摘要:
1999年,江西省注册会计师工作以会计师(审计)事务所脱钩改制为重点,充分发挥管理、监督、协调、服务职能,促进了全省注册会计师事业的发展。
一、全面完成清理整顿工作
1999年,江西省注册会计师协会根据中国注册会计师协会《关于清理整顿注册会计师行业的通知》精神,认真做好注册会计师行业清理整顿的后期工作。一是按规定撤销、合并不合格会计师(审计)事务所24家;完成了经清理整顿合格的189家会计师(审计)事务所和1587名注册会计师换发新证材料的审查、收集、汇总、上报工作。二是组织人员调查核实群众来信20余件,根据群众反映,经查证核实,对5名出具虚假报告的注册会计师进行了处理;对2家不符合清理整顿条件的事务所提出限期整改的意见。三是对具有从事证券期货相关业务资格的2家会计师事务所人员脱钩情况进行了调查核实,对未挂编的5名注册会计师提出补办挂编手续的整改要求;同时为具有从事证券期货相关业务资格的2家事务所和18名注册会计师申报换发了从事上市公司审计业务的许可证。
二、完成事务所脱钩改制工作
(一)制定下发改制实施办法。为了让会计师(审计)事务所及其挂靠单位了解掌握脱钩改制的有关政策规定,省财政...
1999年,江西省注册会计师工作以会计师(审计)事务所脱钩改制为重点,充分发挥管理、监督、协调、服务职能,促进了全省注册会计师事业的发展。
一、全面完成清理整顿工作
1999年,江西省注册会计师协会根据中国注册会计师协会《关于清理整顿注册会计师行业的通知》精神,认真做好注册会计师行业清理整顿的后期工作。一是按规定撤销、合并不合格会计师(审计)事务所24家;完成了经清理整顿合格的189家会计师(审计)事务所和1587名注册会计师换发新证材料的审查、收集、汇总、上报工作。二是组织人员调查核实群众来信20余件,根据群众反映,经查证核实,对5名出具虚假报告的注册会计师进行了处理;对2家不符合清理整顿条件的事务所提出限期整改的意见。三是对具有从事证券期货相关业务资格的2家会计师事务所人员脱钩情况进行了调查核实,对未挂编的5名注册会计师提出补办挂编手续的整改要求;同时为具有从事证券期货相关业务资格的2家事务所和18名注册会计师申报换发了从事上市公司审计业务的许可证。
二、完成事务所脱钩改制工作
(一)制定下发改制实施办法。为了让会计师(审计)事务所及其挂靠单位了解掌握脱钩改制的有关政策规定,省财政厅、省注册会计师协会及时转发了财政部、中国注册会计师协会关于会计师(审计)事务所脱钩改制有关文件,并结合实际,制发了《江西省会计师(审计)事务所脱钩改制实施办法》及《有限责任会计师事务所章程》(供参考)、《有限责任会计师事务所出资人协议》(供参考);为加快脱钩改制进度,印发了《关于加快会计师(审计)事务所脱钩改制工作的紧急通知》和《关于江西省会计师(审计)事务所脱钩改制工作的补充规定》,为全省脱钩改制工作打下了良好基础。
(二)组织召开会议,深入调查研究。省注册会计师协会根据中注协会议精神,组织召开了第一次理事会和脱钩改制工作会议,对全省会计师(审计)事务所的脱钩改制工作进行了统一的安排。并组织人员对全省94家会计师(审计)事务所脱钩改制情况进行了实地调查,摸清了基本情况;审查批准了1家由注册会计师发起设立的有限责任会计师事务所,为全省会计师(审计)事务所的脱钩改制工作起到了积极的示范作用。
(三)扎实做好脱钩改制工作。在会计师(审计)事务所脱钩改制规定时限前,省注册会计师协会集中精力,加班加点,对全省187家会计师(审计)事务所上报的脱钩改制材料逐一进行认真审核。经批准,撤销55家,合并11家,脱钩改制为有限责任会计师事务所116家,改制为合伙制事务所的5家,按规定完成了会计师(审计)事务所的脱钩改制工作任务。
三、加强监管,促进会计师事务所上规模,规范执业
(一)组织开展业务检查工作。为了提高会计师事务所和注册会计师的执业水平和质量,省注册会计师协会从会计师事务所抽调了12名注册会计师,分成4个检查组于8月16日至9月6日,对39家会计师(审计)事务所的办所条件、注册会计师人数、执业质量、职业道德、财务管理等方面情况进行了检查。针对检查出来的问题,分别作出了处理:一是对因人员变动达不到办所条件和执业质量较差的1家事务所提出停业整顿;二是对达不到办所条件或执业质量较差的5家事务所要求限期整改;三是将62名不在会计师(审计)事务所专职工作或超龄的注册会计师转为非执业会员。
(二)促进会计师事务所上规模、上档次,规范执业。1999年按规定明确了承办大中型企业审计资格会计师(审计)事务所的条件,确定具备承办大型企业年报审计资格的会计师事务所10家,具备承办中型企业年报审计资格的会计师事务所20家,为规范会计师事务所和注册会计师执业起到了积极的作用。
(三)强化注册会计师和会员管理。审核批准注册会计师350名,并对5名弄虚作假、骗取执业注册会计师资格的人员作出撤销注册的处理;办理注册会计师资格考试单科换全科人数计168人,批转241人转为非执业会员。同时,办理注册会计师转所207人,非执业会员跨省转会11人。
(四)继续加强会计师(审计)事务所的财务管理。为督促会计师(审计)事务所在脱钩基准日前按规定缴纳会费和税金,制发了《关于催缴协会会费和国家税金的通知》;布置了全省会计师事务所年度会计决算工作;汇总上报了江西省会计师事务所会计报表,在1999年度中注协财务工作会议上,江西省汇编的会计报表荣获报送和编报质量两项单项奖。
四、做好注册会计师的考试和后续教育工作
(一)组织注册会计师资格考试。为了加强注册会计师资格考试的组织领导,江西省成立了以分管厅长为主任的第八届注册会计师考试委员会,制发了《江西省1999年度注册会计师考试实施办法》,并在《江西日报》上发布公告,加大了注册会计师考试的宣传力度。同时,认真做好试卷的分发、保管保密、考试值班、巡考、试卷回收运送等各环节的工作。1999年全省有10821人报名参加注册会计师资格考试,上报免试申请人员3人。累计参加全国统一考试共计32374人次,实考14801人次。考试结果:合格2452人次,其中会计564人,审计290人,财务成本管理345人,经济法455人,税法798人,综合合格率16.5%。
(二)做好证券期货相关业务资格考试工作。按照中国注册会计师协会的要求,推荐上报了93名注册会计师参加全国证券期货相关业务资格考试,实际参加考试59人,考试合格4人。
(三)加强注册会计师后续教育工作。1999年先后选派注册会计师32人次参加中注协举办的各类培训班的学习;省注册会计师协会组织举办了2期第三批独立审计准则培训班和1期注册会计师考前师资培训班,累计培训人数260余人。
(江西省财政厅供稿 盛世课 潘永珠 刘宗敏执笔)