以实际行动践行为民初心推动资金快速直达、惠企利民
财政部国库司
建立财政资金直达机制是党中央、国务院作出的重大决策部署,对有效应对疫情影响、支持地方做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。财政部国库司坚持把全心全意为人民服务的根本宗旨,转化为践行初心的实际行动,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,有效履行财政部直达资金监控工作领导小组办公室职责,凝心聚力、精心组织、狠抓落实、跟踪问效,全力把直达机制的好事办好、实事办实,推动政策资金快速直达民生、直抵民心。坚持人民至上,科学设计直达资金运行机制
在 2020年初新冠肺炎疫情暴发、财政收支矛盾突出的紧要关头,在部党组的坚强领导下,国库司以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,把落实好财政资金直达机制作为实施积极的财政政策的重要抓手,从创新宏观调控方式的高度,科学谋划,反复推演,会同相关司局研究提出财政资金直达机制落地见效的工作思路和实现路径。仅用一周时间就完成了直达资金监控的总体设计,仅用 20多天就开发建设了覆盖各级财政的直达资金监控系统,推动将具备条件的资金在 6月底前全部下达,保障资金重点用于疫情防控、帮扶市场主体和困难群众,保基本民生、保就业、保基层运转以及支持重大项目建设,切实解决了基层的燃眉之急。2021年,财政部建立实施常态化财政资金直达机制并扩大范围,资金规模增加到 2.8万亿元,基本实现中央民生补助资金全覆盖,并纳入直达资金监控体系。在河南等地灾情发生之际,立即将相关救灾和灾后恢复重建资金纳入直达管理,紧急启动快速核拨程序,第一时间直达受灾地区和群众。同时,与相关司局一道在保持现行财政体制、资金管理权限和保障主体责任基本稳定的前提下,优化分配流程,加强执行监控,促进资金管得严、放得活、用得准,更好发挥直达机制政策效果。坚持提升效能,资金分配使用又“快”又“好”
国库司以为党尽忠、为国尽职、为民尽责的时代责任感,推动将机制优势转化为治理效能,持续加强直达资金分配、拨付、使用和动态监管,指导督促地方按照“省负总责、市县落实”要求,落实支出责任,不做“甩手掌柜”,规范使用资金,提高资金效益,放大直达机制效果。据统计,2.8万亿元直达资金分配省级 1万亿元,分配市县 1.8万亿元,体现了增量资金向基层倾斜的要求。所有资金全部分配落实到资金使用单位,安排项目 43万多个,实际形成支出 2.67万亿元,支出进度明显高于一般预算资金,主要用于支持保居民就业,直接用于就业方面的资金支出超过 510亿元,促进落实就业优先政策;支持保基本民生,用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出资金超过 1.92万亿元,约占总支出的 72%,积极发挥民生兜底作用;支持保市场主体,相关直接惠企支出累计超过 6000亿元,惠及各类市场主体 166万余家,合计超过 200万家次;支持保基层运转,县级基本财力保障奖补资金支出超过 3300亿元,保障基层保工资保运转保基本民生等重点支出;支持重点领域项目建设,安排 1亿元以上项目接近3000个,规模超过 1.3万亿元,保障农田水利、交通基础设施、保障性安居工程等重大项目有序开展,有效促投资、补短板。坚持严格管理,实施全过程全链条全方位监管
国库司始终把人民放在心中最高位置,着力保障财政资金运行安全,维护人民群众切身利益。充分发挥“制度+技术”优势,创造性建设直达资金监控系统,创新资金监管方式,