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2004年7月9日,香港立法会通过了《专业会计师(修订)条例草案》,并于2004年9月8日正式生效。法例修订落实后,香港会计师公会(以下简称公会)于2004年9月8日开始,采用了新的英文名称“Hong Kong Institute of Certified Public Accountants”(中文名称则维持不变),而公会会员及执业会员也分别采用“会计师”(英文为CPA)及“执业会计师”[英文为CPA(Practising)]的称衔。公会下设5个法定委员会,36个非法定委员会和12个工作小组。截至2004年10月12日,公会共有22560名会员,其中包括3344名执业会计师,经向公会注册的会计师事务所共有1280家,其中以有限公司形式经营的会计师事务所163家。
一、香港会计行业的监管工作
(一)准则制订。公会为本港的专业操守、核数与核证及财务报告准则与国际会计师联会(以下简称联会)和国际会计准则委员会(以下称IASB)所颁布的国际准则进行的接轨工作已进入最后阶段。2004年主要的工作项目包括:对联会和国际会计准则委员会的征求意见稿提交意见和建议;颁布一系列财务报告及核数方面的新准则、实务说明及征求意见稿,其中包括金融工具与衍生工具、投资物业、借款成本、合营企业会计法、租赁、关联人士披露,...
2004年7月9日,香港立法会通过了《专业会计师(修订)条例草案》,并于2004年9月8日正式生效。法例修订落实后,香港会计师公会(以下简称公会)于2004年9月8日开始,采用了新的英文名称“Hong Kong Institute of Certified Public Accountants”(中文名称则维持不变),而公会会员及执业会员也分别采用“会计师”(英文为CPA)及“执业会计师”[英文为CPA(Practising)]的称衔。公会下设5个法定委员会,36个非法定委员会和12个工作小组。截至2004年10月12日,公会共有22560名会员,其中包括3344名执业会计师,经向公会注册的会计师事务所共有1280家,其中以有限公司形式经营的会计师事务所163家。
一、香港会计行业的监管工作
(一)准则制订。公会为本港的专业操守、核数与核证及财务报告准则与国际会计师联会(以下简称联会)和国际会计准则委员会(以下称IASB)所颁布的国际准则进行的接轨工作已进入最后阶段。2004年主要的工作项目包括:对联会和国际会计准则委员会的征求意见稿提交意见和建议;颁布一系列财务报告及核数方面的新准则、实务说明及征求意见稿,其中包括金融工具与衍生工具、投资物业、借款成本、合营企业会计法、租赁、关联人士披露,以及9份有关信息科技核数事宜、核数风险及审核博彩账目的实务说明;采纳联会会计师专业操守准则内有关独立性的规定,提出一个包含对独立性可产生的威胁、可采纳的防范措施以及公众利益等方面的概念框架,并颁布有关会员使用新称衔和公会标志的准则;颁布上市申请人、上市公司和申报会计师须遵守的建议专业准则和指引说明,这是公会的会计师报告专责小组三年工作的成果,期间已咨询证券及期货事务监察委员会(以下简称证监会)和香港交易及结算所(以下简称港交所)的意见;咨询证监会和港交所的意见,制订会计专业操守准则建议,旨在设立一个框架,以加强核数师与上市公司在更换核数师时的沟通;咨询证监会后,颁布有关《证券及期货条例》第179条向证监会呈交核数工作底稿的指引;破产管理专业操守准则已届定稿阶段,破产管理会计师委员会正进行后期校订工作;经咨询证监会后,颁布题为《The Audit of Li-censed Corporations and Associated Entities of Intermediaries》的实务说明;经咨询香港金融管理局后,发表题为《Reporting Responsibilities of Auditors under the Banking Ordinance》建议实务说明的征求意见稿;公会的小型企业会计原则工作小组经三年筹备后,发表建议香港实行中小型企业专用财务报告总纲的第二份咨询文件;协助政府选举事务处拟备须知,为公开选举的候选人(及其核数师)提供有关根据资助计划向政府申请资助的指引,有关须知附载有核数师报告样本。
