时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1999年,新疆维吾尔自治区会计管理工作认真贯彻全国会计管理工作会议的总体要求,在宣传贯彻《会计法》、整顿会计工作秩序、规范会计基础工作、推进会计人员继续教育、加强会计人员管理和会计电算化工作等方面继续有效地开展了各项工作。
一、会计管理工作
(一)召开全区会计管理工作会议。1999年6月8~9日,自治区财政厅召开全区会计管理工作会议,传达全国会计管理工作会议精神。要求各级财政部门深刻领会党中央、国务院领导对会计工作的重要指示,充分认识市场经济条件下会计工作的重要性、深化会计改革和整顿会计秩序的紧迫性以及会计管理工作面临的复杂性,正确把握会计工作的形势。不断转变观念,抓住机遇,迎接挑战。会议确定1999年全区会计管理工作的总体要求是:认真贯彻国务院领导关于整顿会计秩序的指示,以整顿会计秩序和宣传贯彻《会计法》为重点,促进会计秩序逐步好转,推动会计事业健康发展。会议对1998年全区先进会计管理机构进行了表彰。
(二)继续深化会计基础工作规范化活动,进一步整顿会计工作秩序。1999年,自治区财政厅继续把规范会计基础工作作为工作重点,投入大量精力,深入各基层单位,推动和指导规范化活动的开展。
1999年,新疆维吾尔自治区会计管理工作认真贯彻全国会计管理工作会议的总体要求,在宣传贯彻《会计法》、整顿会计工作秩序、规范会计基础工作、推进会计人员继续教育、加强会计人员管理和会计电算化工作等方面继续有效地开展了各项工作。
一、会计管理工作
(一)召开全区会计管理工作会议。1999年6月8~9日,自治区财政厅召开全区会计管理工作会议,传达全国会计管理工作会议精神。要求各级财政部门深刻领会党中央、国务院领导对会计工作的重要指示,充分认识市场经济条件下会计工作的重要性、深化会计改革和整顿会计秩序的紧迫性以及会计管理工作面临的复杂性,正确把握会计工作的形势。不断转变观念,抓住机遇,迎接挑战。会议确定1999年全区会计管理工作的总体要求是:认真贯彻国务院领导关于整顿会计秩序的指示,以整顿会计秩序和宣传贯彻《会计法》为重点,促进会计秩序逐步好转,推动会计事业健康发展。会议对1998年全区先进会计管理机构进行了表彰。
(二)继续深化会计基础工作规范化活动,进一步整顿会计工作秩序。1999年,自治区财政厅继续把规范会计基础工作作为工作重点,投入大量精力,深入各基层单位,推动和指导规范化活动的开展。
1.宣传和部署。为推动全区规范化工作向纵深发展,自治区财政厅于3月下发了《继续开展会计基础工作规范化活动的通知》,要求各地区进一步加强领导,积极组织,在范围上要继续扩大,逐步加强对三资企业、股份制企业、个体工商户等无主管单位和各单位所办经济实体会计基础工作的规范;在内容上继续深化,把加强单位内部会计管理制度建设作为规范化工作的重点。要求各级财政部门继续通过举办培训班、现场会等多种形式,调动基层单位的积极性,提高基层财会人员的业务素质和能力。同时,加强整改和考核,促进基层单位会计工作达到规范化。各地区、各部门按照自治区的统一部署,普遍制定了工作规划,积极开展规范化培训,组织各单位开展自查和整改,有效地提高了会计工作水平。
