业会计师的招聘和求职需要而设的创新科技工具。此项目更与加拿大特许会计师公会的同类服务连结,扩展我们会员在内地以至加拿大市场的事业发展机会。此项目获得香港政府专业服务发展资助计划的财政资助。
2.中小企执业所基准调查。公会大部分在港执业的会员,均任职于中小型执业所,他们往往难以取得重要财务指标的成效管理资讯。针对这个问题,公会决定为中小型执业所进行一项基准调查,以设定行业的平均表现水平让会员作评估本身表现之用。参与调查的会员,可掌握有关资讯,了解其执业所相对的长处和不足,从而规划将来。调查结果于2005年底公布,相信定必为会员改善执业所的营运效益和盈利,提供完善的参考资料。该调查也获香港政府专业服务发展资助计划的财政资助。
3.会员执业所质量核证手册。公会在本年度颁布了首套专为确保核数师事务所工作质量而设的准则。为了协助会计师事务所因应准则作出改变,公会现正编制一套专为香港而设的质量核证手册,作为会员的指引。
4.核数实务手册。我们获得政府进一步资助编制一套为公会执业会员而设的核数实务手册,此项目于2005年10月展开。
(二)持续专业进修
自1999年开始,公会所有会员必须累积最少40个小时强制的持续专业进修。由2005年12月1日开始,公会新的持续专业进修第1.500号准则正式生效。新准则要求会员需于连续3年内完成最少120小时的持续专业进修时数,其中每年最少要完成20小时。在3年内累计的120小时中,其中60小时为可证明的持续专业进修时数。新准则的制订是基于会员有责任发展和保持应有的专业能力,以配合为客户、雇主及其他相关人士提供高质量服务的原则。所有会员,无论是执业或非执业,均须遵守一致的持续专业进修要求。
全面遵守有关的持续专业进修的要求,是会员每年延续会籍的条件之一。公会每年会对会员抽样进行持续专业进修审核,被选中的会员须提供其持续专业进修活动的详细资料。持续专业进修制度,一方面确保会员有较高的专业胜任能力,另一方面为其提供所需技能和训练,以应付工作上的新挑战。通过持续专业进修,会员不但可为其事业增值,同时也提高本身和会计同业的专业地位,强化公会所有会员作为成功关键的价值。
针对与国际财务报告准则(IFRS)接轨带来的急剧改变,公会集中提供了有关香港财务报告准则和IFRS的培训课程,并因应会员不同需要提供多种课程模式,其中特设的IFRS培训系列,包括自学套装、精读工作坊、半天工作坊和晚间研讨会。
公会在年内提供的持续专业进修研讨会总时数增加39%至430小时。持续专业进修课程内容涵盖会计、核数、证券及金融、企业管治、破产管理、企业管理、资讯科技、专业操守、中国事务、税务、法律及普通话训练等广泛项目。公会亦提供超过250小时的网上课程以迎合不同会员的进修时段要求。
七、中国内地事务
多年来,公会一直对国家会计专业及准则的发展提供协助。公会及其在内地进行业务的会员在这方面所作出的努力发挥了显著的作用,并能把国际标准和实务引进至内地,从而促进了内地会计专业的发展。
与此同时,内地市场也为公会会员提供了专业发展和业务增长的机会。年内,公会开展多项新策略,直接协助会员利用香港与内地之间的文化相连、业务网络和地理相近等优势,争取和发展最大商机。
年内,公会推出多项重要措施,协助会员提高在内地的竞争力。
(1)在第二阶段更紧密经贸关系安排下,通过CPA QP取得公会专业资格的会员,可获豁免中注协两科考试,而中注协会员也可在注册成为公会的学生后,申请豁免两科CPA QP考试。
(2)协助中注协在香港举办中国注册会计师全国统一考试,有500名考生参加。
(3)公会参与了在国内举行的重要活动,与国内机构建立紧密的关系。
(4)公会理事会与中国证券监督管理委员会、国务院港澳事务办公室、商务部、财政部及国家税务总局等机构进行每年一度的会议。
(5)公会参加了在内蒙古举行,有中国、香港、澳门及台湾出席的一个名为“伙伴文化及会计师执业事务所之内部管治”的两岸四地研讨会。
(6)公会参加在西安举行的IASB中、日、韩三国会计准则制订机构会议,分享了各方与国际财务报告准则接轨的工作及经验。
