摘要:
2004年,辽宁省注册会计师协会主要抓了行业自律建设、行业反不正当竞争自律公约建设和协会基础工作,取得了一定成绩。
一、加快行业自律建设进程
(一)召开了第三次会员代表大会,完善协会理事会建设。5月10日至11日,省注协第三次会员代表大会在沈阳召开。中省直相关部门、省内财经院校和省级其他行业协会30多位代表和402位会员代表参加了大会。选举产生了新一届理事会成员,包括31位常务理事和95位理事。业内代表进入理事会和协会领导班子的比重由上届的22%上升到72%。审议通过了《辽宁省注册会计师协会秘书处工作报告》、《辽宁省注册会计师协会章程》、《辽宁省注册会计师协会1997~2003年会费收支情况报告》、《辽宁省注册会计师协会关于加强行业诚信建设的意见》、《辽宁省注册会计师协会关于加强行业自律管理体制建设的意见》。设立了辽宁省注册会计师协会维权委员会、自律委员会、后续教育委员会,通过了《辽宁省注册会计师协会维权委员会暂行规则》、《辽宁省注册会计师协会自律委员会暂行规则》、《辽宁省注册会计师协会后续教育委员会暂行规则》。
(二)召开了省注协三届理事会第一次常务理事会。会议决定要在全省全面推开行业反不正当...
2004年,辽宁省注册会计师协会主要抓了行业自律建设、行业反不正当竞争自律公约建设和协会基础工作,取得了一定成绩。
一、加快行业自律建设进程
(一)召开了第三次会员代表大会,完善协会理事会建设。5月10日至11日,省注协第三次会员代表大会在沈阳召开。中省直相关部门、省内财经院校和省级其他行业协会30多位代表和402位会员代表参加了大会。选举产生了新一届理事会成员,包括31位常务理事和95位理事。业内代表进入理事会和协会领导班子的比重由上届的22%上升到72%。审议通过了《辽宁省注册会计师协会秘书处工作报告》、《辽宁省注册会计师协会章程》、《辽宁省注册会计师协会1997~2003年会费收支情况报告》、《辽宁省注册会计师协会关于加强行业诚信建设的意见》、《辽宁省注册会计师协会关于加强行业自律管理体制建设的意见》。设立了辽宁省注册会计师协会维权委员会、自律委员会、后续教育委员会,通过了《辽宁省注册会计师协会维权委员会暂行规则》、《辽宁省注册会计师协会自律委员会暂行规则》、《辽宁省注册会计师协会后续教育委员会暂行规则》。
(二)召开了省注协三届理事会第一次常务理事会。会议决定要在全省全面推开行业反不正当竞争自律公约建设,同意协会自律委员会等三个专门委员会的委员、副主任委员建议名单,同意向省地税务局报送行业试行定率所得税的报告。
(三)民主产生了参加中注协第四次会员代表大会的代表。按照中注协第四次会员代表大会的代表产生原则,在征求了全体理事意见的基础上,将参加大会代表推荐名单以书函形式发送给全体常务理事,最后产生了15位会员代表,代表辽宁省注册会计师行业参加中注协第四次代表大会。
二、开展行业反不正当竞争自律公约活动
印发了《辽宁省注册会计师协会行业诚信公约建设工作方案》,在沈阳、大连、抚顺3市召开反行业不正当竞争自律公约建设试点动员大会。由省注册会计师协会的团体会员、执业会员自愿发起共同结盟组成自律公约组织,经事务所代表推荐,各市成立了公约自律委员会。为使公约自律委员会有序的开展工作,秘书处制定了约委会的《工作规则》参考文本,下发了《会计师事务所业务报备制度》,起草了《辽宁省注册会计师行业反不正当竞争自律公约委员会投诉、举报、申诉处理工作暂行规定》和《辽宁省注册会计师协会注册会计师惩戒暂行办法》征求意见稿。
三、开展行业执业质量检查工作
做好检查部署和选户工作召开秘书长工作会议,按照中注协监管会议要求,做好检查部署和选户工作。决定对抚顺地区11家会计师事务所及全省14家分所进行执业质量检查,检查比例10%。在2004年的检查中,协会采取协会专职检查人员与行业兼职检查员队伍相结合的方式,共抽调18名检查人员,其中从事务所抽调9人,分3个检查小组。协会派出3位副秘书长带队,分赴各地区进行检查,规模较大的事务所用时2~3天,小规模事务所用时1天。本次检查以教育为主,抓主流、重实质,在报告的选取上,没有具体规定每家事务所应该抽取的报告数量,由检查人员根据事务所的业务情况抽取足够多的业务报告,使检查人员可以通过报告掌握事务所在业务方面的真实情况。在检查中,采取先大范围浏览,再确定高风险报告重点检查的思路,做到点面结合。本次检查共重点检查业务报告202份,其中审计报告94份、验资报告83份、其他类型报告25份。通过执业质量检查和自律公约建设,本着限期自纠,回避风险,增强自我保护,维护会员合法权益的目的,对检查中发现的问题进行解决,待协会常务理事会审议通过《辽宁省注册会计师协会行业自律惩戒办法》后再予以处理。
四、强化服务功能,完善基础工作
1.对新批79家事务所的注册会计师和从业人员进行变动登记。办理所籍变动700多人,新办注册会计师399名,办理非执业会员申报210名。为了满足大连地区人员流动需要,在大连市省注协与省人才中心合作建立办事处,每双月定期在大连现场办公。2.全年组织各类注册会计师后续教育培训班19期,共计3363人次。其中:省注协办班11期;与上海、厦门国家会计学院共同举办主任会计师班2期,选派业务骨干到北京、上海、厦门3家国家会计学院培训315人,按规定事务所自行完成培训6期,培训298人。3.完成注册会计师全国统一考试组织工作。2004年共有26678人报名。会计考试通过638人;审计考试通过316人;财务成本管理考试通过488人;经济法考试通过646人;税法考试通过703人。为全省313名参加考试的考生申请办理注册会计师考试全科合格证书。为105名具有高级以上职称人员办理了免试部分考试科目的工作。为262名考生共301科办理了2003年度注册会计师考试成绩复查,其中23人的成绩经复核后改为合格。发放教材6万多册,保证了考生需求。4.完善协会网站工作。加大网站信息量,发布和公告信息115条,开设了协会第三次会员代表大会专栏。开通协会的行业电子邮箱,建立协会常务理事网上信箱,加快了行业信息交流。做好审计辅助软件的应用推广工作,省协会与软件公司共同完成审计辅助软件开发的工作,并在业内进行宣传和推广。5.增进对外交流,组织了赴澳大利亚考察交流团。6.开展事务所财务人员培训工作。省协会免费为事务所统一配发由中注协组织开发的《行业统计报表》软件。组织事务所财务人员参加协会与上海会计学院举办的财会人员培训班学习和软件使用培训,同时讲解《企业会计制度》和会计师事务所会计核算办法、事务所税收政策,以此提高事务所会计人员素质。7.协调省地税局出台会计师事务所等中介机构实行所得税定率征收政策,减轻了事务所的负担。
(辽宁省注册会计师协会供稿 陈新治执笔)