乡村振兴正当时　学习培训促提升——河南省举办乡镇财政负责人（财政所长）培训班

本刊记者｜刘永恒　特约通讯员｜王书祺

为切实提高乡镇财政干部队伍素质，提升乡镇财政管理水平，6月25日至7月5日，2024年河南省乡镇财政负责人（财政所长）第一、二期培训班在光山县委党校成功举办。来自高校的专家和全省财政系统的业务骨干，围绕加强农村集体“三资”管理、加强财会监督政策解读、如何做好乡村规划、建设与管理等内容进行专题授课。来自全省各市、县财政部门基层财政管理科（股）室负责人和部分乡镇财政负责人（财政所长）共380余人齐聚一堂，深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，总结交流经验，查找问题不足，明确目标任务，并实地观摩了光山县乡村振兴示范村，调研了农村公益事业、农村综合改革试点和乡镇财政管理等情况。

“近年来，河南不断健全完善乡镇财政管理制度、强化教育培训、提升监管能力，基层财政建设进一步得到加强。具体来看，立足农业农村农民实际需求，集中力量解决一大批急难愁盼问题，农民群众获得感幸福感显著增强；突出统筹集成综合赋能，充分发挥各项政策效用，农村发展潜能得以有效激发；聚焦提升财政资金政策效能，着力强化资金项目规范管理，农村综合改革工作实现质效并提；着力完善制度服务，基层财政管理水平不断提升。”河南省财政厅基层财政管理处处长王颉说。培训中，他围绕《农村综合改革和乡镇财政管理政策解读和工作要求》做了详细讲解。

王颉提出，目前，基层财政工作还面临农村人才流失问题依然严峻、农村人口老龄化进一步加剧、乡村发展建设治理机制与农村人口结构不匹配问题更加凸显等诸多困难和挑战。基层财政干部要深刻学习领会中国式现代化中推进乡村全面振兴面临的形势变化，深刻理解新时代新征程上农村综合改革政策的调整优化，深刻认识基层财政管理工作实际与财政政策提质增效新的更高要求之间的差距。基层财政部门要坚持问题导向、目标导向，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，持续优化用好农村综合改革政策，坚持规范提升资金项目管理，全面推进基层财政管理工作不断取得新进展、新成果。

河南省财政厅财政监督局副局长李先亮在培训班上对进一步加强财会监督的政策进行了解读。“一方面，要坚持系统观念，从财会监督工作全局出发，明确各类监督主体的职责，提出建立财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督的体系。另一方面，财政部门要切实履行好监督主责，统筹协调其他各类主体协同开展财会监督工作，形成齐抓共管的财会监督新局面。”李先亮说。

内乡县财政局付红霞结合实际，讲解了村级“三资”管理的实务操作，结合相关政策具体解读了“三资”管理代理制、村组财务报账制度、农村集体资金管理实务操作、村组集体资产和资源管理制度、村组集体经济合同管理实务操作以及村级“三资”公开操作实务。她指出，农村集体“三资”管理的目标任务就是科学使用，保值增值，促进集体经济发展壮大，促进农民收入增加，促进农村经济社会和谐健康发展。

郑州大学建筑学院教授汪霞从乡村规划、建设与管理的角度进行详细讲解了乡村规划建设中要注意的人、地、产、居、文、治六要素，对规划实施的建设主体，比如公益性设施由政府、村集体建设，经营性设施由社会资本、村集体、村民建设等进行了明确。

鹤壁市财政局基层财政管理科科长李帅说：“这次培训安排的课程与我们的实际工作结合十分紧密，希望以后多开办类似的培训活动，帮助我们提升工作能力。”

“此次培训活动收获颇多，通过领导和专家讲解，我对相关政策有了更加深入地了解，在以后工作的过程中能更加有的放矢、准确把握。通过交流，既能互相借鉴工作经验，又能及时了解政策内涵、提升工作能力。”河南省光山县马畈镇财政所所长张松涛表示。