时间:2023-10-16 作者:国家信息中心经济预测部副主任|牛犁
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摘要:
经济运行总体回升 内生动力仍需增强
国家信息中心经济预测部副主任|牛犁
今年以来,我国经济运行呈现持续恢复、总体回升态势。一季度,在各地方全力拼经济、政策靠前发力、前期积压需求集中释放等作用下,我国经济运行企稳回升、开局良好。受外部环境复杂多变、国内有效需求不足等因素影响,进入二季度以来经济恢复步伐有所放缓。尽管如此,我国经济依然具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变。下半年,在稳增长政策组合拳等因素推动下,国内经济将延续修复式增长,全年呈现“前低、中高、后稳”走势,预计2023年GDP增长5.0%左右,可以实现预期目标。
在复杂严峻的外部环境下,我国经济增速明显快于世界主要发达经济体,彰显可贵的韧性。今年上半年,我国国内生产总值同比增长5.5%,明显快于去年全年3%的经济增速,也快于疫情三年年均4.5%的增速。
(一)服务业生产恢复快于工业
服务业生产快速恢复。上半年,全国服务业增加值同比增长6.4%,两年同期平均增长4.1%。其中,住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长15.5%、12.9%和10.1%。服务业对经济增...
经济运行总体回升 内生动力仍需增强
国家信息中心经济预测部副主任|牛犁
今年以来,我国经济运行呈现持续恢复、总体回升态势。一季度,在各地方全力拼经济、政策靠前发力、前期积压需求集中释放等作用下,我国经济运行企稳回升、开局良好。受外部环境复杂多变、国内有效需求不足等因素影响,进入二季度以来经济恢复步伐有所放缓。尽管如此,我国经济依然具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变。下半年,在稳增长政策组合拳等因素推动下,国内经济将延续修复式增长,全年呈现“前低、中高、后稳”走势,预计2023年GDP增长5.0%左右,可以实现预期目标。
在复杂严峻的外部环境下,我国经济增速明显快于世界主要发达经济体,彰显可贵的韧性。今年上半年,我国国内生产总值同比增长5.5%,明显快于去年全年3%的经济增速,也快于疫情三年年均4.5%的增速。
(一)服务业生产恢复快于工业
服务业生产快速恢复。上半年,全国服务业增加值同比增长6.4%,两年同期平均增长4.1%。其中,住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长15.5%、12.9%和10.1%。服务业对经济增长的贡献显著增加,服务业增加值对GDP增长的贡献率为66.1%,拉动GDP增长3.6个百分点。1—7月,全国服务业生产指数同比增长8.3%,保持快速恢复态势,铁路运输、水上运输、航空运输、电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数位于高位景气区间。
工业生产稳步恢复。1—7月,规模以上工业增加值同比增长3.8%,较2020—2022年同期平均水平5.7%低1.9个百分点。新产业新产品增势良好,规模以上装备制造业增加值同比增长6.1%,快于规模以上工业增速2.4个百分点;绿色低碳转型步伐加快,新能源汽车、太阳能电池产品产量同比分别增长33.2%和56.3%。上半年,工业增加值对GDP增长的贡献率为23.5%,拉动GDP增长1.3个百分点。
(二)国内需求恢复好于国外需求
消费需求快速恢复。1—7月,社会消费品零售总额同比增长7.3%。金银珠宝类、体育娱乐用品类、化妆品类等升级类商品销售快速增长;全国网上零售额增长12.5%;服务零售额同比增长20.3%,明显快于商品零售额增速。重点商品消费明显分化,商品房销售面积同比下降6.5%,而汽车销量增长7.9%,其中新能源车销量增长41.7%。消费对经济增长的贡献大幅提升。上半年,消费支出对GDP增长的贡献率为77.2%,拉动GDP增长4.3个百分点。
固定资产投资增长稳中趋缓。1—7月,固定资产投资同比增长3.4%,呈逐月回落态势。其中,基础设施、制造业投资分别增长6.8%、5.7%,房地产开发投资和民间投资分别下降8.5%和0.5%。大项目投资带动作用增强,计划总投资亿元及以上项目(简称“大项目”)投资同比增长10.1%。投资对经济增长的贡献增加。上半年,资本形成对GDP增长的贡献率为33.6%,拉动GDP增长1.9个百分点。
外贸出口明显放缓。1—7月,外贸出口(美元价,下同)同比下降5%,增幅同比放缓19个百分点。“新三样”成为出口亮点,以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池为代表的“新三样”产品出口增长42.8%。外需对经济增长的贡献减弱。
(三)居民消费价格小幅上涨,工业品价格持续下跌
居民消费价格涨幅放缓。受猪肉价格周期性下跌、国际大宗商品价格涨幅回落、供给情况有所改善、有效需求不足等因素影响,居民消费价格涨幅走弱。1—7月,CPI同比上涨0.5%,涨幅同比放缓1.3个百分点。
工业生产者价格持续下跌。受国际大宗初级产品价格回落传导至国内,工业品市场供大于求等因素影响,工业品价格持续下跌。1—7月,工业生产者出厂价格同比下降3.2%。其中,生产资料PPI同比下跌4.3%,生活资料PPI同比上涨0.4%。
(四)绿色低碳转型取得积极进展
清洁能源继续发展壮大。上半年,清洁电力投资同比增长40.5%,占全部电力供应投资比重为86.1%,同比提高1.1个百分点;风力、太阳能、核能发电量合计占全部发电量比重为18.5%,同比提高1.3个百分点。能源资源利用效率提升。上半年,单位GDP能耗同比下降0.4%,降幅比上年全年扩大0.3个百分点。环境质量总体改善。上半年,国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为87.8%,同比上升2.1个百分点;全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例达81.4%。
(五)基本民生得到较好保障
