时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1999年,山西省注册会计师工作以全省注册会计师行业脱钩改制工作为中心任务,并于年底如期完成全行业的脱钩改制工作。同时充分发挥行业协会服务、监督、管理、协调的职能,认真做好注册管理、业务监督、后续教育培训、财务管理、注册会计师考试等各项工作。
一、行业脱钩改制工作
根据财政部的部署,山西注协在1999年初即开始制定全省会计师(审计)事务所脱钩改制方案,在财政部脱改方案出台后,山西省脱改方案的征求意见稿已下发各地、市和事务所,为全面推开脱钩改制工作奠定良好的基础。省财政厅党组对全省事务所的脱钩改制工作高度重视,成立了以厅长原崇信任组长、主管协会工作的副厅长郑建国任副组长的脱钩改制办公室。省注册会计师协会的正、副会长、秘书长及各部主任全部参与脱改工作。脱钩改制工作成了1999年山西省注册会计师协会全年工作中的重中之重。
1999年6月9日,省财政厅印制了(山西省会计师(审计)事务所脱钩改制办法),下发到全省各事务所及挂靠的政府部门,该《办法》就人员、业务、财务、名称等各方面如何脱钩进行了规定,并对改制的组织形式、改制的期限及实施步骤、资产处置等方面进行了说明。
6月21日,省注协在太...
1999年,山西省注册会计师工作以全省注册会计师行业脱钩改制工作为中心任务,并于年底如期完成全行业的脱钩改制工作。同时充分发挥行业协会服务、监督、管理、协调的职能,认真做好注册管理、业务监督、后续教育培训、财务管理、注册会计师考试等各项工作。
一、行业脱钩改制工作
根据财政部的部署,山西注协在1999年初即开始制定全省会计师(审计)事务所脱钩改制方案,在财政部脱改方案出台后,山西省脱改方案的征求意见稿已下发各地、市和事务所,为全面推开脱钩改制工作奠定良好的基础。省财政厅党组对全省事务所的脱钩改制工作高度重视,成立了以厅长原崇信任组长、主管协会工作的副厅长郑建国任副组长的脱钩改制办公室。省注册会计师协会的正、副会长、秘书长及各部主任全部参与脱改工作。脱钩改制工作成了1999年山西省注册会计师协会全年工作中的重中之重。
1999年6月9日,省财政厅印制了(山西省会计师(审计)事务所脱钩改制办法),下发到全省各事务所及挂靠的政府部门,该《办法》就人员、业务、财务、名称等各方面如何脱钩进行了规定,并对改制的组织形式、改制的期限及实施步骤、资产处置等方面进行了说明。
6月21日,省注协在太原隆重召开全省会计师(审计)事务所脱钩改制会议,省财政厅、人事厅、工商局及法制局等有关领导出席会议,郑建国代表省财政厅党组就脱钩改制的目的、意义及重要性作了讲话,全省200多家事务所的所长,各地、市财政局、审计局的负责人参加会议,省电视台和省报对大会情况作了报道。
为了确保全省事务所脱钩改制工作积极稳妥进行,针对改制中已发现的一些情况以及事务所在工商注册登记和人事关系处理等方面的问题,省注协在7月中旬邀请各地、市财政局、审计局有关人员和部分事务所所长召开了脱钩改制工作研讨会,同时特邀省工商局和省人才交流中心负责人到会,解答了改制中的有关问题。
为进一步加快事务所的脱钩改制步伐,推动事务所的挂靠单位对改制工作给以积极配合,8月6日,省财政厅、审计厅及人事厅联合下发了《关于进一步加快会计师(审计)事务所脱钩改制的通知》,同时,省注协的会长、秘书长以及部门主任组成4个调查小组,分赴全省10个地市调查了解事务所脱钩改制的进展及存在的问题。调查组除在当地召集事务所进行座谈外,还深入到部分事务所与从业人员了解情况,交换意见。通过10多天的调查,基本上摸清了全省事务所脱钩改制的进程以及存在的问题。
根据调查的情况和存在的问题,协会的会长、秘书长及各部门主任与脱钩改制办的工作人员连续召开会议进行研究,并提出了解决的办法和意见。郑建国专程到协会听取汇报,对协会提出的意见给予高度重视。10月下旬,省财政厅党组专门召开会议听取了协会的工作汇报。11月中旬,省注协又组织了5个小组分赴全省10个地市进行了再督促和指导,限定了最后期限,明确12月31日前不报送材料者,视同自动放弃脱钩改制的权利。全省脱钩改制完成后保留了220家事务所。
二、注册会计师考试组织工作