2.培训和提高。5月,为继续推动《会计基础工作规范》的学习热潮,自治区财政厅在举办多期规范化师资培训班的基础上,继续举办了1期《会计基础工作规范》师资培训班,并召开现场会,为自治区各厅局单位培训师资80余人;6月,为解决少数民族财会人员缺乏教材的问题,自治区财政厅组织翻译出版了维文版《会计基础工作规范》,并在7月初举办了1期少数民族财会人员《会计基础工作规范》师资培训班,为各地区培训师资70余人;8月,为检查和总结各地区开展规范化工作的情况,推广先进经验,自治区财政厅在克拉玛依市召开了全区会计基础工作规范化现场会,学习了克拉玛依市财政局抓会计基础工作规范化的先进经验和市商业局、市城建局等单位规范会计基础工作的具体做法,为各地做好下一步的工作起到了良好的示范效应,使各地区热情高涨,争优创先蔚然成风。在推动各地开展规范化活动的同时,自治区财政厅还积极与自治区各直属单位和部门加强联系,参与对所属基层单位财会人员的规范化培训,帮助解决会计工作中存在的问题。各地区、各部门也继续有组织、有计划地开展了培训工作,通过组织培训班、现场会、交流会,组织互查等多种形式,提高了广大基层财会人员的业务素质和技能,促进了会计基础工作的规范化。1999年,全区规范化培训人数达到2万多人次。
3.指导与考核。在广泛开展宣传、培训活动的同时,自治区财政厅继续深入各地区、各基层单位,指导、检查规范化工作。从3月份起,多次赴伊犁州、昌吉州、博州、克拉玛依市、阿勒泰地区、吐鲁番地区、哈密地区、阿克苏地区、喀什地区、和田地区及其所属市、县开展调查研究,指导各地开展会计基础工作规范化活动。在调查过程中,宣传会计工作的重要性和规范化工作的重要意义,提高各级财政部门和各单位对会计工作重要性的认识,走访基层单位,与单位领导人和会计人员交流,对会计基础工作进行具体指导。对各地区在开展这项工作中存在的问题和薄弱环节,自治区财政厅及时提出批评和建议,有力地推动了各地区、各基层单位规范化工作的深化。同时,还积极与区级直属单位和部门联系,采取走出去、请进来的办法,现场指导这些单位和部门开展会计基础工作规范化活动。对规范会计基础工作认识不到位,行动不积极的单位和部门,自治区财政厅主动上门联系,向单位领导和财会人员宣传规范会计基础工作的重要性,督促他们及早行动,确保全区规范会计基础工作不留死角。1999年,先后对自治区测绘局、新纺集团、自治区农业厅、自治区交通厅、自治区新闻出版局、自治区监狱管理局、自治区建筑工程总公司、自治区机械电子工业厅等20多个单位和部门的70多家企业事业单位进行了现场指导,审查批复246家单位的会计基础工作达到规范化,连同各地区考核确认的单位,全区共审查批复会计基础工作规范化合格单位2600家。
(三)继续加强会计法规制度建设。1999年,为加强对各单位执行会计准则和会计制度的指导和监督,自治区财政厅继续采取了多项措施,深化会计制度管理。一是将会计制度联系和调研制度化,并首批确定新疆农业科学院土肥所等5家单位为会计制度联系点,定期开展调研活动,了解制度执行情况,帮助解决制度执行中存在的问题;二是积极配合财政部开展企业会计制度执行情况调查,共发放调查提纲和调查表500多份,同时组织有关人士座谈征求意见,自治区会计学会也将调查提纲印发各会员单位,配合组织调研;三是按照财政部的统一部署开展会计制度培训,先后参与和组织了医院会计制度、保险公司会计制度、社会保障基金会计制度的培训工作,为各地培训师资约300多人次;四是创办《新疆会计信息》。这是适应会计管理工作逐步面向全社会,加大会计工作宣传力度而创办的,它以会计管理工作为中心,宣传会计法规和制度,快递会计改革的最新动态,交流会计工作经验和成效。到1999年底,已出版4期,发行1600余册,由于传递及时,信息量大,受到基层单位的普遍欢迎。
(四)进一步加强会计人员管理。
1.资格考试。一是圆满完成1999年度全国会计专业技术资格考试和自治区维吾尔文会计专业技术资格考试组织工作。全国会计专业技术资格考试全区报考27285人,中级合格859人,合格率17.3%,初级合格2556人,合格率21.3%。自治区维吾尔文会计专业技术资格考试全区报考2500人;二是组织自治区预备会计证统一考试,全区1823人报名参加了考试;三是重新组织翻译了维文会计专业技术资格考试指定用书,印发2万册;四是组织对1999年度会计专业技术资格考试考前辅导培训单位的教学秩序和教学质量进行检查,加强对考前辅导班的管理和监督;五是组织开展了2000年度会计专业技术资格考试报名和考试用书的征订工作。