(二)监管改革。公会的自我监管改革措施之一,就是成立独立调查局,向财经事务及库务局提供意见和协助。设立独立调查局的宗旨,在于调查有关上市公司核数事宜的投诉,以提高独立性和透明度。公会于2004年7月举行特别论坛,目的是使执业会计师事务所了解有关公会出资的可行方案,其中包括向出任上市公司核数师的执业会计师事务所按年收取特别缴费。
此外,落实的改革建议包括:大幅增加理事会内非业界人士和政府委任成员的数目;增加非业界人士参与公会调查和纪律程序,并改变调查委员会和纪律委员会的成员数目,由非业界人士出任大多数成员(包括主席)。以上涉及修订《专业会计师条例》的措施于2004年11月26日生效。
公会作为香港会计行业的监管机构,致力于提高社会大众对其监管职能、相关程序和有关结果的认知和了解。2004年公会在这方面的主要工作成果包括:专业水平监察委员会审阅了186家上市公司的年报,并向部分上市公司的核数师发出共141份查询或改善建议的函件。委员会于年内向理事会转介了1宗个案,而理事会已决定将该个案转介予纪律小组。此外,专业水平监察委员会已决定向理事会转介另外3宗个案。完成了执业审核程序的首轮修订,其中包括拟订一套新的执业审核自我评估问卷。于2004年第四季度开始筹备第二轮的修订执业审核程序,旨在作为执业会计师事务所的自我评核工具,收集执业会计师事务所的风险数据。为提高效率,公会将建立一套电子系统以收集、储存和处理所得资料。第二轮修订执业审核程序的其他工作,包括厘定审核方法及相关文件和系统,以及为审核人员和执业会计师事务所制订培训资料。公会将以公开招标方式外聘顾问为此阶段工作提供协助。公会发出5份有关的新闻稿,以配合其向外公布对会员采取纪律处分的政策。理事会于监管架构检讨专责小组之下设立工作小组,检讨投诉及调查程序,并批准纪律处分程序检讨工作小组改向监管架构检讨专责小组汇报,以提高公会处理投诉、调查及纪律处分程序的透明度和成效。
年内,公会在履行监管职能时所处理的个案归纳如下:①投诉:公会共处理208宗投诉,其中89宗为年内收到的新个案。公会共完成109宗投诉,其中3宗已转介予纪律小组。公会在年内接获3宗由证监会及港交所转介的新个案,其中2宗来自证监会,1宗来自港交所。公会正对3宗个案进行调查。②调查:公会共处理15宗调查个案,其中2宗为前述由证监会及港交所转介的新个案。1宗调查个案于年内完成,并已转介予纪律小组。③执业审核:公会共处理37宗第二次执业审核个案,结果25宗个案需作进一步的执业审核,9宗需作出正式投诉,3宗因没有出具核数师报告而获豁免。④纪律处分个案:公会共处理21宗纪律处分个案,并完成其中7宗。
(三)审批及考试。公会的认可雇主及认可监督计划,是一个以胜任能力为基础的新制度,旨在系统规范累积实务经验过程的监督和指引。由2005年1月1日起,所有注册学生均须通过该计划取得实务经验方可申请成为公会会员。该计划于2004年6月举行的招募活动反应非常热烈,认可雇主数目从10名急飙至226名。与此同时,认可监督的数目也从141名大幅增加至656名。通过会计专业资格评审委员会的工作,公会希望能尽量广泛吸纳年轻才俊报读专业资格课程(以下称QP)。截至2004年,共有15个本港和1个海外会计学系学位课程、10个转制课程和2个基础课程获得公会认可,加上香港专业会计员协会有限公司提供的专业晋阶考试,为非会计学学位持有人和非学位持有人,提供了多个报读QP的途径。年内,会计专业资格评审委员会重新审批了4个会计学学位课程、2个转制课程和1个基础课程。公会是香港唯一的法定会计师注册组织,对本身的QP和专业考试订有十分严格的质素控制程序。为此,公会修改了考试的拟卷程序,以提高考试评议会、主考官和评卷员的效率。年内,共有1061名考生参加执业证书考试,以符合签发法定核数报告所需的执业胜任能力要求。
二、行业发展
