时间:2023-04-19 作者:
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摘要:
2004年,北京市会计工作积极贯彻落实加强会计监管工作的有关要求,以守法规、讲科学、务实际、求开拓的态度,积极探索社会主义市场经济条件下会计管理和会计服务市场的规律,促进全市会计管理工作全面发展。连续第四年被财政部评为全国会计管理工作一等奖。
一、提高自身行政管理水平
(一)强化服务意识,提高服务水平。
1.以耐心细致的工作,服务好每一位财会人员。一年来,北京市财政局会计处平均每天解答咨询电话60多个;服务大厅平均每小时接听会计咨询电话45个;解答咨询信函及电子邮件共600多封;北京会计网平均日点击率5.4万次,最高达到8万次;服务大厅平均每天接待来访咨询30人次。来访人员都得到了满意答复,没有出现二次回访现象。
2.简化会计从业资格证转入、转出手续,提高服务效率。2004年,办理会计从业资格证书转入3369人,转出942人,办结率为100%。
3.为了方便办事人员,在办理丢失的会计从业资格证补办手续时,既可本人办理,也可由委托人代办。同时开办了邮寄业务,办事人在家中就可收到相关证件。
4.根据公开、效率、便民的原则,加大对北京地区设立事务所政策的宣传力度,将涉及事务所的审批政策及相关申报...
2004年,北京市会计工作积极贯彻落实加强会计监管工作的有关要求,以守法规、讲科学、务实际、求开拓的态度,积极探索社会主义市场经济条件下会计管理和会计服务市场的规律,促进全市会计管理工作全面发展。连续第四年被财政部评为全国会计管理工作一等奖。
一、提高自身行政管理水平
(一)强化服务意识,提高服务水平。
1.以耐心细致的工作,服务好每一位财会人员。一年来,北京市财政局会计处平均每天解答咨询电话60多个;服务大厅平均每小时接听会计咨询电话45个;解答咨询信函及电子邮件共600多封;北京会计网平均日点击率5.4万次,最高达到8万次;服务大厅平均每天接待来访咨询30人次。来访人员都得到了满意答复,没有出现二次回访现象。
2.简化会计从业资格证转入、转出手续,提高服务效率。2004年,办理会计从业资格证书转入3369人,转出942人,办结率为100%。
3.为了方便办事人员,在办理丢失的会计从业资格证补办手续时,既可本人办理,也可由委托人代办。同时开办了邮寄业务,办事人在家中就可收到相关证件。
4.根据公开、效率、便民的原则,加大对北京地区设立事务所政策的宣传力度,将涉及事务所的审批政策及相关申报表格复印多份发放给申请人员,并在北京财政网、北京会计网上添加有关事务所相关文件和申请表,方便申请人查询、下载。在办理申请注册会计师事务所的相关事项时,申请人只需来财政局一次性交齐申报材料,便可在告知的时间得到审批结果。
(二)规范办事程序,提高队伍整体业务水平。
1.增强办公程序的透明度。采用网络、图文说明及其他手段公告各项审批事项的申请材料;北京会计网在第一时间公布各类最新业务信息,并将有关文件在相应的业务类别中进行列示,便于群众查询、监督;进一步明确在申报中存在的细节问题及注意事项;大力推进政务公开。
2.实现“人人都有能力受理”的工作目标。组织业务培训,使会计管理人员在提高自身业务水平和规范业务流程的同时,准确理解、全面掌握各项会计管理业务工作,熟悉各项行政审批的程序、方法和要求,明确各自的责任权限,在实际工作中做到“人人能受理,人人能办理”,为依法行政、提高工作质量奠定基础。同时建立规范的会计咨询台值班记录和人员交接表等服务制度,严格内部相关手续,坚持责任落实到人。
二、全面贯彻实施会计标准体系
(一)贯彻落实各项会计准则、会计制度。一是为保证《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》在2005年的贯彻实施,在及时转发文件的同时,组织区县财政局会计科及有关科室人员进行培训,并要求区县加大培训宣传的范围和力度,做好与相关部门的组织协调。
(二)积极组织区县财政系统有关人员参加会计制度培训班;与市国资委共同做好推动国有企业执行《企业会计制度》工作;配合财政部做好会计准则、会计制度出台前的征求意见工作。
