时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
2001年,重庆市注册会计师协会以提高执业质量和打假治假为核心,以大力推进行业建设和发展为重点,在推进事务所上规模、上水平,及行业监管和考试、培训工作等方面做了大量工作。
一、以打假、治假为核心,加大监管处罚力度
(一)严厉查处违规违纪、制假作假行为。2001年根据群众投诉举报和媒体报道,对光大等4家会计师事务所出具虚假报告和违规违纪行为的六个问题进行了调查核实,分别出具了调查报告,经纪律委员会讨论通过,报市财政局给予处罚。在行政处罚听证会后,对光大会计师事务所和主任会计师作出了暂停执业1年的行政处罚决定;对注册会计师蒋友模作出了暂停执业6个月的行政处罚;对方正会计师事务所注册会计师姚杏宝作出了暂停执业6个月的行政处罚。
(二)开展业务检查,提高执业质量。2001年业务检查工作采取两种方式进行检查,一是协会组织业务检查,二是与重庆专员办、市财政局财务监督处、市审计局法规处联合检查。主要选择具有国有大中型企业审计资格、出具业务报告数量多、问题反映集中或受到投诉举报的事务所为检查对象。8月份进行年度业务检查,对10家会计师事务所在办所条件、执业质量、职业道德等方面存在的问题进行了处理,对...
2001年,重庆市注册会计师协会以提高执业质量和打假治假为核心,以大力推进行业建设和发展为重点,在推进事务所上规模、上水平,及行业监管和考试、培训工作等方面做了大量工作。
一、以打假、治假为核心,加大监管处罚力度
(一)严厉查处违规违纪、制假作假行为。2001年根据群众投诉举报和媒体报道,对光大等4家会计师事务所出具虚假报告和违规违纪行为的六个问题进行了调查核实,分别出具了调查报告,经纪律委员会讨论通过,报市财政局给予处罚。在行政处罚听证会后,对光大会计师事务所和主任会计师作出了暂停执业1年的行政处罚决定;对注册会计师蒋友模作出了暂停执业6个月的行政处罚;对方正会计师事务所注册会计师姚杏宝作出了暂停执业6个月的行政处罚。
(二)开展业务检查,提高执业质量。2001年业务检查工作采取两种方式进行检查,一是协会组织业务检查,二是与重庆专员办、市财政局财务监督处、市审计局法规处联合检查。主要选择具有国有大中型企业审计资格、出具业务报告数量多、问题反映集中或受到投诉举报的事务所为检查对象。8月份进行年度业务检查,对10家会计师事务所在办所条件、执业质量、职业道德等方面存在的问题进行了处理,对3家注册资金未到位的事务所限期整改,对10家执业质量低下的事务所通报批评,限期整改,对3家违反职业道德、支付介绍费、信息费的事务所全行业通报批评,责令立即改正。
(三)建立会计师事务所业务报备制度。2001年,下发了建立业务报备制度的通知和业务报备软件,各事务所向市注协报备有关验资、年报审计、资产评估、基建审计等方面的内容,并进行科学实用的分析研究。有47家事务所报送了业务报备资料,上报率为75%。
二、推进事务所上规模、上水平、上竞争力
(一)引导事务所走规模化发展道路。市注协积极引导基础好、水平高的会计师事务所合并、联合,走规模化发展道路。不搞随意搭配,不搞急功近利,不搞形式主义。天健会计师事务所跨省市在成都设立了四川分所;金源、华渝等会计师事务所分别与北京中天银、北京中路华会计师事务所合并、联合,成为该两所设在重庆的分所;边远的华正、人河、渝宾、中实、东安等会计师事务所分别成为天健、谛威、博远等大、中事务所的分所。到2001年底,全市共有事务所58家,下设14个分所,比上年减少10家,而业务收入比上年增加2600多万元,增长24%。天健、康华、谛威3家会计师事务所业务收入达到1000~2000万元以上,金汇、铂码、博远、明思迪、万友5家会计师事务所业务收入达到500万元以上,8家事务所的收入总额7848万元,占全行业业务收入的57%。而业务收入50万元以下的事务所1999年有20户,2000年只有10户。
(二)组织注册会计师和非执业会员年检工作。2001年6月份下发了年检通知并作了具体部署,建立了注册会计师的个人档案资料。2001年应参加注册会计师年检819人,实际通过年检743人,未通过或未参加年检的76人中,其中:超龄或接近超龄30人,停止执业的22人,调离事务所16人,未接受后续教育7人,死亡1人,年检结果于2001年10月在《重庆日报》公告社会。应参加非执业人员年检1557人,实际通过年检1146人,未参加年检的411人中,其中:失去联系的328人,不参加年检的83人。通过年检的非执业会员实行统一编号,换发新的证书。2001年批准注册会计师136人,批准非执业会员172人;办理转所、转会697人次。到2001年底,全市共有注册会计师874人,非执业会员1590人。