为使注册会计师考试组织制度更加健全,考务工作实行三级责任人制度。第一责任人由各地市考试委员会主任担任,第二责任人由各地市考办主任担任,第三责任人由具体承办人担任,各考办在各考点有负责人,实行这种目标责任管理,做到了责任到人,分工明确,各尽其职,相互制约。并签订目标责任书,实行主考负责制。另外还加大巡视监督力度。省考办从纪检、监察等部门和省注协工作人员中选派巡视员分赴地市进行巡视监督。考前召开省级巡视员培训会,要求按已制定的巡视员守则及其他考务规则办事。建立考生档案,监考老师凭借监考卡与考生的准考证、身份证、考场清单进行核对,做到考生本人、照片、姓名、考试科目百分之百正确。
1999年注册会计师考试报名总人数8944人,出考6238人,合格1463人,出考率69.79%,合格率23.45%。各科报考情况,会计7344人,出考率59.74%,合格率11.57%;审计3850人,出考率51.4%,合格率15.92%;财务成本管理5368人,出考率51.62%,合格率8.01%;经济法6282人,出考率55.25%,合格率11.75%;税法5659人,出考率59.18%,合格率19.8%;五科报考976人,出考人数406人,合格人数3人,出考率41.6%,合格率0.76%。
圆满地完成了第三届证券期货相关业务考试的组织工作。全省共有115名符合条件的注册会计师参加报考.5名注册会计师获得证券期货相关业务资格。
三、完成了全省会计师(审计)事务所的财务决算汇总工作
1998年,山西省注册会计师行业进行了认真的清理整顿工作,1999年全省会计师(审计)事务所发生了较大的变化。为了进一步做好全省会计师(审计)事务所财务会计工作,推动社会审计工作健康发展,年初召开了山西省会计师(审计)事务所会计工作会议,总结了1998年工作,并对会计工作基础扎实、及时上报会计资料和上交会费的14个事务所进行了表彰。对全省219家会计师(审计)事务所1998年度会计决算报表进行认真审核汇总,输入计算机并做出分各地、市会计师(审计)事务所的资产负债表、利润表、支出明细表、补充资料等,并根据这些资料又生成出利润表补充资料,各事务所效益、成本平铺分析表,会费收缴情况表等作为行业管理分析资料,编写全省事务所财务状况说明书,为进一步做好行业管理工作提供了详实的资料。
1998年,全省各事务所业务收入达9440万元,创历史最好水平。审计查证、基建预决算审核、资产评估、验资年检等业务收入达8611万元,占业务总收入的91%。全省事务所收支相抵-810万元,省注协向中注协上报了全省事务所财务决算报表汇总软盘及说明书。同时,足额上交了中注协全省事务所会费与注册会计师个人会费。圆满完成了全省事务所年度财会决算工作。
四、加大行业监管力度,做好注册会计师事业宣传工作
(一)结合全省注册会计师行业的实际情况,编写了《山西省注册会计师工作底稿编制指导》,全书45万余字,由郑建国担任主编。该书将独立审计准则内容与注册会计师审计实务操作密切结合,对具体操作程序和审计要点作了详细解释和规范,并针对独立审计准则执行过程中存在或可能碰到的问题,做了相应的解答和指导。
(二)举办了2期独立审计准则培训班,重点培训了各事务所的业务骨干与部分业务负责人,培训人数近400人次。对于提高全省注册会计师的整体业务素质、增强事业发展后劲力,起到了积极的促进作用。省注协与财政厅外经处联合在太原举办了1期外商投资企业审计业务培训班,全省具有外商投资企业审计资格的会计师(审计)事务所共60余人参加了培训,为进一步提高事务所对外商投资企业审计、验资等方面的执业质量,改善山西省的投资环境,起到积极的推动作用。
(三)深入调查,及时、妥善处理了山西挚友、山西华祥、山西灵石会计师事务所等涉及注册会计师法律责任的投诉、举报案件和问题,对维护社会主义市场经济秩序和依法保护注册会计师的合法权益等起到了积极作用。
(四)省注协全年共编发《山西注册会计师通讯》12期,累计达37万字,《通讯》主要围绕注册会计师行业中心工作,转载了财政部、省财政厅等有关部门下发的文件与规定,同时,对全省的注册会计师行业动态及省注协的工作及时予以报道。
(山西省注册会计师协会供稿 孙国 张新民 郭俊兰执笔)
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