2.继续教育。为进一步理顺关系,规范管理,推动会计人员继续教育的广泛开展,自治区财政厅、人事厅和物价局经过多次协商,下发了《会计人员继续教育培训有关问题的通知》,明确会计人员继续教育工作由人事行政部门综合管理指导,财政部门具体组织实施。规定区级单位的中、初级继续教育由开设财经专业的高等院校承担,各地、州、市、县的中、初级继续教育由当地财校和函校承担,高级继续教育由自治区财政厅和自治区人事厅共同组织。要求各级财政部门加强管理,规范办学,并从减轻会计人员经济负担出发,适当降低培训收费标准。1999年,自治区财政厅已先后举办了3期高级会计师继续教育培训班,培训高级会计人员215人。各地区、自治区各主管部门也逐步开展了中、初级会计人员继续教育,累计培训2万多人次。
3.高级会计师任职资格评审。1999年,自治区会计系列职改办共收到申报材料111份,评审通过47人(45名高级会计师,2名高级经济师)。
4.会计人员普查。按照财政部的统一部署,对截止到1999年12月31日的会计人员情况进行全面普查。自治区财政厅从11月起开展了会计人员普查工作,成立了自治区会计人员普查领导小组,下设办公室,并从有关单位抽调人员开展工作,到1999年年底,调查统计表已全面发放到全区各地会计人员手中。
5.开展会计人员委派制试点情况调研。1999年,自治区财政厅继续对石河子市、喀什地区岳普湖县以及乌鲁木齐市教委开展会计人员委派制试点工作的情况进行了调研。
(五)会计电算化管理工作。为进一步推动各地区会计电算化事业的发展,加快会计电算化管理人才的培养,自治区财政厅于3月底举办了会计电算化管理人员培训班,为各地区培训学员50余人。在会计电算化日常管理工作方面,全区共审查批准90多家单位使用计算机替代手工记账,开展会计电算化初级培训1.1万人次。
二、会计理论研究工作
(一)新疆维吾尔自治区会计学会召开第七次会员代表大会暨1999年会计学术研讨会,常务副会长赵黉亭代表第六届理事会向大会作了《跨世纪任重道远为促进和繁荣新疆会计理论研究而努力奋斗》的工作报告。会议审议并通过了工作报告和《新疆维吾尔自治区会计学会章程》,选举产生了第七届理事会理事、常务理事和领导机构成员。会议期间,交流学术论文51篇,与会代表就会计信息失真、加强会计监督、规范会计基础工作、加强财务管理、深化会计改革等方面的问题进行了研讨。会议还邀请有关专家、教授就当前会计改革的新动向以及修订《会计法》的有关问题作了专题讲座。
(二)开展学术交流。8月13日,为促进会计新知识、新观念的传播与普及,新疆会计学会邀请西北理工大学会计系王玉欣教授来疆作了《知识经济与会计改革》的专场学术报告会,来自乌鲁木齐地区各单位会员的140余名会计工作者到会听讲;8月8~10日,由胡志江秘书长带队,参加了在内蒙古自治区呼伦贝尔盟海拉尔市举行的北方省(市、自治区)会计学会协作会第十七次会议。会议就会计人员委派制、加强会计信息质量监管与会计监督、宣传贯彻《会计法》、整顿会计工作秩序、开展会计人员继续教育以及深化会计制度改革等问题进行了学术交流和讨论。山西、陕西等省的代表介绍了学会工作经验,研究并探讨了学会工作在新形势下的发展方向和工作重点。自治区会计学会推荐2篇论文参加了交流。
(三)组织书刊出版。一是编辑出版《新疆会计理论研究论文选(1997~1999)》,汇集近3年新疆维吾尔自治区会计理论研究的最新成果。二是继续配合做好《新疆财会》的出版和发行工作,1999年共出版发行汉、维文各6期。
(新疆维吾尔自治区财政厅供稿 宋君执笔)
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