(7)公会的会长、副会长及行政总裁率领代表团,出席由中国注册会计师协会在杭州主办名为“会计专业之国际化进程”的注册会计师论坛。
(8)对内地事务工作的一个重要部分,是与内地同业交流专业知识和经验。本年度,公会参与了2个境外专家小组会议,检讨13套中国审计准则征求意见稿的修订工作,并分享公会与国际财务报告、审计及操守准则接轨过程中的经验。公会也与国内团体举办培训和实习课程。
(9)年内,公会接待了来自长沙、广东、广州、河北、江苏、深圳、天津和无锡的众多业界代表访客。
(10)在2005年8月初,公会为广东省注册会计师协会高层管理人员举办了一个为期5天的密集交流活动,向代表团人员介绍公会有关持续专业进修、学生和会员事务、专业审核、纪律及审查、财务和传讯等方面的运作情况。
(11)继续通过各种切合环境需要的渠道,支援会员发展专业技能和研习项目,其中包括:有关中国会计及审计事务的研讨会,前赴上海考察,内地党、政、军和立法架构及组织的介绍,与香港贸易发展局合办一个有关更紧密经贸关系安排下、外商在中国投资的新规例以及内地企业来港投资现行政策的研讨会,有关内地土地使用权及房地产法律问题的研讨会,有关中国会计、审计、税务、资本市场及企业管治的工作坊。
(12)会员在进军内地市场、开拓业务时,公会的工作便是为他们提供协助,其中包括设立中国咨询台免费咨询服务和在网站发放有关中国法规的最新资讯。
八、国际事务
公会不断吸引国际知名人士到访,年内接待的贵宾包括国际会计准则委员会(IASB)主席、国际会计师联会(IF-AC)会长,IFAC的商界专业会计师委员会主席等。公会不但积极参与拟定全球会计专业的发展方向,发挥领导作用,同时专注会员的需要和与他们息息相关的课题。
今年,公会的国际地位有重大跃进。与国际会计、审计及专业操守准则的接轨,以及与全球顶尖国家级的会计团体签订相互认可协议及会籍互认协议等,促成了公会于2005年8月中,获邀加入Chartered Accountants Group of Executives这个地位崇高的国际联盟组织。此精英组织成员包括澳洲、加拿大、英格兰及威尔斯、爱尔兰、纽西兰、苏格兰和南非的特许会计师公会以及美国会计师公会。这促进了公会在全球层面能够有更强大的国际联盟,并让公会在世界主要金融市场上达致领导者的地位。公会的CPA QP,无论在过去或将来,均为公会在赢得全球认可方面上作出重要贡献。
公会所订立的突破性协议,使得公会与那些来自全球经济发达体系、远比公会历史悠久的会计团体,得以并驾齐驱。公会秉承着提升会员形象和地位的承诺,将继续成为积极发展全球、地区性和香港会计专业的动力。
国际代表和参与事务。年内,公会加强参与主要国际专业团体的事务。公会前会长李家祥,继过去三位历届会长后,获委任为国际会计师联会理事,令公会的国际地位更进一步。另一方面,前会长黄匡源获增委为英格兰及威尔斯特许会计师公会(ICAEW)理事,也令公会与该会的合作关系,继双方在2004年签订会籍及合作协议后,再度加强。
作为国际会计师联会的热心会员机构,公会于2005年4月举办了联会的商界专业会计师(PAIB)委员会会议,共有12个成员机构逾30位代表出席。他们留港期间,出席了公会举办的财务总裁午餐会,此活动邀得联会的PAIB委员会主席担任讲者,并有超过80名公会会员参与。
九、传讯
任何重要的讯息当然值得大众留意。公会利用强大、有效的传讯方式将公会的讯息广泛传扬。
公会希望每位会员接到收的讯息是:作为会计师(CPA),每位会员均具备高度专业能力和诚信操守,因此宣传的重点,是会计师(CPA)称衔背后所代表的价值。与此同时,通过向外介绍公会会员在采纳新准则及倡议积极改革、服务会计专业及社会大众的有关资讯,进一步展示会员在持守此等价值上所付出的努力。
公会对商界所传达的讯息是:公会会员是各大小企业的成功关键,贡献良多。会员以其机构业务的最佳利益为大前提,发挥守护者的作用,维持投资者对其企业的尊重。
公会对香港每个家庭传达的讯息是:公会会员投入本身的时间和专业知识,以不同方式为其生活所系的社会作出宝贵贡献,进一步见证了他们的专业地位。
