时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
2001年,湖南省注册会计师行业以查假打假、提高执业质量、规范行业队伍、促进事务所上规模、上水平为重点,认真做好各项工作。全年全行业完成业务收入2.54亿元,比2000年增长28.28%。到2001年底,湖南省共有会计师事务所122家,其中有限责任制87家,合伙制35家;资产评估机构93家,其中专营机构8家;执业注册会计师1499人,执业注册资产评估师433人,注册会计师非执业会员3777人;注册会计师协会15个,其中市州注协14个。
一、注册管理工作
(一)严格审查,把好准入关。全年共新批会计师事务所12家,授予12家符合资产评估资格要求的事务所兼营资产评估资格;新批注册会计师293人,注册资产评估师176人。
(二)强化监管,建立退出机制。为巩固脱钩改制成果,以清理假脱钩为重点,对全省所有会计师事务所、资产评估机构逐一进行了年检。通过年检,注销8家会计师事务所,吊销1名注册会计师的执业资格,撤销11家事务所的兼营资产评估业务资格,将不符合执业会员规定的58名注册会计师和134名注册资产评估师转为非执业会员。
(三)规范管理,优化队伍结构。为促进事务所上规模,提高行业整体水平,省注协制发了《关于会计师事务所、专营资产评估机...
2001年,湖南省注册会计师行业以查假打假、提高执业质量、规范行业队伍、促进事务所上规模、上水平为重点,认真做好各项工作。全年全行业完成业务收入2.54亿元,比2000年增长28.28%。到2001年底,湖南省共有会计师事务所122家,其中有限责任制87家,合伙制35家;资产评估机构93家,其中专营机构8家;执业注册会计师1499人,执业注册资产评估师433人,注册会计师非执业会员3777人;注册会计师协会15个,其中市州注协14个。
一、注册管理工作
(一)严格审查,把好准入关。全年共新批会计师事务所12家,授予12家符合资产评估资格要求的事务所兼营资产评估资格;新批注册会计师293人,注册资产评估师176人。
(二)强化监管,建立退出机制。为巩固脱钩改制成果,以清理假脱钩为重点,对全省所有会计师事务所、资产评估机构逐一进行了年检。通过年检,注销8家会计师事务所,吊销1名注册会计师的执业资格,撤销11家事务所的兼营资产评估业务资格,将不符合执业会员规定的58名注册会计师和134名注册资产评估师转为非执业会员。
(三)规范管理,优化队伍结构。为促进事务所上规模,提高行业整体水平,省注协制发了《关于会计师事务所、专营资产评估机构变更合伙人、出资人等事项实行报备审查制度的通知》、《湖南省会计师事务所分所审批管理办法》、《关于<对会计师事务所有限责任公司章程>和<合伙会计师事务所合伙人协议>(示范文本讨论稿)征求意见的通知》。全年共办理37次事务所出资人、合伙人变更审批手续和293人次注册会计师、注册资产评估师转所手续,为5家省内外事务所在省内设立的6家分所办理了审批手续和1家事务所在省内设立的分所办理了撤销手续,为3家设在各市的事务所冠上“湖南”名。
二、考试和培训工作
2001年,湖南省报名参加注册会计师全国统一考试的共25633人,累计报考68275人科,累计参考32020人科,综合参考率46.9%;报考注册会计师证券期货相关业务资格413人,累计参考536人科,参考率62.71%;报考注册资产评估师资格1281人,累计报考5282人科。考试结果:注册会计师考试综合合格率8.64%,其中一次性全科合格5人;注册会计师证券期货资格考试全科合格12人;注册资产评估师考试一次性全科合格12人,2000年、2001年两年累计全科合格67人,两项综合合格率6.16%。
在后续教育方面,全年共举办培训班11期,参加培训学员1932人,内容涉及新会计制度、准则,无形资产评估准则及评估实务,法律责任、职业道德准则等。另派出200多名学员和15名师资前往京沪两所国家会计学院培训。2001年,全省注册会计师后续教育培训面达95%以上。
