江西:一体推进 财政票据全面进入“无纸化”时代
江西省财政厅
推动电子政务发展,是以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。2018年9月,江西省委省政府决定大力推进“五型”政府建设,积极构建全省政府部门“互联网+政务服务”体系。省财政厅以最大程度方便群众缴费为目标,全面推进全省财政电子票据管理改革,建立科学规范的非税收入收缴电子化管理体系,实现非税缴费“一次不跑”。2019年财政电子票据改革在全省全面铺开,2021年底全面完成,覆盖全省11个设区市、101个县(市、区)。2022年2月1日起,所有种类的财政票据全部使用电子票据,不再使用纸质票据,标志着江西省财政票据全面进入“无纸化”时代。从2017年8月至2022年底,全省共开具财政电子票据5.96亿份。
注重高频缴费领域,积极提高群众缴费和用票便利度
为实现公众办事“最多跑一次”的目标,将交通违章罚款缴纳、教育缴费等与百姓生活密切相关的高频缴费,作为全省非税收入收缴改革的重点,着力打通政府非税缴费服务“最后一公里”,逐步实现非税缴纳从“上门排队”到“足不出户”,从“网上办”到“指尖办”。缴款人可通过网银、柜面、赣服通APP小程序、自助终端、第三方支付、教育缴费云平台等多种缴款渠道,线上线下办理缴费业务并实时获得缴款结果与财政电子票据。这些全天候、非接触式、不见面的缴款服务,为“省内通办”“跨省通办”等政务服务提供了强有力的支持。
2021年5月,“江西非税收入线上缴费平台”在“江西财政”微信公众号成功上线,进一步拓宽了群众缴费渠道,更加精准地将财政公共服务延伸到群众“指尖下”。
注重就医“痛点”,稳步推进医疗收费票据电子化改革
2019年12月,江西省开启财政医疗收费票据电子化改革,按照全省总体方案部署,采用省级集中模式,各级财政、卫健、医保部门各司其职,会同医疗卫生机构细化改革落实举措,做到“统一系统”“统一流程”“统一票据”。截至2022年4月,全省3020家医疗卫生机构全部实现医疗收费票据电子化,给医院和患者带来了全新的便捷体验,也节省了更多的行政开支和印刷成本。一是患者“省心”少排队。高峰期的平均等待时间由20分钟减少至3分钟以内,尤其是在常态化疫情防控期间,有效降低了患者聚集、传递纸质票据引起的感染风险。二是医院“省力”提效率。医疗电子票据省去了纸质票据领购、整理、保管等环节,节省了人力资源和存储成本。三是财政“省钱”降风险。据估算,每年可节省财政票据印刷费6000余万元,且电子票据实时开具和查询,保证了数据的真实性和准确性。
注重报销时效,率先推进商业保险报销业务落地
为加快推进全省财政电子票据的社会化流转,省财政厅协商技术部门搭建票据报销平台,并率先在全国推进商保报销业务落地。通过为商业保险公司提供票据信息查验、入账反馈、报销信息共享等服务,切实缓解了防范虚假、重复报销的风控压力。同时,结合商保实际业务需求,平台还提供电子票据费用核定等增值服务,有效提升了商保理赔效率和医疗电子票据社会化流转的满意度。至2022年底,全省已有48家保险公司上线使用,业务处理量近41万笔。
注重互联互通,着手搭建医保报销服务平台
2022年,为加快全省医疗电子票据社会化应用的推广,与省医保局着手搭建医保报销服务平台,打通医疗收费电子票据在财政部门、医保部门和医疗卫生机构之间的流转,通过共享渠道实现三家之间的信息互通,从而完善医疗电子票据报销入账的反馈机制,在流转过程中的报销、冲红等操作通过分享票据状态自动更新,并借助电子票据所具有的防伪可信、数据不可篡改等特征,实现全流程的票据查验和管理,杜绝重复报销。同时,为就医患者提供更加便利和高效的服务。
责任编辑 张小莉