时间:2023-04-19 作者:
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摘要:
2004年,湖北省注册会计师协会坚持以行业诚信建设为主线,围绕建立和完善行业自律管理体制,充分发挥服务、监督、管理、协调职能,转变工作作风,提高服务水平,行业建设取得明显成效。截至年底,全省共有会计师事务所317家,执业注册会计师3254人,非执业注册会计师3600多人,2004年全省会计师事务所业务收入34261万元,比上年增长15.04%。全省年业务收入100万元以上的事务所73家,比上年增加20家,其中,年业务收入1000万元以上的事务所4家。在2003年全国百强会计师事务所排名中,大信、武汉众环会计师事务所分别排第21位、26位。
一、召开会员代表大会,完成换届工作
湖北省注册会计师协会第四次全省会员代表大会于12月18~19日在武汉召开。大会通过了修订后的《湖北省注册会计师协会章程》和《湖北省注册会计师协会会徽》,选举了协会新一届理事会、常务理事会和协会领导班子。童道友当选为新一届湖北省注册会计师协会会长,张雪华当选为副会长、秘书长。本次理事会换届选举充分体现了会员办会、服务会员的改革思想。24名常务理事中,事务所代表12人,占50%;3名副会长中,2人是会计师事务所代表。通过换届,初步建立了以会员为主体的新的协会理事会和...
2004年,湖北省注册会计师协会坚持以行业诚信建设为主线,围绕建立和完善行业自律管理体制,充分发挥服务、监督、管理、协调职能,转变工作作风,提高服务水平,行业建设取得明显成效。截至年底,全省共有会计师事务所317家,执业注册会计师3254人,非执业注册会计师3600多人,2004年全省会计师事务所业务收入34261万元,比上年增长15.04%。全省年业务收入100万元以上的事务所73家,比上年增加20家,其中,年业务收入1000万元以上的事务所4家。在2003年全国百强会计师事务所排名中,大信、武汉众环会计师事务所分别排第21位、26位。
一、召开会员代表大会,完成换届工作
湖北省注册会计师协会第四次全省会员代表大会于12月18~19日在武汉召开。大会通过了修订后的《湖北省注册会计师协会章程》和《湖北省注册会计师协会会徽》,选举了协会新一届理事会、常务理事会和协会领导班子。童道友当选为新一届湖北省注册会计师协会会长,张雪华当选为副会长、秘书长。本次理事会换届选举充分体现了会员办会、服务会员的改革思想。24名常务理事中,事务所代表12人,占50%;3名副会长中,2人是会计师事务所代表。通过换届,初步建立了以会员为主体的新的协会理事会和常务理事会,明确了会员代表大会、理事会、常务理事会和秘书处的工作职责,提出了今后5年全省行业建设和发展的目标任务,即“以科学发展观为指导,以维护社会公众利益为宗旨,以诚信建设为主线,改善执业环境,创新管理机制,加强技术合作,培养德才兼优的执业队伍,鼓励事务所做大、做强、做好,全面提升行业的社会公信力和市场竞争力”。
二、诚信建设,加强行业自律监管
一是按照《行业诚信建设实施纲要》的要求,开展多种形式的以防范和化解审计风险为内容的警示教育活动,不断提高行业的诚信意识、风险意识和法律意识。二是积极推进行业诚信档案制度和谈话提醒制度的贯彻实施,建立了执业机构和执业人员的失信、处罚等情况的收集、记录、披露、使用制度和规避风险与谈话提醒相结合的备案制度,实行事前、事中与事后全过程业务质量监控,提高行业的自律监管效率。三是对11家事务所进行了为期20天的自律性执业质量检查,并按照教育、帮助、提高的原则,对有关事务所和执业人员分别采取谈话提醒、书面批评、强制培训、限期整改和书面检讨等自律性惩戒措施。四是紧密贴近行业实际,狠抓行业突出问题。针对社会上的一些非法中介打着为会计师事务所招揽业务的名义,诱使注册会计师出具不实验资报告的突出问题,下发了《关于防范验资业务风险的紧急通知》,要求事务所严格控制业务的承接,严格履行审验程序,切实防范执业风险。
三、加强行业队伍建设,做好基础工作
(一)抓好注册管理工作。一是做好职能划转后的会计师事务所管理工作。按照“注重质量、从严掌握”的原则,对新设立的事务所严把初审关,积极主动地做好与财政厅相关部门的协调工作,及时掌握有关资料将审批事务所情况备案并上网公示。2004年省财政厅共批准设立21家事务所(其中4家跨省分所,2家省内分所),注销2家事务所,13家事务所名称及注册地变更。二是做好会员的管理与服务工作。全年共批准268人为执业注册会计师,办理202名注册会计师转所,办理121名注册会计师申请转为非执业会员,139名全科考试合格人员申请成为非执业会员以及9名非执业会员转会工作。通过对会员规范化管理,提高行业队伍整体素质。三是圆满完成2003年度的注册会计师年检工作。全省共2955名注师参加年检,2824名注师通过年检,131名未通过,由此达到了净化执业队伍、提高行业水平的目的。