(一)领导思维。公会继续履行保障公众利益的工作,尤其是有关上市公司和公营机构的企业管治事项:2003年12月向财政司司长提交题为《演进与创新——奠定根基稳固未来》的2004~2005年度财政预算案建议,并于2004年3月发表对政府2004年~2005年度预算案报告的分析意见。2004年再度举办备受推崇的最佳企业管治资料披露大奖,并增设创业板上市公司参赛组别。2004年6月出版《公营机构企业管治的基本架构》指引,为公营机构提供全面的企业管治指引,帮助公营机构的管理层充分了解其职责和义务。开始制订协助公司董事了解内部监控对公司风险管理及达成业绩目标重要影响的指引,并从而协助董事履行港交所新颁布的《企业管治常规守则》规定之内部监控职责。专业风险管理委员会向公司法改革常务委员会(以下简称公司法常委会)提交意见,表示政府有迫切需要设立完善的比例责任制度。公会的有关意见,载于2003年10月提交财政司司长的文件,该文件旨在补充2002年4月首度就有关事宜提交的《Proposal for an Equitable System of Liability》。公会在倡议比例责任制方面的其他工作,包括拟订将向政府提出在港设立有限责任合伙制度的建议,为香港提供多一种商业形式,从而与其他地区看齐。为进一步支持从事破产管理专业的会计师及推行有关方面的最佳实务,公会发表了一套破产管理指引说明咨询文件,并正修订有关破产管理的专业操守准则。就近年涌现的虚假网站骗案接受报章访问,并发出题为《购物人士须慎防虚假网站陷阱》的新闻稿。
(二)倡议和代表业界权益。公会继续代表会员向立法会、特区政府有关部门和相关监管机构反映对政策和建议法例的意见。此外,公会也向联会和IASB等多个国际团体表达意见。年内,公会提交了超过50份意见书,部分摘录如下:①公会就响应香港特区政府、监管机构及国际团体所发表的建议提交多份意见书,涉及范畴包括:《2000年税务(修订)条例草案》的进一步修订,包括减少债券及其他工具应付利息开支的相关事项,该条例草案已于2004年7月正式落实为《2004年税务(修订)条例》;港交所的《企业管治常规守则及企业管治报告征求意见草拟本》;财经事务及库务局有关加强上市监管建议措施的咨询文件;公司法常委会的关于第二阶段企业管治检讨建议的咨询文件等。②与香港特区政府商讨如何执行及立法落实国际反洗黑钱组织Financial Action Task Force on Money Laundering(FATF)所发表的《四十则反洗黑钱建议(修订本)》(Revised Forty Recommendations),有关建议提出一系列打击洗黑钱和资助恐怖主义活动的措施。公会将向会员发出的指引也将参考该等建议。③公会作为本港破产管理从业员的主要组织之一,辖下设有多个专门的小组委员会,涵盖范畴包括注册及审批破产管理会计师、制订专业操守与破产管理指引、就有关法例与技术咨询提交意见、作为业界协调组织及研究破产管理从业员薪酬等事宜。④为进一步提升商界会计师的形象及加深公众对其职能的了解,公会安排发表了一系列有关知名公会会员的文章和报章访问。⑤开始筹备一项商界专业会计师的问卷调查,以掌握该等会员的需求和期望,使公会能为其提供更佳服务。⑥在公会会长和有关技术委员会主席的领导下,每季度与证监会及港交所举行三方高层会议,并且经常与其他行业的监管机构联系和举行会议。
三、会员服务
(一)技术服务。举办10次专业技术新题研习会(Technical Update Evening),课题涵盖新的核数准则、中小企财务报告准则、税务问题及新产品和服务;推出A4形式的《会员手册》,备有印刷和CD-ROM电子版本,会员可从公会网站下载手册资料;不断更新公会准则及技术部门的网站;处理超过400宗技术咨询;各专业兴趣小组合共举办了24个研讨会、4次实地考察及1个为任职建筑行业会计师而设的培训课程。
(二)中小型执业会计师。中小型执业所委员会通过多个专责小组举办了多项活动。各专责小组包括执业管理专责小组、其他专业服务发展专责小组、专业技术专责小组、培训专责小组、与内地沟通专责小组、年青执业会计师兴趣小组、大厦管理及会计工作小组。有关项目概列如下:为中小型执业所东主及其员工举办5个不同范畴的专业服务培训课程;举办5个主题与中小型执业所息息相关的专题论坛;在内地举办1个研讨会、1场展览及4个研讨会暨咨询会,并组织2次前往广州、厦门和福州的考察团,鼓励会员与内地同业跨境合作;征询会员对进行执业管理调查的兴趣,在香港特区政府专业服务发展资助计划的赞助下,将委任服务商负责有关调查;协助会员参加在深圳举行的香港专业服务博览;与有关供货商研究出版核数事务手册,内容包括核数程序模板、核数文件模板及披露事项检查清单;为年轻会计师就事务所经营课题,举办经验交流会。
