摘要:
2000年,财政改革进入了一个新的阶段。实行部门预算、推进政府采购制度,试行国库集中支付等工作齐头并进。全国预算会计研究会为密切配合这些重大改革,同各地研究会一起开展研究活动,为改革服务。
(一)为预算编制改革赶编新书。2000年国务院提出试编部门预算的要求,但编制部门预算对广大财会人员来说是一项比较生疏的工作,没有现成的经验可借鉴学习,为了推动这项改革的进行,根据预算司领导的建议,作出了赶编一本新书的决定,经过奋战40天,《2000年中国预算编制改革》一书于2000年5月正式出版发行。新书的具体内容包括有关预算编制改革的决策背景、实施文件、改革部署、试编经验、理论探索、人大评述、国外考察及附录资料,这本书的出版,为编制部门预算和培训干部,提供了方便,促进了预算管理制度改革。
(二)开展会计集中核算和国库集中支付制度的专题研究。
1.在上海召开专家座谈会。为完善会计核算和财政国库集中支付制度出谋划策,弥合了认识上的分歧。2000年,财政部领导多次提出要在我国实施国库集中支付制度,并计划在部分中央单位和部分省市试点,然后全面铺开。许多地方展开了会计核算中心的试点工作,许多专家和实际工作者对此...
2000年,财政改革进入了一个新的阶段。实行部门预算、推进政府采购制度,试行国库集中支付等工作齐头并进。全国预算会计研究会为密切配合这些重大改革,同各地研究会一起开展研究活动,为改革服务。
(一)为预算编制改革赶编新书。2000年国务院提出试编部门预算的要求,但编制部门预算对广大财会人员来说是一项比较生疏的工作,没有现成的经验可借鉴学习,为了推动这项改革的进行,根据预算司领导的建议,作出了赶编一本新书的决定,经过奋战40天,《2000年中国预算编制改革》一书于2000年5月正式出版发行。新书的具体内容包括有关预算编制改革的决策背景、实施文件、改革部署、试编经验、理论探索、人大评述、国外考察及附录资料,这本书的出版,为编制部门预算和培训干部,提供了方便,促进了预算管理制度改革。
(二)开展会计集中核算和国库集中支付制度的专题研究。
1.在上海召开专家座谈会。为完善会计核算和财政国库集中支付制度出谋划策,弥合了认识上的分歧。2000年,财政部领导多次提出要在我国实施国库集中支付制度,并计划在部分中央单位和部分省市试点,然后全面铺开。许多地方展开了会计核算中心的试点工作,许多专家和实际工作者对此表示赞同支持,但由于理解不一致,存有疑虑,不少同志担心会计工作会削弱,一些部门和地方理财的积极性会受到影响。为此,研究会于2000年9月在上海召开了部分专家座谈会,财政部国库司领导在会上介绍了《关于中国建立现代化国库制度的思路》。经过业务部门和与会同志沟通思想,开展研讨,会上统一了思想,认为会计集中核算与国库集中支付办法不会改变预算执行的责任主体,解除了一些误解和担心,促进了理论与实践的结合。
2.在昌平召开部分预算会计专家座谈会,为国库集中支付草拟了会计核算的配套办法。研究会于2000年12月在北京市昌平区召开了部分专家座谈会,起草了关于国库集中支付有关会计核算方法的框架。这个初稿,对集中支付办法中预算会计需要配套改革的问题,提出了明确的概括办法,为今后全面改革预算会计核算制度奠定了初步基础。