三、顺利完成注册会计师后续教育和考试工作
(一)抓好注册会计师后续教育培训。2001年共举办了14期形式不同的培训班,培训注册会计师828人。7~8月由市注协举办了5期《企业会计准则》和审计专业知识培训班;9月举办了以研讨为主的培训班,天健、康华、金汇3家事务所经批准同意自办7期后续教育培训班,培训注册会计师168人,10月和北京国家会计学院联合举办了事务所内部管理培训班,78名主任会计师参加了培训。与此同时,积极参加中注协举办的各种培训班,全年有31人参加培训。通过不同形式、内容和层次的培训班,整个后续教育工作收到了预期效果,荣获中注协2001年培训工作一等奖。
(二)全力以赴完成考试工作。2001年注册会计师报考人数10437人,比上年增加2098人,增长25.16%。报考科目24743科,比上年增加4847科,增长24.36%。考试合格人数1137人,其中:会计合格210人,合格率5.95%;审计合格207人,合格率13.82%;财务成本管理合格194人,合格率9.49%;经济法合格312人,合格率12.02%;税法合格214人,合格率7.37%;五科累计合格135人。从1997年到2001年这5年间,累计合格784人。2001年度注册会计师考试工作获得了财政部注册会计师考试委员会的组织管理工作奖,组织完成证券、期货相关业务执业资格考试,全市共有40家事务所,137人报名,有4人考试合格。
四、抓好经济鉴证类社会中介机构清理整顿和检查验收工作
2001年先后3次召开市清理整顿领导小组办公室成员和行业主管部门协调会,对清理整顿、脱钩改制检查验收作了精心的部署。在清理整顿前全市共有622家,经过两年的清理整顿和规范管理,现有409家,其中:会计师事务所58家,律师事务所189家,税务师事务所8家,评估事务所72家,工程造价所74家,商标代理1家,专利代理7家,执业人数5743人。按规定应该脱钩改制的279家,已完成改制的261家,尚有18家正在改制。
五、加快信息网络建设工作
建成市注协信息网站,广域网、局域网正式开通。网站包含了公告信息、文件查询、新闻动态、考试培训、成绩查询等内容。在互联网上开设了70个电子信箱,其中事务所60个,协会10个(包括投诉信箱)。建立了信息员队伍,每个事务所有一个信息员,负责电子信箱的管理和信息交流工作。开发和运用了注册管理、会员档案和业务报备系统软件,提高了协会管理工作的技术含量和管理效率。
六、积极做好行业财务会计工作
(一)组织行业内会计证年检工作。经主管部门同意,注册会计师行业内的会计证年检工作由市注协统一办理。为此,市注协举办了事务所会计人员后续教育培训班,50名会计人员参加了培训,年末共有200多人申请年检。
(二)正确及时编制、报送会计报表。按中注协要求,按季、按年汇编事务所会计报表,确保汇总报表质量,并及时报送,获得了中注协2001年度报表编制优秀奖,这是连续四年获此奖项。委托会计师事务所对市注协2000年度决算报表进行审计,出具了审计报告,对财务会计工作提出了改进意见。
(三)推进财会电算化工作。在2001年初年度决算会上,市注协请金汇会计师事务所介绍了财会电算化工作的经验,并编发简报在全行业推广。年末已有43家事务所购买“用友”财务软件,开始使用软件记账、编制报表。
七、加强宣传工作、扩大内外交流
(一)办好协会刊物,做好采编工作。2001年《重庆注册会计师通讯》封面改版,新辟了“注师园地”、“他山之石”栏目。自组稿件增加,全年共有自组稿件(含简讯)共20篇,刊物质量有了提高。编发《重庆注协简报》12期,及时准确反映行业动态,提高了简报的时效性。
(二)参加“重庆·香港周”活动。2001年,市注协参加了由香港特别行政区政府和市政府联合举办的“重庆·香港周”活动,与香港会计师公会代表团进行了广泛的交流。香港注册会计师公会代表团参观了天健、康华会计师事务所,并与金汇、铂码、勤业等会计师事务所达成了互派人员、项目合作、培训合作扩大交流的合作意向,取得了积极的成果。
(重庆市注册会计师协会供稿 何绍权执笔)
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