在传递讯息的同时,公会也对影响会员专业和事业发展的课题进行深入认真的调查研究。通过这些正式的研究,为业界详细勾划出整体情况,善用最佳资源,为现在和未来的会员提供超过他们一般期望的完善服务。此外,该类调查也确保公会与会员的相互交流持续无间。
(一)建立品牌
成功的品牌,可发挥凝聚会员归属感的无形力量。公会用不同的传讯手法,向公众阐述公会会员作为成功关键的特质,以加强公会的品牌价值。
公会将2005年9月8日——即公会更新品牌一周年的日子——定为会计师日,并举行一连串的庆祝活动,包括刊登广告和利用不同项目巩固公会品牌的公众认受性,和加强会员的归属感和身份象征。通过新闻媒体、行业刊物和赞助活动等途径,进行广泛的广告宣传,增进公众对公会的新名称、标志和品牌价值的认识。此外,为了解学生、雇主、学者以及其他海外团体对CPA QP的看法,进行了意见调查,继而打算将来更改课程的名称,使之成为整个公会品牌架构内的首个副品牌,并即时受惠于公会主品牌所建立的专业和具诚信的形象。公会制订了一套整全的企业形象指引予秘书处各部门和外判供货商使用,控制和管理公会的品牌形象。此指引可确保公会对外形象统一,从而逐步加强公会标志所蕴含的品牌价值。
(二)公共关系
公会通过与业界内外的沟通,致力于向全球人士宣扬其所是所作,以及会员如何为其工作及社会群体中的成功关键。
1.精心策划专业传讯活动,通过合适渠道向外发放公会的意见书、立场声明和对公共政策、专业和财务课题的倡议意见等。
2.在有关会计专业、公会和香港及国际社会的重要课题上,与传媒编辑和记者保持紧密合作关系,加强公会积极正面的形象和知名度。
3.与有线电视合制一连12个星期的《CPA教你睇盘数》特辑,打开公会与电视观众的沟通。这辑节目触及普通市民深感兴趣的题目——教导他们如何阅读理解财务报表,在增加公会曝光率的同时,更巩固市民大众了解会计师的工作如何影响他们的日常生活。
4.年内,公会在广泛课题上都发挥影响公众意见的能力,从专业责任制度改革到会计准则接轨,以至企业管治和税务政策,都一一涵盖:发出50份新闻稿、举行27次新闻发布会、安排93次传媒访问。
5.传媒活动为公会带来359则报章报导、24个电视访问及61个电台访问。
6.公会首次进行了一项最全面、名为《二零零五年会计师意见调查:国内需求带来的影响》的会员调查,其中一项最值得注意的发现,是中国内地对香港会计师求才若渴。这次调查共向14075名会员发出电邮问卷,响应率高达20%。调查并访问了商界领袖以了解其对会计专业的需求和期望。调查内容涵盖了会员专业事务的多个重要范畴,包括薪酬、工作时数、规管影响等。
7.为了加深对占了公会大多数会员的商界会计师的了解,进行了首个重点人士小组调查,了解商界会计师的看法和职责,以及公会应如何协助他们发挥作为成功关键的角色。
8.对中小型执业所的会员进行了同类调查,探讨公会如何能为他们的服务增值。此外,支持会员服务部进行对中小型执业所的基准调查,以期为他们搜集更多足以改善营运的市场资讯。
(三)与会员沟通
公会的主要工作之一,是发展有效的沟通渠道,让会员更明白公会的宗旨,并同时收集会员的宝贵意见。
1.公会在2005年6月推出全新月刊《A Plus》,以清新鲜明风格发放公会的消息和专业发展资讯,并凸显公会的品牌承诺。此外,首次于全港各大书店公开发售这本月刊。
2.年内开展了每周一次发给会员的电子通函,让会员获得公会各项课题、活动和发展的最新消息,并以此快捷及时的方式,建立公会与会员更紧密的联系。
3.配合和支持公会内部不同委员会和部门重要项目的推广和宣传需要,其中包括研究调查、更新品牌、准则制订以及推行政策措施等。
4.监察每天收到的会员和学生来信,记录所有查询和投诉,并直接转达专责部门处理。
5.2005年4月1日至10月1日期间处理的查询及投诉(不包括有关监管范畴)数目共有2321宗。
(四)社区关系
1.公会年内的社会服务重点计划,是一项名为“穷小子、富小子”的项目,旨在协助香港家庭改善理财。此计划影响广泛,同时备受财经版和其他版面的传媒关注,公会代表接受新闻和时事节目访问。