就业形势总体稳定。上半年,城镇新增就业678万人、同比多增24万人,全国城镇调查失业率为5.3%,同比放缓0.4个百分点。居民收入增速有所加快。上半年,全国居民人均可支配收入同比实际增长5.8%,快于经济增速0.3个百分点。民生投入持续增加。上半年,全国居民人均社会救济和补助收入同比名义增长14.7%;全国卫生健康、社会保障和就业、住房保障支出同比分别增长6.9%、7.9%、8.5%。截至6月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。
随着加大宏观政策调控力度,着力扩大内需、提振信心、防范风险,财政政策保持必要的支出强度,货币政策保持流动性合理充裕,促进居民消费持续恢复力度持续加码,各地重大投资项目加快开工建设,外贸稳规模优结构政策效应不断释放,我国经济将延续稳步恢复态势。总体来看,在政策效应、基数效应等作用下,国内经济将延续修复式增长,经济恢复呈现出波浪式发展、曲折式前进的态势。预计2023年GDP增长5.0%左右,可以实现预期增长目标。
(一)生产端呈波浪式恢复
工业生产稳步恢复。在国内需求稳步修复、一系列稳增长政策组合拳效应加快释放的带动下,国内工业生产有望稳步回升。预计全年规模以上工业增加值将增长4.0%左右。服务业保持较快增长态势。中秋国庆“黄金周”来临,居民出行意愿和强度将进一步提升,探亲旅游、交通运输、住宿餐饮等服务业将呈现快速增长态势,数字经济、商务租赁等将带动生产性服务业较快恢复。预计全年服务业增加值将增长6.0%左右。
(二)需求潜力将温和释放
一是消费需求延续温和恢复态势。我国消费将持续呈现恢复态势,消费复苏动能进一步蓄积,但增长的脆弱性、波动性依然较大。服务消费将保持较快复苏势头;商品消费将保持温和增长,其中,汽车消费受到高基数抑制;房地产市场需求回暖依然较脆弱,建筑装潢等住房相关消费难有较强增长基础。预计全年社会消费品零售总额将增长7.0%左右。二是投资保持稳定恢复。基建投资增长后劲不足,房地产投资仍处于调整阶段。预计全年固定资产投资将增长3.8%左右。三是外贸出口依然承压。世界经济复苏放缓,外部需求明显减弱,全球产业链供应链加速重构,出口增长面临较大制约,电子、轻纺等产品出口压力较大。RCEP对15个签署国全面生效、与“一带一路”国家和地区的经贸交往深化等支撑出口保持韧性,“新三样”产品出口增势依然强劲。
(三)物价保持低位运行
一是居民消费价格温和上涨。消费需求稳步恢复,货币流动性持续较快投放,以及服务业恢复势头良好带动服务价格回升等因素,支撑下半年居民消费价格温和回升。预计全年CPI将上涨0.5%左右。二是工业生产者出厂价格有望跌幅收窄。工业产能利用率相对较低,工业品市场供过于求,国际市场大宗商品价格回落传导至国内,PPI仍将延续下跌走势,但在基数等因素影响下,跌幅有望逐步收窄。
做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,加大宏观政策调控力度,着力扩大内需、提振信心、防范风险,不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
从具体政策取向来看,要用好政策空间、找准发力方向,扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控,加强逆周期调节和政策储备。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,延续、优化、完善并落实好减税降费政策,发挥总量和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。活跃资本市场,提振投资者信心。积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用,通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。提振汽车、电子产品、家居等大宗消费,推动体育休闲、文化旅游等服务消费。加快地方政府专项债券发行和使用。制定出台促进民间投资的政策措施。推动平台企业规范健康持续发展。持续深化改革开放,坚持两个毫不动摇,坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派,解决政府拖欠企业账款问题。建立健全与企业的常态化沟通交流机制。加大民生保障力度,把稳就业提高到战略高度通盘考虑,兜牢兜实基层“三保”底线,扩大中等收入群体。重点推进房地产、地方债务、金融领域风险防范和化解。适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。加大保障性住房建设和供给,积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,盘活改造各类闲置房产。有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案。加强金融监管,稳步推动高风险中小金融机构改革化险。
责任编辑 李艳芝
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广西象州:激“活”乡村文化带“火”乡村振兴
广西壮族自治区象州县财政局|韦恒
2021年以来,广西壮族自治区象州县财政局累计安排衔接资金3.05亿元,助力乡村振兴。安排项目357个,主要用于乡村特色优势产业、农村基础设施建设、村级集体经济发展等支出。通过项目建设,逐步补齐农业农村发展短板,推动一二三产融合,大力实施乡村旅游项目,以产业带动农村发展,改善脱贫户家庭条件和解决了脱贫村群众生活生产困难等问题。
近年来,以外出务工经商人员、大中专毕业生和企业为主体的返乡创业潮悄然兴起,农村电商、休闲农业和乡村旅游等农村新产业新业态迅猛发展,为农业增效、农民增收、农村繁荣发展,注入前所未有的新动能。纳禄村积极探索“传统村落+农文旅”的发展模式,从乡村旅游的“新兴赛道”上突出重围。在县级财政支持下,先后投入了1600多万元,对古建筑进行修复,建设景观池塘、廉政文化广场、游客服务中心、旅游公厕、农家乐和乡村民宿等,旅游基础设施和配套服务设施得到进一步完善。目前,已成为集现代农业、乡村文化、观光休闲、古建筑游览等多种项目于一体的休闲观光旅游基地。已多次成功举办“古村民俗文化节”和“彩色三月三”旅游消费品牌活动,累计吸引50万多名游客参与,实现旅游收入1000多万元,推动乡村经济发展。
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