(三)专业创新科技。为协助会员建立网上客户的信心,公会举办了下列培训课程及座谈会:2003年10月举行反欺诈研讨会,前警务处处长曾荫培担任主讲嘉宾,共有超过400名会员及嘉宾参加,并获得传媒广泛报道。2003年10月举行网誉认证服务会员信息论坛,再度推出网誉认证服务计划,让持牌会员向符合有关安全、可靠、交易诚信、私隐保障及应用保证等原则和条件的商户提供网誉认证服务。2003年11月开始与香港大学专业进修学院及惠普香港公司合作推出两阶段的信息科技风险管理行政证书课程。该课程获得香港特区政府的持续进修基金认可,学员最多可获资助港币10000元学费。年内共举办三期课程,各课程单元共有超过100名人士报读,其中有33名会员修毕整个课程并获颁行政证书。
公会在专业创新科技方面的其他工作包括:全面更新公会的网站,以会员为主导,增进网站功能,包括网上交易设施,以促进会员与公会的沟通。计划于2004年下半年推出双语网上搜寻器CPA Source,为公会会员、学生及与事务所有关的招聘人员和客户提供网上就业推介服务。
(四)会员福利。公会继续为会员提供下列服务:联营信用卡;折扣优惠(例如书籍、演唱会门票、酒品、汽油产品等);以折扣价集体订购专业刊物;集体保险计划;香港会计师公会专业弥偿保险总保单计划;香港会计师公会信托基金拨出29300元,协助7名会员解决经济困难;图书馆服务;“For Your Information”通函;职位空缺信息服务;互动网页为会员提供公会最新消息,并可让会员在网上更新个人资料;网上登记专业进修课程、缴费及订购专业进修活动门票。
(五)社交及联谊。公会致力为会员安排丰富节目,与公会和其他团体的会员联谊同乐,培养会员对公会和会计师行业的归属感和认同感。年内举办的活动包括:2003年10月举办年度高尔夫球比赛;2003年10月至11月间举行2003年度足球比赛;2003年11月11日举行30周年晚宴;2003年11月本港业界与广州、深圳及肇庆的会计师协会举行足球比赛;2004年2月举行春节酒会,港交所主席李业广出席为荣誉嘉宾,财经事务及库务局局长马时亨也有出席;3月及9月举行会员迎新酒会;5月及6月举行2004年度篮球比赛;6月组织48位健儿参加愉景湾龙舟竞渡;7月在广州与当地会计师协会进行篮球比赛;提供一系列“Bal-ance Your Lifestyle”减压课程。
四、国际事务
(一)国际代表。公会是多个国际及地区知名组织的成员,通过其于该等组织多个委员会的代表,就与会计行业息息相关的建议和课题,以及有关企业管治和财务报告的公众利益问题,不断提出响应和建议。目前代表公会参与国际组织的人士见附录三。
(二)认可海外资格。公会继续积极与海外会计组织磋商,签订相互认可协议和相互会籍认可协议。公会与英格兰及韦尔斯特许会计师公会(ICAEW)在原有的相互会籍认可协议基础上,再于9月签订新的会籍及合作协议,以建立更紧密的策略联盟。公会提供15个不同的入会途径,除了公会本身的QP外,还包括与部分海外专业团体取得的资格认可安排,具体名录见附录四。公会设立以QP质素要点为基础的评估制度,作为日后进行海外资格相互认可的评估标准。公会已知会特许公认会计师公会(ACCA)、澳洲会计师公会(CPAA)、国际会计师公会(AIA)、美国执业会计师公会(AICPA)、英国特许管理会计师公会(CIMA)、英国特许公共财务与会计协会(CIPFA)及加拿大特许会计师公会(CICA)有关此项新的评估程序,并主动表示有意透过此程序磋商日后的互认协议。在新的相互会籍认可协议达成之前,公会与上述团体的认可安排于2005年6月30日终止。《专业会计师条例》修订后,公会将接受联会辖下成员组织的会员,加入成为香港会计师公会的国际联系会员。
五、内地事务
签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下称CEPA)后,公会与中国注册会计师协会(以下简称中注协)曾举行多次会议,讨论日后订立相互认可协议及让香港会计师到内地执业的有关事宜。2004年8月,公会与内地签订《内地与香港注册会计师考试科目相互豁免协议》。根据这份协议,完成公会QP的人士可豁免中国注册会计师全国统一考试的指定科目,而内地会计师也获相同豁免。