2.2005年12月,公会与智乐儿童游乐协会携手,配合“穷小子、富小子”计划主题,举办“开心宝‘富’游戏街2005”,设置以理财为主题的各式精彩游戏。
3.公会捐赠20万元予国际红十字会,支持南亚海啸灾民的纾困和重建计划。
4.在2004年度的杰出会计师大使选举中,表扬了6位杰出会计师大使对社会工作的贡献和委身精神。
5.重新设计了会计师大使标志,以配合公会全新的品牌形象,同时更具体展现公会推动社会服务活动的精神和宗旨。
6.现有会计师大使人数超过800名。
7.2005年7月至8月会计师大使的人数增加70%。
8.主持”穷小子、富小子“巡回访校活动的会计师大使人数共有80名。
9.会计师大使提供的咨询服务包括下列项目:免费会计辅导计划、健康理财家庭辅导计划、大学生理财咨询计划、大厦管理资源中心当值会计师大使服务。其他会计师大使活动还包括:中学生英语辅导课程、千禧企业家精神比赛的导师项目、“穷小子、富小子”巡回访校活动、“绿色领袖计划—绿色伙伴”活动实地考察和研讨会。
十、营运及财务
行政、财务及薪酬委员会负责督导公会的财务及营运政策并监察行政人员的实际执行工作。与此同时,通过将领导秘书处的行政总裁与作为公会会长及理事会主席的当选总裁的职位分析和互补角色,达到相互监督及制衡作用。
年内,公会进行内部重组,为公会全面引进新的科技设施。业务重整使公会运作更为精简得宜,更有效地对外推动及传达香港会计专业的宗旨,并能为会员提供更佳服务。
(一)营运模式自动化
年内,推出多项网上应用系统,与会员建立更多直接和个人化的联系,加强公会与他们的沟通并提高会员的归属感。应用系统有利于促进工作效率和推动无纸化环境,成功为公会节省10%的印刷及纸张费用,并同时满足了公会与会员之间在现今商业环境中大量沟通的需要。
1.为2005年11月举行的理事会选举增设了电子投票系统(e-voting systeM),为会员在投票期内提供24小时网上投票服务。
2.改进了电子版《会员手册》的系统性能,为使用者带来更大方便。新电子手册的更新时间从平均20分钟缩减至1分钟,并以网上程式进行,令更新程序更快速简便。
3.过去12个月内,公会全力推动与会员的电子通讯,定期每周向会员和其他相关人士寄发电子通函,并每月向注册学生发出电子邮讯,向会计师大使发放最新电邮消息
4.公会设立i-helpdesk电子服务平台,每天记录和收集会员的各项查询和投诉,将其转发予负责的部门处理跟进。通过这个系统,掌握会员关注的问题,在公会每月一次的总监会议中作出检讨,并就所收到的查询和投诉编制每月统计报告,向理事会和审核委员会汇报。
5.公会设立网上内部的i-net系统,用以处理理事会和各委员会的会议纪录和文件,处理各委员会的设立、解散和每年的成员更替,以及理事会及委员会成员的委任和辞任等资料。
6.公会网站现已包括报读CPA QP网上登记的功能,对于中国内地的学生尤为方便,免除他们以邮寄方式或亲身报读的麻烦。
7.为加强成本管理,审查及纪律部职员采用了新的工时系统,以记录每宗投诉、调查或纪律处分个案所需的时间和费用。
8.此外,公会全面改善资讯设施,全面提升其性能、安全和可用性,包括推行以下措施:网络监察系统、秘书处与互联网服务供应商数据中心之间的虚拟私人网络连接、入侵侦测系统、漏洞检测系统、防火墙及网络伺服器分析系统设立重要伺服器组合群、自行平衡负载通讯线路。
9.设立了拟订电子调查问卷的电脑软件,以便收集更多有关会员的资料和意见。此软件在本年度的其中一个主要用途,就是制订一套由执业审核小组应用的电子问卷,以收集执业会计师事务所的资料作分析及评估风险之用。
(二)财务
作为专业会计团体,公会深明严谨财务控制的重要性,并将此理念贯彻执行。公会已评估和率先提前采用所有的香港财务报告准则作为编制财务报表的依据。公会所有部门均开始实行以项目为本的财务预算计划,其中包括划一公会财务管理系统中的账目表、分析编码及财务管理报表,以配合根据项目为本的预算方案。聘请了专业顾问进行公会主要业务程序的风险、监控及成本效益的检讨。
(三)人力资源
