时间:2022-10-28 作者:本刊记者
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摘要:
全国财政收入连续两个月保持正增长今年以来累计退税超 2万亿元
本刊记者刘慧娴
8月 17日,财政部公布 1—7月财政收支情况。 1—7月累计,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后增长 3.2%,按自然口径下降 9.2%;全国一般公共预算支出增长 6.4%,民生等重点领域支出得到有效保障。前七个月财政收入增长 3.2%民生等重点领域支出得到有效保障
各级财税部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续加快实施留抵退税政策,大规模留抵退税集中退付任务基本完成,今年以来累计退税超 2万亿元。随着稳经济一揽子政策措施落地见效和疫情防控取得积极成效, 7月,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 2.6%,连续 2个月保持正增长;按自然口径下降 4.1%,降幅明显收窄。 1— 7月累计,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后增长 3.2%,按自然口径下降 9.2%。全国一般公共预算支出增长持续加快, 7月增长 9.9%,1— 7月累计增长 6.4%,民生等重点领域支出得到有效保障。
一是经济企稳回升,扣除留抵退税因素后全国一般公共预算收入连续 2个月正增长。 7月,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 2.6%,连续 2个月正...
全国财政收入连续两个月保持正增长今年以来累计退税超 2万亿元
本刊记者刘慧娴
8月 17日,财政部公布 1—7月财政收支情况。 1—7月累计,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后增长 3.2%,按自然口径下降 9.2%;全国一般公共预算支出增长 6.4%,民生等重点领域支出得到有效保障。前七个月财政收入增长 3.2%民生等重点领域支出得到有效保障
各级财税部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续加快实施留抵退税政策,大规模留抵退税集中退付任务基本完成,今年以来累计退税超 2万亿元。随着稳经济一揽子政策措施落地见效和疫情防控取得积极成效, 7月,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 2.6%,连续 2个月保持正增长;按自然口径下降 4.1%,降幅明显收窄。 1— 7月累计,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后增长 3.2%,按自然口径下降 9.2%。全国一般公共预算支出增长持续加快, 7月增长 9.9%,1— 7月累计增长 6.4%,民生等重点领域支出得到有效保障。
一是经济企稳回升,扣除留抵退税因素后全国一般公共预算收入连续 2个月正增长。 7月,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 2.6%,连续 2个月正增长,主要是随着稳经济一揽子政策措施落地见效和疫情防控取得积极成效,工业增加值、服务业生产指数、企业利润等主要经济指标逐步回升,带动相关税种恢复性增长;按自然口径下降 4.1%,降幅比 6月收窄 6.4个百分点。 1—7月累计,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 3.2%;按自然口径下降 9.2%,降幅比上半年收窄 1个百分点。
二是全国税收收入降幅进一步收窄,国内增值税增幅由负转正。 1—7月累计,全国税收收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长
0.7%,按自然口径下降 13.8%。其中, 7月全国税收收入扣除留抵退税因素后下降 0.8%,降幅比前几个月明显收窄。分税种看, 1—7月累计,国内增值税扣除留抵退税因素后下降 0.2%,其中, 7月增长 2.6%,实现由负转正。企业所得税增长 2.6%,其中,煤炭、原油等上游行业利润增长带动相关企业所得税较快增长。个人所得税增长 8.9%,其中,工资薪金所得税保持较快增长。进口货物增值税、消费税增长 13.3%,主要受大宗商品价格上涨等因素带动。出口退税比上年同期多退 2127亿元,增长 21%,有力促进外贸出口平稳发展。
三是非税收入较快增长主要是地方多渠道盘活闲置资产带动,也与中央特殊因素收入入库有关。 1—7月累计,全国非税收入增长 19.9%,增量近 3/4体现在地方。地方非税收入增长 15.9%,主要是地方多渠道盘活闲置资产,以及与矿产资源有关的收入增加。其中,国有资源(资产)有偿使用收入增长 30%,国有资本经营收入增长 54%,两项合计拉高地方非税收入增幅 12个百分点。另外,地方罚没收入增长 10.4%,主要是涉案财物罚没收入和部分沿海城市围填海罚没收入增加;地方行政事业性收费收入增长 0.2%。中央非税收入增长 73.3%,增幅高主要是原油价格上涨带动石油特别收益金专项收入增加、按规定恢复征收的银行保险业监管费收入入库等特殊因素拉高 77个百分点。