年内其他的事务包括:公会理事会及内地事务委员会成员于2003年10月前往北京,与财政部、中注协、中国证券监督管理委员会、国家税务总局、商务部及教育部等高级官员会晤。2004年2月,公会派出代表参加由财政司司长率领的香港特区政府访京团“CEPA专业服务高层会议”,并成立财政部/中注协/香港会计师公会联合工作组,探讨公会和中注协的会员报考对方考试相互豁免若干科目的可行性。联合工作组在香港和北京举行三次会议,并成功达成前述的考试科目豁免协议。公会前往广州访问,与广州国家及地方税务局以及深圳地方税务局,讨论香港会计师遇到的内地税务实际问题。2003年12月举办题为“于内地从事商业活动有关税务及其他事宜的最新发展”的会议,国家税务总局和香港税务局代表发言,共有223名公会会员参加。内地事务委员会举办了6个研讨会,涵盖多个与内地相关的课题,例如在内地设立贸易公司、商业法、诉讼及追讨欠债等。公会举办了2个有关内地会计、核数、企业管治和资本市场的工作坊,以及3个税务专题工作坊。于2004年9月举办的中国注册会计师全国统一考试,香港特区共有617名考生参加。由破产关注小组与北京市当局代表组成的联合工作小组,于2004年9月举办了企业管治与清盘研讨会,旨在促进京港的跨境破产管理合作。接待了多个内地代表团,包括财政部、中注协、广东省财政厅、中国人民政治协商会议广东省委员会及浙江大学等。公会代表也曾在北京、浙江、大理、温州、宁波及杭州等地举行的研讨会上发言。
六、营运及财务
(一)信息科技。随着公会更改英文名称和与英格兰及韦尔斯特许会计师公会订立新联盟,公会已开展了全面更新网站的工作。配合电子版和网络版《会员手册》的推出,提供技术支持。以电子通函电邮方式,向会员定期发放最新消息和专业进修活动信息。作为公会的业务持续运作计划的一部分,完成专业会计员协会与公会紧急后备互联系统的安装工作,促进双方系统的更高应用性。公会会员注册服务的电子纪录管理系统,已开始进入试行阶段。为方便理事会、各委员会和工作小组拟订、管理和以电子方式传送会议文件及纪录,开始了管理层内联网系统的开发。新的会员管理系统开发工作,已进入功能需求规划阶段。
(二)人力资源。公会采取了一系列提升员工价值的措施,包括:设立职员表现评估程序,鼓励员工的工作表现。设立一套系统性的员工培训进修计划,根据员工实际需要提供培训。简化招聘程序,并规范各职位的工作范围。修订《职员手册》,符合最佳实务准则及监管规定。
(三)财务。为提高营运效益和节省成本,公会继续集中发展较主要的财政计划。其他财务措施包括:开始实施季度财务报告制度。开始实施以部门为基础的预算制度。重新设计年报和财务报表撮要。计划设立一个网上系统,以进一步提高营运效率和加强公会采购和付款程序的监控。
(四)行政管理。公会装设了一套智能卡进出管理系统,以加强员工管理和办公室保安。在香港特区政府的资助下,公会的会议及培训中心于2003年9月29日正式启用,中心自启用以来,共举行了1529次内务会议,而公会和外界团体也在此举行过99次研讨会及110个工作坊。
七、传讯
(一)传讯。公会于2004年正式成立独立的传讯部,以更好地统筹公会向会员和相关人士传达最新和准确信息的需要和新制定的传讯重点。传讯部的首项工作,是负责统筹于2004年9月8日正式展开更新公会名称及标志的宣传活动。该活动部分重点项目如下:配合更名计划,拟订全新的企业形象、价值宣言和定位,包括评估公会对内和对外的现有形象和定位。重新设计和制作公会逾200种办事处标志、文具、刊物及宣传物料等项目。推出大型广告宣传活动,推广公众和业界对公会新英文名称和会计师(CPA)称衔的了解和认识。这是公会首次推出如此大型和特具规模的宣传活动,其中包括在各大中英文报章、商界和专业刊物刊载一系列广告、在一主要电视频道播放广告,以及赞助“商业精英”(TheCEOConnection)电视节目。全面更新公会网站的版面设计。于2004年9月8日在香港会议展览中心举行新闻发布会和大型庆祝酒会,率先推出公会的全新品牌,并邀请公会会员及各界重要人士,包括政府高官和专业团体、行业协会、商会、监管机构及学术机构的代表出席。