公会已完成了秘书处的第一期改组工作;延聘了专业顾问,为全体职员提供系统的培训课程;引入电子支薪纪录(e-pay records)、电子报税(e-tax returns)(IR56B)及电子强积金(e-MPFcontribution)报表,提升行政效率。
(香港会计师公会供稿)
附录一:香港会计师公会2005年度活动摘要
1.会员人数比上年增长12%,CPA QP注册学生人数比上年增长22%。
2.与国际财务报告准则全面接轨。
3.为中小企业颁布了一个全新的财务汇报架构和准则。
4.首次举行国际财务报告准则论坛及推出国际财务报告准则(IFRS)证书课程。
5.加入地位尊崇的Chartered Accountants Group of Execu-tives(CAGE)国际联盟组织。
6.与加拿大特许会计师公会签订认可协议,使经公会CPA QP毕业的会员,首次可直接在北美执业。
7.与中注协签订(内地和香港)两地会计师相互考卷豁免的实施协议。
8.推动政府进行专业责任制度改革。
9.理事会加入4位业外成员,扩大代表性。
10.落实了公会的调查及纪律聆讯程序中有关成立由业外人士组成的小组A,及由会计师组成的小组B的措施。
11.成立执业审核监察委员会及投诉监察委员会。
12.与政府就成立财务汇报局进行紧密联络工作。
13.成立一个专项发展部门。
14.成立新的税务兴趣小组。
15.重组内部架构、精简营运及采用先进科技。
16.向全体会员及不同组别的会员进行意见和需求调查研究。
17.推出全新的公会月刊《A Plus》。
18.透过加强推广宣传,提高公会品牌的知名度和价值。
19.展开备受欢迎的“穷小子、富小子”家庭理财教育社会服务。
20.发表全新的企业管治最佳实务指引:《内部监控与风险管理的基本架构》。
21.发表首份《破产事务管理指引》。
22.推出CPASource。
23.购置位于湾仔胡忠大厦两层办公室,提供更宽敞的会员服务设施。
附录二:香港会计师公会2005年度理事会成员名单
会长:周光晖
副会长:陈茂波 方中
上届会长:路沛翘
当选理事:(排名不分先后)
区啸翔 陈记 左龙佩兰
冯英伟 李志明 岳思理
孙德基 唐家成 蔡永忠
Paul F.Winkelmann容咏嫦
委任理事:郑维新 周松岗
周文耀 高静芝
增选理事:周福安 赵丽娟
当然理事:钟悟思(财政司司长代表)
李李嘉丽(库务署署长)
行政总裁兼注册主任:张智媛
附录三:代表香港会计师公会参与国际/地区组织人士的名单
国际会计师联会(IFAC)
李家祥,理事会成员
周光晖:Professional Accountants in Business Committee成员
方中,Ethics Committee成员
陈茂波,Small and Medium Practices PerManent Task Force成员
徐林倩丽,Education Committee Consultative Advisory Group成员
国际会计准则委员会(IASB)
李业广,IASCFoundation Trustees受托人
张建东,Standards Advisory Council成员(2005年6月退任)
甘博文,Standards Advisory Council成员(2005年7月获委任)
陈茂波,Small and Medium-sized Entities Working Group成员
亚太区会计师联会(CAPA)
甘博文,执行委员会成员,审核委员会主席及SMESpe-cialProject Task Force召集人
International Federation of Insolvence Professionals(INSOL)
邓忠华,理事(2005年5月退任)
江智蛟,理事(2005年5月获委任)
专业创新国际互联组织(IIN)
黄浩源,董事会及统筹委员会成员
(香港会计师公会供稿)
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