山东龙堌镇:强化财政衔接资金管理 助力乡村振兴
山东省巨野县龙堌镇财政所|张进进
山东省巨野县龙堌镇坚持把财政衔接资金使用管理作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,紧盯项目早谋划、聚民生、重实施、严管理,2022年以来,争取上级衔接推进区资金5000万元,有效改善了衔接推进区村庄及示范片区村庄面貌。
衔接推进区美丽宜居。一是基础设施齐全。经过前期乡村连片治理和美丽乡村建设,推进区农村道路基本实现硬化,道路里程160公里,其中80公里达到国家“四好公路”标准。村内自来水管道、排水沟渠等基础设施建设较为完备,部分区域已实现“四季常青、三季开花、两季有果”的绿化、美化的人居环境标准。二是公共服务完善。推进区内共有学校11座,学校设施齐全;农村一体化卫生室5个,医生32人,基本满足村民看病需求;文化广场12处,体育健身设施16套;养老中心有床位218个,能够为“五保”、失能失智等人员提供集中供养服务。三是产业蓬勃发展。衔接推进区及周边现有企业16家。去年以来,开启“园区建设年”攻坚行动,今年5月,镇润龙国有资本运营公司和北李、许庄、唐庄三个村级公司揭牌成立,先后实施秸秆离田利用、劳务输出、试点“共享苗圃”等项目,进一步拓宽了镇村集体经济发展新路径。
乡村振兴产业园多方共赢。镇政府主导建立乡村振兴产业园,深入实施“山东手造”工程,充分挖掘农村剩余劳动力,打造更多就业岗位。镇财政部门积极争取中央和省级扶持壮大村集体经济资金300万元,整合乡村振兴专项资金、地方财政资金、行业部门资金和社会资金等,其中利用财政资金建设车间2万平方米及配套设施,吸引撬动社会资本建设车间8万余平方米。通过园区化建设,实现了多方共赢。如财政投资的固定资产租赁给企业使用,按照总投资额的8%收取收益;社会资本投资的项目,按照占地亩数,每年每亩收取3000元,两项收益可增加村集体收入318万元。园区项目全部达产后,可吸纳就业1000余人就业,有效解决群众家门口就业问题。同时,农产品加工企业流转土地6148亩,建成优质小麦种植基地。
现代农业示范园推广智慧农业。一是建设标准高,配套设施全。以建设巨野县西部最大现代农业示范基地为目标,整合县镇扶贫资金9477万元,在用地规划、大棚设计、选材施工等方面坚持高点定位、高标建设,每栋大棚建筑面积975㎡。配套方面,建有产品交易中心、高标准道路、排水管网和围墙等。二是产业结构优,发展潜力大。大力发展“两高一优”现代农业,注册“龙麟”绿色无公害果蔬品牌,现种植羊肚菌、蟠桃、西红柿、西芹、秋葵等特色果蔬,改变传统种植结构,有效带动了“一镇一业、一村一品”产业发展,实现农业种植结构转型升级,加快产业振兴步伐。三是经济效益好,就业岗位多。园区采取“公司+党支部领办合作社+农户”经营模式,由专业化公司租赁经营,年租赁收益238.4万元,覆盖47个行政村,提供就业岗位500余个,大幅增加村集体经济收入。项目区农户除获得土地流转收益外,还通过合作社被优先推荐到大棚就业,在农业技术培训平台学习,实现从农民到产业工人的转变。
责任编辑 刘永恒