(三)做好横向相关部门的会计基础工作,为其他相关财政政策出台提供会计方面的有力保证。如:市财政局社保处、教科文处等发文都提供会计方面的意见,保障相关政策合理、合法。同时,做好制度的咨询、解释工作。
三、做好注册会计师行业管理工作
(一)严格按照审批事务所的有关办法和审批程序规范管理。2004年,北京市批准新设会计师事务所57家;设立分所3家;事务所合并7家;撤消、中止事务所3家;境外会计师事务所常驻代表机构3家;对14家会计师事务所要求在外省市设立分所的条件进行审核,并向拟设立分所所在地的财政厅出具证明文件21份;办理恢复、变更证券资格的注册会计师21人、涉及事务所11家;办理股东、名称变更等备案事项的事务所20家;正在审核中的事务所申报材料8份。
(二)承接了财政部“会计师事务所执业质量控制问题研究”重点会计调研课题,调查分析了影响会计师事务所执业质量的因素和对策,并上报财政部。
经过认真的调研分析,发现影响会计师事务所执业质量的因素主要有四点:会计市场的行政垄断和分割;财政部门对会计师事务所的执业质量监管力度不够;注册会计师执业质量下降;对违法、违规的注册会计师惩罚力度不够。对此,提出以下三点对策:理顺和协调政府与行业自律部门在执业质量控制方面的关系,强化财政部门对会计师事务所执业质量的监管;继续发挥注册会计师协会在执业质量控制中的作用;加强会计师事务所内部执业质量的控制。
四、做好修订市会计管理办法的前期工作
一是在结合实际工作的基础上进行大量调查研究,采取不同形式的信息征询活动,在研究协商的基础上召开4次不同范围的座谈会;二是财政局有关处室成立修订小组,制定工作计划,安排具体负责人,集中时间突击重点内容,提出《北京市会计管理办法》的初步修改方案。
五、完成高级会计师全国统考试点工作
北京市试行通过考评结合制度选拔高级会计人才已经两年,在此基础上,2004年参加了全国高级会计实务考试的试点工作,使此项工作更加规范化、制度化。全年参加高会评审报名396人,随机抽取评审专家27人,通过答辩353人。
六、进一步规范会计人员管理工作
(一)圆满完成2004年会计从业资格考试及2005年会计从业资格考试报名工作。2004年北京市报名参加会计从业资格考试的考生44501人,比上年增加1万余人,考试合格18547人。2005年报名参加会计从业资格证考试的有5.5万人。为方便考生查询成绩,采取手机短信、电话、网上查询三种方式,使每一位考生都能在第一时间查到考试成绩。会计从业资格考试的报名工作采用了手工报名与网上报名相结合的方式,方便了广大考生,提高了办公效率。2004年,有85%的区县共计34500人实现网上报名,占总报名人数的62.7%。
(二)完成会计从业资格证年检换证工作。2004年底,全市共有持证人员47.7万人,其中:在岗人员30.2万人,占持证人数的63.31%;中级职称32105人,占持证人数的6.73%,高级职称2352人,占持证人数的0.5%;大学专科以上学历178871人,占持证人数的37.5%,研究生以上学历2894人,占持证人数的0.6%。
(三)进一步强化和改进会计人员继续教育工作。制定完善的教学计划,并按照不同层次会计人员的特点,安排不同深度和内容的教育课程,同时还加大对继续教育培训单位的监督检查力度,提高教学质量和管理水平。
(四)完成全国会计专业技术资格考试工作。初级:报考27670人,实考18181人,合格5033人。中级:财务管理报考25087人,实考9671人,合格5390人;经济法报考26510人,实考12146人,合格5632人;会计实务Ⅰ报考29864人,实考15142人,合格7435人;会计实务Ⅱ报考27007人,实考10709人,合格6021人。全科合格1403人,滚动合格3533人。
七、其他会计工作
加强对现有代理记账机构的管理,2004年新批代理记账公司140个。开展会计“双先”表彰工作,表彰会计工作先进单位38个;表彰会计工作先进个人88人。按照市财政局关于元旦春节期间慰问财会人员的通知要求,市属各主管部门将困难会计人员的基本情况表汇总上报,经认真核实,共发放慰问款70万元,涉及32个单位,合计1400人,其中在职1187人,退休213人。
(北京市财政局供稿 李晨光执笔)
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