时间:2020-06-05 作者:
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摘要:
1999年,西藏自治区会计管理工作紧紧围绕财政工作的中心任务,大力宣传新修订后的《会计法》,以全国会计专业技术资格考试为重点,全面加强会计人员管理,提高在职人员培训质量,加强会计电算化培训和管理,推动了西藏会计事业的健康发展。
一、宣传《会计法》,推进会计改革
1999年10月31日经第九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了《会计法》的修订,并于2000年7月1日起实施。修订后的《会计法》集中体现了“规范会计行为,保证会计资料真实、完整”的立法宗旨,突出强调了单位负责人为本单位会计行为的责任主体,抓住了矛盾的关键,有利于从根本上解决造假账屡禁不止的问题。为确保新修订后的《会计法》在西藏自治区顺利贯彻实施,区财政厅根据财政部、司法部、国务院法制办公室联合下发的《关于做好<中华人民共和国会计法>宣传工作的通知》精神及财政部副部长张佑才在全国《会计法》师资培训班上的指示,区财政厅首先转发了财政部有关做好《会计法》宣传学习的通知,并对西藏如何做好此项工作做了具体部署。在区财政厅领导的关心和区直各有关部门财会人员的积极配合下,经过周密安排和布置,西藏自治区首期<会计法》师资培训班于12月22~24日在拉...
1999年,西藏自治区会计管理工作紧紧围绕财政工作的中心任务,大力宣传新修订后的《会计法》,以全国会计专业技术资格考试为重点,全面加强会计人员管理,提高在职人员培训质量,加强会计电算化培训和管理,推动了西藏会计事业的健康发展。
一、宣传《会计法》,推进会计改革
1999年10月31日经第九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了《会计法》的修订,并于2000年7月1日起实施。修订后的《会计法》集中体现了“规范会计行为,保证会计资料真实、完整”的立法宗旨,突出强调了单位负责人为本单位会计行为的责任主体,抓住了矛盾的关键,有利于从根本上解决造假账屡禁不止的问题。为确保新修订后的《会计法》在西藏自治区顺利贯彻实施,区财政厅根据财政部、司法部、国务院法制办公室联合下发的《关于做好<中华人民共和国会计法>宣传工作的通知》精神及财政部副部长张佑才在全国《会计法》师资培训班上的指示,区财政厅首先转发了财政部有关做好《会计法》宣传学习的通知,并对西藏如何做好此项工作做了具体部署。在区财政厅领导的关心和区直各有关部门财会人员的积极配合下,经过周密安排和布置,西藏自治区首期<会计法》师资培训班于12月22~24日在拉萨举办,来自区直各业务主管部门的65名会计骨干人员参加了培训。为使参加培训的人员尽快了解、掌握《会计法》的内容和精神实质,授课教师精心、细致备课,力求做到讲细、讲透授课内容;培训期间,多次征求学员意见,改进授课方法,使培训工作达到了预期目的。
二、完成会计专业技术资格考试工作
(一)为加强西藏自治区会计专业技术资格考试的管理,提高会计资格考试管理机构的工作质量和工作水平,根据人事部有关加强专业技术人员资格考试工作管理的有关规定和全国会计专业技术资格考试工作考核的要求,结合西藏实际情况,区财政厅及时制定了《西藏自治区会计专业技术资格考试工作考核暂行办法》。在西藏自治区财政厅、人事厅领导的重视下,自治区考办按照全国考办的统一布置和要求,经过财政厅和各地市考试管理机构、考务人员的共同努力,克服了种种困难和不利条件,圆满完成了1999年度各项考试考务工作任务。①1999年是会计专业技术资格考试重大改革的一年,财政厅对全区7地市的光电阅读器实行全面管理并检查、验收,为1999年度会计专业技术资格考试顺利进行打下了良好的基础。②认真做好考前的辅导工作。为提高西藏的考试合格率,财政厅克服各种困难,会同有关部门在拉萨、日喀则、山南三地区统一组织举办了各类不同档次的培训班6期,参加培训人数达615人。③考试期间,区财政厅、人事厅的领导参加了巡视,区考办派专人前往各地市监督检查考试情况,严肃考风考纪,确保考试质量。考试过程中,对考卷的接收、保管、分发、押送、移交等各个环节均按严格程序操作,确保考务工作的万无一失。④认真及时完成了阅卷登分工作。6月14~19日,按照全国会计专业技术资格考试评卷会议精神,自治区会考办和人事厅抽调了责任心强、经验丰富的10名工作人员组成了评分、登分、光电阅读器、统分四个小组对全区参考人员的试卷进行了评阅,经人事厅验收确认后予以公布。据统计,1999年度全区有850人参加考试,有96人合格,合格率为11.3%。其中:初级合格人数为74人,合格率为10.2%;中级合格人数为22人,合格率为18.2%。
