时间:2023-04-19 作者:
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摘要:
2004年,江西省会计管理工作按照全省财政工作会议总体部署和要求,继续深化会计改革,整顿和规范会计秩序,加强会计队伍建设,以开展会计诚信教育系列活动为主线,围绕强化会计基础工作,圆满地完成了各项任务。被财政部评为全国会计管理工作一等奖。
一、开展会计诚信教育系列活动
8月26日,省财政厅、省委宣传部、省人大法工委、省政府纠风办和省政府法制办联合召开会计诚信教育活动新闻发布会,正式拉开江西省会计诚信教育活动的序幕。8月27日,《江西日报》用整版刊登了宣传专题,其中包括省财政厅胡幼桃厅长的讲话等。8月29日,省会计学会、省注册会计师协会向全省会计工作者联合发出倡议,呼吁全省会计工作者积极投入会计诚信教育活动,并组织百名会计从业人员在南昌体育公园举行诚信宣言与签名活动。还在主要街道和建筑物上悬挂横幅,组织宣传车巡回宣传,向单位或个人发放宣传资料等。9月11日,就会计诚信建设省财政厅会计处和省注协有关负责人接受了江西人民广播电台“新闻话题”栏目的纺谈,现场接听听众电话,答复听众咨询。还组织开展了会计诚信知识百题个人赛;组织开展了以会计诚信为内容的征文活动,并对论文进行评选,优秀论文将汇集成论文...
2004年,江西省会计管理工作按照全省财政工作会议总体部署和要求,继续深化会计改革,整顿和规范会计秩序,加强会计队伍建设,以开展会计诚信教育系列活动为主线,围绕强化会计基础工作,圆满地完成了各项任务。被财政部评为全国会计管理工作一等奖。
一、开展会计诚信教育系列活动
8月26日,省财政厅、省委宣传部、省人大法工委、省政府纠风办和省政府法制办联合召开会计诚信教育活动新闻发布会,正式拉开江西省会计诚信教育活动的序幕。8月27日,《江西日报》用整版刊登了宣传专题,其中包括省财政厅胡幼桃厅长的讲话等。8月29日,省会计学会、省注册会计师协会向全省会计工作者联合发出倡议,呼吁全省会计工作者积极投入会计诚信教育活动,并组织百名会计从业人员在南昌体育公园举行诚信宣言与签名活动。还在主要街道和建筑物上悬挂横幅,组织宣传车巡回宣传,向单位或个人发放宣传资料等。9月11日,就会计诚信建设省财政厅会计处和省注协有关负责人接受了江西人民广播电台“新闻话题”栏目的纺谈,现场接听听众电话,答复听众咨询。还组织开展了会计诚信知识百题个人赛;组织开展了以会计诚信为内容的征文活动,并对论文进行评选,优秀论文将汇集成论文集;组织开展了全省范围内会计诚信知识竞赛团体赛,决赛12月10日在江西电视台进行了现场直播,省电力公司代表队荣获一等奖;上饶市代表队、省地质矿产勘查开发局代表队荣获二等奖;省煤炭集团公司代表队、江西财经大学队、江西铜业公司代表队荣获三等奖,展示了会计工作者的崭新风貌。
二、进一步强化依法行政
(一)对照《行政许可法》的有关规定,省财政厅积极配合省人大,对《江西省实施<中华人民共和国会计法>办法》中设置的行政许可事项进行了认真清理:对有关从事会计电算化工作的,还应当取得由省财政部门颁发的会计电算化考试合格证书的规定予以了废止;对有关会计账簿由财政部门监管,单位使用的总账、银行存款日记账、现金日记账等会计账簿的格式由省财政部门规定,单位购买符合格式的账簿后,应当到当地财政部门加盖专用章的规定,认为尚无上位法依据,建议省人大取消;对有关担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,但不实施会计专业技术职务资格的单位除外的规定,认为与会计法的规定不一致,主动建议省人大予以修订。
(二)依据行政执法责任分解,将省财政厅会计处负有的管理全省会计工作、贯彻实施会计法律规章和准则、会计师事务所审批等八项行政执法职责进一步分解到每一个人或每一个执法岗位,在明确了各执法人员执法职责的同时,也确保各执法人员能更全面、准确的实施有关法律、法规和规章,使依法行政真正落到实处。
(三)为了做到依法行政、办事公开,将办理会计从业资格证书、设立会计师事务所的条件、程序等制成流程图,以多种形式向社会公布,同时还向社会作出了限时办结的承诺,方便了广大会计人员。按照《行政许可法》的有关规定,及时暂停了全省会计从业资格证书的年检工作。
三、加强注册会计师行业行政监管
(一)按照财政部第16号令要求,及时恢复了有限责任会计师事务所的审批,同时废止了江西省自行制定又不符合法令要求的合伙制会计师事务所设立的补充规定。2004年,全省审批新成立会计师事务所14家,批准设立分所6家,批准授予资产评估资格所3家,变更名称和主任会计师17家,撤销会计师事务所7家,向财政部报批设立香港何锡麟会计师行南昌代办处一件。2004年,省财政厅组织对省内24家会计师事务所执业质量进行了检查,并延伸检查了4户企业的会计信息质量,对事务所行政处罚一件。同时,与有关部门及时沟通,按政策规定妥善处理群众来信来访30件。