三、业务监管工作
2001年,省注协强化业务监管,加大自查力度,对有关会计师事务所的执业质量和财务收支情况进行全面检查。对检查出的问题,如审计程序不到位、重大问题未足够关注、未按审计准则执业出具不实报告、发票使用不规范、业务收入挂往来账、白条做账等,在责令整改的基础上,提请省财政厅作出相应处罚,其中给予2家事务所警告处罚,给予9名注册会计师警告或停止业务3~6个月的处罚。同时,积极参与、配合财政、审计等部门开展对事务所执业质量、会计信息质量的检查工作,以全面掌握事务所执业质量动态,及时提出防范风险措施。对查处的有关案件,省注协及时向市州注协和事务所进行通报,切实提高执业质量。
四、人事代理工作
2001年2月,湖南省人事厅正式下文批复省注协人事代理资格,并经省财政厅批准成立人才部负责省直管会计师事务所和专营资产评估机构等从业人员的人事代理工作。省注协下发了《关于明确人事代理工作的通知》,规范人事代理工作程序;与28家事务所签订人事代理合同,接收管理档案452份;购置安装了《人事档案管理系统》软件,对档案进行规范管理;为委托代理人员提供户口、婚姻、生育、出国政审、社会保险等多方面的鉴证服务。
五、内外协调工作
一是下发了《湖南省地方税务局关于对会计师事务所实行核定征收企业所得税问题的通知》,决定自2001年1月1日起对全省会计师事务所企业所得税实行核定应税所得率征收,为事务所合法经营,照章纳税营造了较好的经济环境。二是正式签订《注册会计师职业责任保险合作协议书》,并从当日起在全省范围内推行注册会计师职业责任保险。三是积极与工商、物价、审计、纪检、公安等部门进行协调,争取他们对注册会计师行业的关注与支持,通过主动介入其对事务所有关案件的查处,及时提供行业法律法规依据,促其公平公正处理案件。四是与工商部门协调,解决了部分市工商部门要求事务所参加“经纪人资格”年检和个体协会,并向其缴纳会费的问题,减轻了事务所的负担。五是认真贯彻《中国注册会计师协会会费交纳试行办法》,根据会费改革后,注协收入大幅减少的情况,积极做好有关主管部门的工作,合理设立市州注协机构和人员,做到既确保中注协《试行办法》的落实,减轻事务所的负担,又不影响各级协会基本职能发挥的目的。六是清理整顿经济鉴证类中介机构。2001年经济鉴证类社会中介机构清理整顿已全面进入脱钩改制阶段,省清整办完成了律师、造价工程师、土地估价师3个行业脱钩改制抽查工作;对注册税务师、房地产估价师、价格鉴证师、商标代理等行业脱钩改制进度和急待完善的工作进行督办;并对专利代理行业的脱钩改制工作与机关部门进行多次协调。4月,迎接国务院清整办对湖南省清理整顿工作的抽查和指导,得到了国务院清整办抽查组的好评。
六、协会内部建设
一是完善管理制度,先后修改或新制定了湖南省注册会计师协会《秘书处机构设置及职责范围(试行)》、《票据管理办法》、《关于接待工作的规定》、《财务制度与行政管理暂行规定的补充规定》、《秘书处人员出差乘坐飞机的暂行规定》,进一步规范了内部管理。二是推行政务公开,做到“三挂牌”,即挂牌办公,挂牌上岗,挂牌收费;“四上墙”,即办事机构示意图上墙,办事依据上墙,办事条件和程序上墙,办事结果上墙,增加了办事的透明度,提高了办事效率。三是完成了省注协局域网建设与中注协联网工作以及全省事务所注册会计师数据的录入、修改工作。四是实施目标管理,根据《湖南省注册会计师协会目标管理考核办法》,对2000年市州注协目标管理工作进行考评、表彰和奖励。五是加强宣传工作,编辑出版《湖南注册会计师》3期、《湖南省注册会计师通讯》12期,及时交流行业信息,同时加强与新闻媒体的合作,报道行业动态,提高了行业的社会影响。
(湖南省注册会计师协会供稿 陈克云执笔)
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