时间:2023-04-19 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
2004年,福建省注册会计师协会坚持以服务会员为中心,以诚信建设为主线,全面履行“服务、监督、管理、协调”职能,完成了各项工作任务,行业建设取得新进展。
一、加强自律监管,提高诚信水平
(一)开展资产评估行业全面检查工作。5月至6月,根据财政部统一部署,与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。受检查的评估机构有57家、注册资产评估师有371人,检查面达到100%,实地检查共抽查了资产评估报告229份。针对检查中发现的问题,分别对2家评估机构进行行业通报批评或限期整改;对2名注册资产评估师进行行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤销5名注册资产评估师的注册资格、批准2名注册资产评估师转为非执业会员。
(二)开展会计师事务所执业质量检查工作。按照中注协统一部署,7月至10月,省注协开展了2004年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合,实地检查了40家(其中新批准成立28家)会计师事务所,检查面为27....
2004年,福建省注册会计师协会坚持以服务会员为中心,以诚信建设为主线,全面履行“服务、监督、管理、协调”职能,完成了各项工作任务,行业建设取得新进展。
一、加强自律监管,提高诚信水平
(一)开展资产评估行业全面检查工作。5月至6月,根据财政部统一部署,与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。受检查的评估机构有57家、注册资产评估师有371人,检查面达到100%,实地检查共抽查了资产评估报告229份。针对检查中发现的问题,分别对2家评估机构进行行业通报批评或限期整改;对2名注册资产评估师进行行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤销5名注册资产评估师的注册资格、批准2名注册资产评估师转为非执业会员。
(二)开展会计师事务所执业质量检查工作。按照中注协统一部署,7月至10月,省注协开展了2004年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合,实地检查了40家(其中新批准成立28家)会计师事务所,检查面为27.21%。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。抽查了审计报告、验资报告共617份,抽查比例为10.41%。针对检查中发现的问题,省注协根据实际情况分别给予相应的处理,对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报,对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入下一年的复查对象。
(三)启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某专项审计报告提出的异议情况,以及某资产评估公司对某个项目的评估可能存在不实等问题,省注协及时向2个执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。多次组织专家论证会,根据相关法律法规和行业特点出具专家建议书,积极协助配合省财政厅监督管理局做好行政监管等工作。
二、开展专业标准建设,发挥社团作用
(一)积极开展专业咨询。行业来人、来电咨询执业规范时,对于已有明确规定的相关执业问题,热情解答;对于现行执业规范未明确规定的,及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥省注协行业社会团体功能。
(二)完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和福建省财政厅会计处的委托,完成对《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》调研课题的研究。
三、强化服务意识,规范注册管理
截至年底,福建省共有129家独立的会计师事务所、19家省内会计师事务所设立的分支机构、4家省外会计师事务所设立的分支机构,注册会计师从业队伍1万多人。在注册管理工作中,牢固树立为会员服务的思想,坚持“不推诿,不拖延、不刁难”的三不原则。及时办理两师、非执业会员转所(会)404人次;审批注册会计师87人、注册资产评估师40人;审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人。组织全省会计师事务所进行2003年度注册会计师年检,参加年检的执业人员共有1920名,年检合格的注册会计师有1463人,年检合格的注册资产评估师385人。
四、加强队伍素质,做好考试和培训工作
(一)继续抓好培训工作。2004年度,省注协调整了培训思路,在汲取以往经验的基础上,以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标,不断加强后续教育的基础性管理工作,建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制,打破单一的后续教育培训模式,尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。全年举办了8期注册会计师培训班,培训人员达1262人次;选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次;重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格;对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师,办理了《会计人员继续教育证》的确认手续,避免了重复培训。
(二)安排考试报名工作。2004年注册会计师考试报名工作全面启动IC卡管理。当年报名人数为13866人,计32754科次。实际参加考试为11276人次,其中:“审计”实考1395人,参考率为34.02%,合格率达9.10%;“会计”实考3467人,参考率为35.50%,合格率达12.14%;“财务成本管理”实考1751人,参考率为31.30%,合格率达10.85%;“经济法”实考2078人,参考率为32.67%,合格率达14.82%,“税法”实考2585人,参考率为37.19%,合格率达11.14%。为考生换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,完成了注册资产评估师考试报名、组织实施工作。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
(一)加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人民法院《关于中介机构参与破产清算工作规程》的起草。联合福州市中级人民法院民事二庭、福建省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,为规范清算工作、提高中介机构执业水平做了有益的尝试。
(二)加强与福建省委统战部、工商银行福建省分行的联系。积极向福建省委统战部推荐两名行业代表作为福建省审计厅特约审计员。协调工商银行福建分行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。
(三)聘请法律顾问,维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾,省注协积极介入有关协调工作,2004年共为10余家执业机构调解内部纠纷,维护了会员的合法权益。同时,省注协还聘请6名律师为法律顾问,免费为会员提供法律支持和服务,通过接待来访、电话、书信、邮件等形式,帮助会员解决日常法律事务。2004年共受理法律咨询20余件。
六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。6月底,省注协与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及香港和福州两地会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”10月在福鼎市太姥山召开。来自台湾省的3个会计师公会的代表和大陆有关政府部门、福建省注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。
七、加强协会建设,完善自律体制
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据2004年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合福建省行业发展的现状,经4月30日福建省财政厅厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,12月省评协正式与省注协分立,负责全省注册资产评估行业的自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一是坚持开展经常性的政治理论学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉做好各项工作;二是加强干部队伍的作风建设,增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强财务管理,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务账,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》,圆满完成两个行业会计报表汇总工作。
(福建省注册会计师协会供稿 程文灿执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号