(二)加强调查研究,不断探索会计师事务所管理新思路。2004年,江西省承接财政部下达的《注册会计师及会计师事务所特种执业资格管理问题研究》重点课题后,进行了周密部署,圆满完成了课题研究任务并按时提交财政部会计司。
四、专业技术资格考试及高级会计师评审
(一)认真做好全国会计专业技术资格考试命题会的筹办接待工作。2004年全国会计专业技术资格考试命题工作会议在江西九江星子县召开,在高效、保密的情况下圆满完成了专家命题组的接待工作,保障了专家命题组及时、安全地完成任务,得到了上级的肯定。
(二)做好会计专业技术资格考试工作。全省会计专业技术资格考试报考总人数28455人,其中:中级14943人,初级13512人。中级累计全科合格2202人,初级合格2253人。合格率15.7%。
(三)增加透明度,为考生服务。与南昌市968、168信息台联系,向考生公布2004年度会计专业技术资格考试合格标准和考生成绩。同时,每天登录江西财政信息网为考生解答问题,及时反馈信息。成绩公布后,有410名考生提出查询试卷,省财政厅及时组织人事、财政、监察部门对试卷进行了认真的查阅、复核。
(四)认真做好高级会计师考评工作。2004年,江西被列为高级会计师考评结合试点省份,为做好试点工作,一是利用报纸、网站等媒介将试点有关政策、规定广泛宣传;二是主动与省人事厅协商,共同研究制定江西省高级会计师考评试点实施方案,并及时下发各地执行;三是召集各设区市会计科长召开会议进行研究部署。全省有1266人报名,实际出考764人,出考率为60%,达到国家合格标准线(60分)的人数为419人,合格率为54.8%。2004年全省申报高级会计师评审102人,经严格认真评审,确认71人具备高级会计师资格。
五、会计基础工作
(一)会计从业资格管理。认真做好会计从业资格证书的考试和发放工作。改变了会计从业资格考试阅卷方式,由原来的各设区市自行组织改为省财政厅集中组织,做到了全省评判的标准统一,达到了公平效果。2004年度全省发放会计从业资格证书16288本,累计发放209834本,全省吊销会计从业资格证书2885本,累计3051本。全省有6093人参加会计从业资格证书考试,合格人数5694人,合格率为93%。
(二)会计电算化管理。继续做好会计电算化初级培训教材发行和会计电算化考试的日常管理工作,2004年全省参加考试30615人,合格29685人,合格率为97%。
(三)会计人员后续教育。根据财政部印发的《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》等,加强全省会计人员继续教育的指导,12月对全省各设区市财政局会计管理机构的负责人,省直所有主管单位的财务负责人共200余人进行了新会计规章、制度的培训。组织了省直及中央驻赣单位的会计人员继续教育工作。为了发挥各主管部门和单位的积极性,2004年允许有条件的主管部门(单位)举办本系统的会计人员后续教育。全省有165795人参加了培训,其中省直10000余人。
(四)新会计制度的贯彻实施。与省国有资产监督管理委员会联合下发了《关于做好执行<企业会计制度>有关事项的通知》,与省国资委共同审批了江西铜业公司等6家大型企业执行《企业会计制度》。为了掌握《企业会计制度》在江西省的执行情况,与南昌大学共同开展了江西省执行《企业会计制度》情况调研工作,为2005年全面执行《企业会计制度》、《小企业会计制度》等新会计制度打下良好基础。
六、全面落实“八项服务承诺”
2004年,省财政厅向社会公开作出八项服务承诺(待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、服务主动、行政依法、答复满意、为政清廉)。为了切实履行八项服务承诺,继续实行了免除下岗失业会计人员相关收费的政策,即省直及中央驻昌单位中,已取得市或县(区)劳动和社会保障部门颁发的《再就业优惠证》的下岗失业人员或已取得市或县(区)财政部门发给的《城市居民最低生活保障证》的会计人员免收:①会计从业资格证书工本费、年检费;②会计人员继续教育培训及资料费;③会计电算化知识考试费、合格证书工本费;④高级会计师评审费、答辩费。省直及中央驻南昌单位中有1600余人享受此项政策优惠,获得广大会计人员一致好评,社会效益非常明显。
(江西省财政厅供稿 盛世课 杨建军 邓帅平执笔)
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