(二)对外及公共关系。公会继续与本港专业团体和教育机构维持紧密而积极的关系:陈茂波继续以公会代表身份担任香港专业联盟(以下简称专业联盟)和专业联盟中心的董事会成员。公会会员参加了专业联盟主办的青年专业人士国内交流及增值计划的3次广州交流团,以及Mainland Execu-tive Orientation Programme课程。此外,公会代表还在Aware-ness Programme for Hong Kong Professionals in the Pearl River Delta Region上发言。公会于2004年9月6日举办论坛,增进业内选民对2004年度立法会会计界功能组别选举9名候选人的了解,共有124名会员参加。公会以支持机构的身份,参与6个由本港其他团体主办而与会员息息相关的活动。此外,公会亦赞助了本港专上学院和学生组织的多项活动。公会共举行20次新闻发布会和宣传活动,向传媒和公众传达公会各项发展、计划及措施的最新消息和进展。共录得1212份有关会计行业各种活动和事宜的剪报和电子新闻片段。公会高层和各委员会发言人在130次传媒访问中发表意见和作出回应,其中74次访问由公会发起和组织。公会继续通过每月会刊《The Hong Kong Accountant》发放公会的消息。该刊物除了作为公会重要的信息来源,刊载各项与会计行业和经营环境密切相关的重要信息和最新消息外,也是公会与会员和其他利益相关人士之间直接有效和高质素的沟通桥梁。
(三)社会服务。2003年12月,公会将30周年慈善步行筹得善款中的220000港元捐赠与智乐儿童游乐协会,以支持专门服务病童的智乐游戏治疗师和为其添置游戏用具及教材。3月参加“Walk Up Jardine House”慈善活动,并捐出所筹得的20000港元,资助一项青年精神健康推广计划。4月邀请公会的注册学生参加会计师大使计划,从而培养学生对公会的归属感,为他们将来参与公会的社会服务作好准备,并进一步扩展会计师大使计划的人力资源。4月推出AASelf-Initiated Community Projects Scheme,鼓励逾百名会计师大使主动为非政府机构策划和组织社会服务,为老年人、儿童、青年和康复人士提供义务服务。首轮计划共有超过2400名公众人士受惠。超过80名会计师大使及其家属在6月参加绿色步行活动,纪念2004年世界环保日。继续举办香港会计师公会杰出会计师大使选举。共举行了29次免费会计辅导计划咨询服务,处理了66宗个案。与东华三院合办“健康理财”家庭辅导服务,共动员60名会计师大使,为面临财政困难和债务问题的人士提供了近600次辅导服务。会计师大使出席由民政事务总署及各区民政事务处举办的大厦管理工作坊和业主立案法团财务管理研讨会并发言,1500多人次参加并从中获益。环保活动工作小组举办了2次实地考察和探讨,共有50名会员参加。教育支持工作小组为8所学校约200名学生提供了100节英语会话辅导服务,并于学期完结前举行English Fun Day及颁奖仪式,让所有有关同学和会计师大使参与。为来自本港各学校评议会共1000名校长举办了财务管理研讨会。近30名会计师大使,为参加第三届千禧企业家精神及暑期实习企业特训的150名学生担任导师,此计划旨在培养中学生的创业及合作精神。50名会计师大使出任为QPClub的导师,此活动旨在加强公会与本港大学会计学系学生的联系和沟通。
八、教育及学生服务
(一)学生支援。年内,QP的报读人数较上年同期急升36%。除了QP教材经常更新和修订,学生更可以在网上阅读Candidate Learning Pack及会员电子手册。此外,公会通过严格程序为QP工作坊挑选具有丰富经验的导师,并委任了视学人员,通过学生评估收集意见,进一步加强工作坊的质素。公会在学生支持服务方面主要做了以下工作:继续为期终专业考试、执业证书考试及过渡考试的考生举办温习课程。4月为QP学生试办新的考试辅导课程,以帮助QP考生作更佳的试前准备。学生培训及发展委员会举办多项活动,以提高QP学生的个案分析能力,包括为QP单元及期终专业考试举办5个个案分析培训研讨会,共有逾660名学生参加。此等讲座更通过公会的专业资格课程学习支持中心作网上广播。举办实务培训活动,包括9个专题研讨会、1个商业及就业研讨会及10个研习班,共有502名学生参与。