四是地区间收入增幅差别较大,能源资源类省份收入持续较快增长。 1—7月累计,扣除留抵退税因素后,地方一般公共预算收入比上年同期增长 4.1%,东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为-1.3%、12.3%、 16.2%、-4.5%。东部地区中,福建增长
3.6%、山东增长 3.6%、浙江增长 3%、北京增长 0.2%。此前受疫情影响较大的上海 7月增长 11.2%,4月以来首次实现正增长, 1—7月累计下降 8.9%,降幅比上半年收窄 4个百分点。中西部地区中,山西、内蒙古、陕西、新疆分别增长 40.8%、45.6%、32%、 40.4%,延续了高增长态势。
五是全国一般公共预算支出保持增长,民生等重点领域支出得到有效保障。 1—7月累计,全国一般公共预算支出增长 6.4%。民生等重点领域支出得到有力保障,其中,社会保障和就业支出 22757亿元,增长 5.5%;教育支出 21837亿元,增长 4.7%;卫生健
康支出 12668亿元,增长 8.6%;农林水支出 11985亿元,增长 8.7%;交通运输支出 7000亿元,增长 13.1%;科学技术支出 4973亿元,增长 20.5%。
今年合计新增减税降费及退税缓税缓费已超 3万亿元
规模性减税降费是宏观调控的关键性举措,是最直接、最公平、最有效率的惠企利民政策。 2022年,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策。财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦制造业高质量发展和中小微企业纾困解难,组织实施好退税减税政策,政策发力适当靠前。在先期出台一系列组合式税费支持政策基础上,结合经济形势变化,贯彻落实党中央、国务院关于稳经济一揽子政策措施的决策部署,进一步出台相关支持政策,对不超过 30万元的 2.0升及以下排量乘用车阶段性减半征收车购税;进一步加大增值税留抵退税政策力度,将批发和零售业等七个行业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。 2022年,全年预计新增退税减税降费 2.64万亿,其中退税规模预计达到 1.64万亿元。
在各方共同努力下,组合式税费支持政策落实平稳有序,对提振市场主体信心、稳定市场预期、扩大有效投资、拉动最终消费、推动经济平稳健康发展发挥了重要作用。特别是,作为组合式税费支持政策的最重要内容,实施大规模留抵退税通过实实在在的真金白银,直接为企业提供现金流,促进其加快技术改造、设备更新,增强了发展内生动力,为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。税务总局数据显示,截至 7月 20日,今年合计新增减税降费及退税缓税缓费已超 3万亿元。已有 20005亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户,超过去年全年退税规模的 3倍。新增减税降费 5074亿元,其中新增减税 4097亿元,新增降费 977亿元。累计办理缓税缓费 5533亿元。
下一步,财政部将会同有关部门继续深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实落细各项税费支持政策,加大政策宣传力度,严防严控骗税风险,全面释放政策红利,全力以赴稳住宏观经济大盘,保持财政经济运行在合理区间,努力实现全年经济社会发展预期目标。充分发挥专项债券在稳定宏观经济运行中的重要作用
今年以来,财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,指导各地加快专项债券发行使用,发挥专项债券在稳定宏观经济运行中的重要作用。
一是发行使用速度较快。 1—7月,全国地方政府新增专项债券已累计发行 3.47万亿元(含部分 2021年结转额度),用于项目建设的专项债券额度已基本发行完毕。主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等党中央、国务院确定的重点领域。
二是拉动投资效果明显。 1—7月,各地已安排超过 2500亿元专项债券资金,用作铁路、收费公路、干线机场等重大项目资本金,积极发挥了政府投资“四两拨千斤”的撬动作用,对带动扩大有效投资发挥了重要作用。
三是按期偿还风险可控。按照有关政策规定,专项债券通过地方政府性基金收入和专项收入偿还,对于符合条件的项目允许发行再融资债券偿还到期本金。截至 7月末,今年已到期的专项债券本金 5332亿元均已按期足额偿还,偿付风险可控。
下一步,财政部将坚决落实中央政治局会议精神,指导地方用好政府专项债券资金,充分利用近期地方政府债券发行规模相对较小的窗口期,完成 2022年新增专项债券发行收尾工作。加快专项债券资金使用,按照“零容忍”的要求,督促地方加快专项债券项目管理,切实防范专项债券风险。同时,研究指导地方用足用好专项债务限额,依法盘活债务限额空间,发挥有效投资作用。
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