(二)做好2000年度会计专业技术资格考试报名与审查工作。按照全国会考办通知要求,结合西藏实际情况,财政厅及时下发了《关于2000年度会计专业技术资格考试工作安排的通知》,各地市考试管理机构立即动手做好宣传动员和报名工作。全区报名工作从1999年9月1日起至20日止,共有1465人报名参加考试,其中:初级1196人,中级269人。对于报考的人员,自治区会考办要求各地市要本着高度负责的态度,严格报名手续,把好报名质量关,不得以任何借口和理由,超越报名档次,最后由区会考办分地区有步骤地进行复审验收,并统一安排考场,制发全区统一编码的准考证,使全区的报名条件统一在一个尺度,确保了报名工作质量。
三、加强会计证管理
为进一步完善和加强会计证管理工作,逐步使会计证管理更加规范化,根据《会计法》规定,按照《西藏自治区会计证管理办法》、《西藏自治区会计证年检办法》及《关于认真做好99会计证年检验(换)证工作安排的通知》要求,对全区的财会人员会计证进行了年检。全区参加会计证年检的共有5162人,年检合格的有5033人,被吊销会计证的有129人,还有部分单位的财会人员未参加年检。通过此次会计证年检,对西藏全区会计队伍的文化素质、年龄结构、学历、职称状况以及不同所有制单位会计的分布情况有了一定了解,有利于对全区财会人员实行科学管理,并对促进单位配备合格的会计人员以及有计划地组织培训跨世纪的会计队伍有着积极的作用。同时,在年检工作中也发现了一些亟待解决的问题:有些单位领导对会计证管理工作不够重视,主管部门收到文件后不及时传达、转发或根本不通知财会人员,给所属单位财会人员的工作造成不利影响;有的单位配备的会计人员与其从事的会计岗位不相适应,部分财会人员没有经过系统专业培训,财务会计理论及专业知识水平不高;还有的会计人员对会计证年检工作不够重视,认为有无会计证一个样,持证上岗形同虚设。
四、深入企业,认真调查新会计制度执行情况
为全面了解西藏自治区企业单位执行新会计制度及具体会计准则、《股份有限公司会计制度》情况,解决执行中存在的问题、进一步规范全区财务会计工作,根据财政部《关于协助调查企业会计制度执行情况的通知》的要求,区财政厅组成调查组,采取实地调查与座谈相结合,重点调查与抽查相结合的方式,于4月中旬对自治区级商业、工业系统及拉萨啤酒股份有限公司等6家单位进行了调查。在调查中发现,有的单位执行会计制度中存在操作不规范、会计科目使用不当等问题,及时指导企业进行改进;在调查中,企业对现行会计制度提出的一些建议,已如实向财政部做了反馈。
五、继续加强会计电算化培训和管理
1999年,西藏自治区会计电算化工作主要立足于现有在职会计人员的会计电算化初级知识的培训和管理,制定了全区会计电算化培训点管理办法。1999年,在自治区财经学校、康华联合信息有限公司、日喀则大地电脑公司、西藏民族学院财经系4家培训点的配合下,共举办会计电算化初级培训班28期。全年共有709人参加了培训,其中在职财会人员培训人数为533人,取得合格证书的达698人,为全区的会计电算化事业健康发展奠定了基础。
六、加强学(协)会工作的指导,为深化会计改革服务
(一)1999年,区财政厅对156名在校学生及在职财会人员进行了珠算等级鉴定,并对104名合格人员颁发了珠算等级鉴定合格证书。11月底,由5名成员组成西藏自治区代表队,参加了中珠协在海南省海口市举办的全国第十三届少数民族珠算技术比赛,荣获团体优胜奖,为西藏争得了荣誉。
(二)成功举办了1999年全国财政科研系统协作课题《修订民族区域自治法中有关财政经济条款的建议和意见》第一次研讨会。
(三)积极参加并认真完成了“科普一条街”的宣传活动。根据自治区科学技术协会的统一安排,1999年共举办了两次“科普一条街”活动,区财政厅把科普宣传和财会制度、财经法纪的宣传教育结合起来,进行了广泛地宣传,设立了咨询台,对财会制度及有关会计专业技术资格考试等问题进行解答。共散发财会法规传单1500多份,赠送专业书籍200多册,取得了较好的社会效果。
七、其他工作
与纪检监察部门在拉萨举办了全区县级纪检监察系统会计专业知识培训班,参加培训的有40多名纪检监察干部。这次培训班的举办,使全区县级纪检监察干部的业务水平、理论知识、执法办案力度都有所提高,同时也推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
(西藏自治区财政厅供稿 王玉翠执笔)
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