4月推出专题刊物《Accounting Cases in Hong Kong》,由公会与香港城市大学联合出版,旨在建立适合本港会计教育需用的个案数据库。专业会计员协会在5月开始招收通过专业晋阶考试和专业会计员考试的毕业生为会员。共有14名毕业生成功通过专业晋阶考试,符合直接报读QP的资格。截至2004年6月,共有8029名学生报考专业会计员考试,其中5511名考生成功完成所有试卷。专业会计员协会首次在深圳举办以简体中文进行的簿记与会计考试。专业会计员协会举办两个名为“Using Accounting SoftwareMYOB”及“IT Auditing”的培训研讨会,并分别于4月、5月、10月和11月举办共10个考试技巧研讨会。
(二)学生事务。年内举办多个QP宣传活动,包括77场讲座和展览、39份报章和大学刊物广告、26次传媒访问及向412名海外学生寄发直接邮件。探访主要雇主,鼓励向其雇员推广QP,并登记成为公会的认可雇主。本港大学共有3814名学生参加了公会的QP Club(前称Prospective Stu-dents Society)。迄今已有150名QP Club会员加入师友计划。该计划共有50名公会的会计师大使及QP工作坊导师出任辅导老师。于4月首次邀请公会的注册学生参加会计师大使计划,加强公会与会计系学生的联系。鉴于公会与ACCA及CPAA的相互认可协议即将届满并进入再磋商阶段,故为两会的注册学生实施过渡安排。公会于9月举行颁奖暨毕业典礼,会上共有62名会计学生获得奖项和奖学金,包括2003年度和2004年上半年度专业资格课程单元及期终专业考试中名列前茅的学生、2004年度香港会计师公会专业资格课程奖学金的得奖者,以及在2003~2004学年表现杰出而荣获香港会计师公会奖学金的12间大学及专上学院的学生。此外,275位2003年12月及2004年6月的QP毕业生也在典礼上获颁毕业证书。年内,向大学及专上学院中表现出色的会计本科生和研究生颁发18项香港会计师公会专业资格课程奖学金和33项香港会计师公会奖学金。公会于2月再度参加由香港贸易发展局和劳工处每年合办的教育及职业博览,共3320人次参观了公会的摊位。
九、持续专业进修
年内举办的专业进修课程统计数据和最新数据摘录如下:举办了194个持续专业进修课程,共计近554个小时,内容涵盖会计、核数、理财与金融、企业管治、破产管理、管理、信息科技、专业操守、中国事务、税务、证券、软性技巧训练及普通话和英语训练。全部课程共有15741人次报名参与。举办了10个有关专业题材的工作坊。与展思有限公司合办Power Writing for Managers、Speaking Clearly and Confidently及Business Networking等试验课程。出版两本题为《Accounting for Income Taxes-AGuide toSSAP 12(Re-vised)》及《AGuide for the Preparation of Interim Reports》的专题刊物。举办第三届破产管理文凭课程。240名会员报读初级和中级破产管理课程。举办“税务专业人士高级英语写作课程”和“核数师高级英语写作课程”,并在《The Hong Kong Accountant》刊载文章提高会员学习英文的兴趣,以及出版《会计实务写作手册》。为贯彻公会致力提高业界普通话沟通能力的宗旨,语文水平工作小组现正研究鼓励会员参与普通话演讲会(Putonghua Toastmaster Clubs)的可能性。
附录一:香港会计师公会2004年(截至10月)大事记
1.庆祝公会成立30周年。
2.《2004年专业会计师(修订)条例》于2004年7月9日通过。
3.香港会计师公会于2004年9月8日正式将英文名称由Hong Kong Society of Accountants更改为Hong Kong Insti-tute of Certified Public Accountants。
4.所有会员于2004年9月8日起采用“会计师”(英文为Certified Public Accountant(CPA))称衔。
5.香港特区政府与中国财政部于2004年8月签订重要协议,使QP毕业生可获豁免中国注册会计师全国统一考试两个科目。