(二)精心组织注册会计师考试工作。一是加强组织领导,确保政令畅通。新一届考试委员会向各市、州财政局发出《关于做好2004年度注册会计师全国统一考试工作的通知》,明确要求各市州财政部门的领导要高度重视并亲自抓好此项工作,切实加强对考试的组织机构、考场设置、试卷管理及教育宣传等工作的领导,确保全省考试工作畅通有序。二是加强考区责任,加大监督力度。考前召开了各市州分管局长和注册会计师管理中心主任参加的全省考试工作会议,并与各考区签订责任状,要求各考区切实做到“三严三保”,即:严守保密制度,严格按规操作,严肃考场纪律;保证考试试卷保密万无一失,保证考试组织工作万无一失,保证执行考试纪律万无一失。同时,向全省17个考区派出由省注协工作人员带队的15个巡视组,以加强对考试工作的监督。三是严肃考风考纪,严密管理程序。除了重申考风考纪、开展考前培训和警示教育外,根据中注协有关要求,还实行了加强5份卷管理的新举措,强化了试卷的安全保密工作。通过以上措施,各考区的考风考纪有了明显的进步。全省未出现重大责任事故,较好地完成了考试工作任务。2004年全省共有28466人报名参加注册会计师全国统一考试,5科出考率和合格率分别为:会计44.96%、9.42%;审计47.71%、8.45%;财务成本管理42.14%、12.60%;经济法50.40%、9.67%;税法50.76%、11.01%。共2289人取得2843科单科合格成绩,综合合格率10.20%。在做好考试组织工作的同时,还完成了接待全国各地送卷人员和中注协阅卷组以及2004年度注册会计师全国统一阅卷有关工作任务。
(三)大力开展后续教育培训工作。一是坚持分级培训,落实培训任务。充分发挥市州注册会计师管理中心和大型事务所的作用,建立了“省注协、市州管理中心、会计师事务所”三级培训体系,实现分层次培训,层层落实培训任务,适应不同层次学员的受训要求,确保了培训效果和培训目标的完成。全年共举办各类培训班23期,其中主任会计师培训班3期,省直后续教育培训班7期,各管理中心及大型事务所举办培训班11期,岗前培训班2期,共培训执业注册会计师3129人,全省注册会计师参训率达到97%。二是突出培训重点,注重培训实效。坚持“重点突出、内容丰富、形式多样、注重实效”的原则,以增强培训的针对性和实用性。针对行业发展最新动态及事务所关心的焦点问题,分别邀请学者、政府官员、行业主管、大学教授、业内专家等专业人士进行不同层面的讲授。三是积极推进远程教育。按照中注协统一部署,筹划全省注册会计师远程教育体系建设,做好远程教育培训场地、培训设施的建设和各项管理工作。四是积极开展对外交流与培训。12月份,省注协与香港会计师公会合作,成功组织省内40多名事务所主任会计师赴香港培训。
四、提高秘书处的执行能力
(一)加强宣传工作,扩大行业影响。充分利用报刊、电视、网络等媒体及时报道行业发展动态,宣传全省注册会计师行业建设成就。向《财政信息》投稿反映行业发展和建设情况,办好省注协《工作简报》和《协会年报》,组织好一年一度的行业联谊会,扩大行业影响,树立行业形象。
(二)加强网络建设,提高管理效率。在进一步完善省注协网站及行业广域网的基础上,陆续开通了考试报名、人员管理、网上报备、证书发放、远程教育以及市州注册会计师管理中心和事务所电子信箱系统,并完成了与省财政厅办公系统的联网。
(三)加强财务管理,支持行业发展。一是认真做好2003年度事务所财务决算工作。对全省事务所财务决算报表汇总实行分级管理,即省直管所直接向省注协报送报表,各市州事务所由市州管理中心汇总上报省注协。同时对各市州汇总报表工作进行考核评比,确保报表质量不断提高。二是加强与税务部门的联系,改善事务所的纳税环境。针对全省事务所缴纳企业所得税税负偏高和不平衡的问题,与省地税局合作开展了事务所税负问题的调研,形成了《关于会计师事务所所得税实行核定征收情况的调查报告》。三是加强会费的摧收工作,圆满完成会费上缴任务。四是做好协会财务管理工作。委托事务所对协会2003年财务情况进行审计并将有关情况上报中注协。做好部门预算,编制了“湖北省财政厅注册会计师行业管理联系制度及综合检查经费”项目文本和“湖北省注册会计师考试工作经费”项目文本。
(四)强化内部管理,提高服务水平。一是加强思想作风建设,增强干部的政治观念、组织观念、纪律观念。针对职能调整后干部出现的思想波动,积极开展交心谈心活动。同时,逐步完善协会各项内部管理制度,强化岗位职责。二是增强服务观念,拓展服务领域,提高秘书处的执行能力。将协会建设成为注册会计师会员之家,想会员之所想,急会员之所急,帮会员之所需,解会员之所难。在创新服务手段、丰富服务内容、提高服务效率上采取了一系列措施。如积极推荐行业人员参政议政,扩大行业社会影响;为事务所做好行业职能转换后的有关协调工作,帮助事务所排忧解难;积极开展技术服务和技术咨询工作,制定中小型事务所审计工作底稿,帮助事务所加强质量控制,提高执业质量;在《湖北日报》、《楚天都市报》刊登全省年业务收入100万元以上事务所排名信息。同时,在办公楼一楼大厅触摸屏设置个人会员注册申报指南、开通注册会计师考试报名热线、网上办理后续教育培训合格证书、办理厅大楼出入证等为会员提供便利,受到行业人员的普遍欢迎。
(湖北省注册会计师协会供稿 郭诗勇执笔)
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