6.设立以QP质素要点为基础的海外资格认可评审政策及程序。
7.与英格兰及韦尔斯特许会计师公会签订新的会籍及合作协议。
8.财务报告及核数准则接轨计划接近完成阶段。
9.与财经事务及库务局、证券及期货事务监察委员会、香港交易及结算所、公司注册处及会计师事务所就独立调查局及财务汇报检讨委员会的成立及经费达成协议。
10.完成首轮改进执业审核程序工作,准备展开第二轮工作。
11.就新的中小企财务呈报总纲咨询意见。
12.在港采纳国际会计师联会专业操守准则有关独立性的规定。
13.就适用于上市申请人/上市公司及申报会计师的财务资料编制发表一套内容广泛的准则和指引说明咨询意见。
14.首度推出一系列的会员创新及科技服务活动,包括举办反欺诈研讨会、推出两阶段的信息科技风险管理行政证书课程,并再度推出企业核证服务架构指引(Trust Services Framework)。
15.2004年10月发表首套破产管理指引说明的征求意见稿。
16.2004年6月发表第8份企业管治指引《公营机构企业管治的基本架构》,为公营机构提供管治原则和最佳实务的全面指引。
17.推出本港首份会计个案专题刊物《Accounting Cases in Hong Kong:the FirstHKSAAccounting Case Competition》。
18.推出新形式的印刷版和电子版《会员手册》。
19.推出新的专业技术新题研习会(Technical Update Evening)。
20.公会4个新项目获得政府专业服务发展资助计划的资助,包括新的会员创新及科技活动、新设的会议及培训中心、执业管理评估调查及执业审核程序的检讨计划等。
附录二:香港会计师公会2004年度理事会成员名单
会长:路沛翘
副会长:周光晖 陈茂波
当选理事:(排名不分先后)
区啸翔 陈记 方中 冯英伟 岳思理
孙德基 唐家成 徐林倩丽
委任理事:PaulF.Winkelmann
增选理事:周福安 赵丽娟
当然理事:锺悟思(财政司司长代表)
李嘉丽(库务署署长)
行政总裁兼注册主任:张智媛
附录三:代表香港会计师公会参与国际组织的人士名单
国际会计师联会(IFAC)
方中,Ethics Committee
周光晖,Professional Accountants in Business Committee
陈茂波,Small and Medium Practices Task Force
黄匡源,IFACStudy Mission on the Convergence Project,主席
国际会计准则委员会(IASB)
李业广,IASCFoundation,信托人
张建东,Standards Advisory Council
陈茂波,Advisory Panel on Accounting and Financial Re-porting by Small and Medium-Sized Entities in Emerging Mar-kets Generally
International Federation of Insolvency Professionals(INSOL)
邓忠华,理事
亚太区会计师联会(CAPA)
甘博文,执行委员会及审核委员会
专业创新国际互联组织(IIN)
张智媛,董事会及统筹委员会(至2004年7月退任)
黄浩源,董事会及统筹委员会(于2004年7月上任)
附录四:香港会计师公会与部分海外专业团体取得的资格认可安排
相互会籍认可协议:
英格兰及韦尔斯特许会计师公会(ICAEW)
澳洲特许会计师公会(ICAA)
爱尔兰特许会计师公会(ICAI)
纽西兰特许会计师公会(ICANZ)
苏格兰特许会计师公会(ICAS)
津巴布韦特许会计师公会(ICAZ)
南非特许会计师公会(SAICA)
相互认可协议:
特许公认会计师公会(ACCA)
澳洲会计师公会(CPAA)
单方面认可:
国际会计师公会(AIA)
美国执业会计师公会(AICPA)
英国特许管理会计师公会(CIMA)
英国特许公共财务与会计协会(CIPFA)
加拿大特许会计师公会(CICA)
(香港会计师公会供稿)
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