摘要:
从2012年开始,山东省高唐县为建立健全农业生产风险分散机制,陆续推行了小麦、玉米、花生和棉花等作物的政策性保险,由财政补贴80%保费,农民只需承担20%保费,受灾后依据受灾情况可获得保险公司相应的赔偿金。两年来,政策性农业保险提高了高唐农业防灾抗灾能力,降低了农民因灾返贫率,为“靠天吃饭”的农民撑起了“保护伞”。
“以小麦、玉米为例,其保险费率均为3.33%。”高唐县财政局局长贾建华介绍说,“即每亩地交保险费10元,其中财政补贴8元,农户承担2元。一旦受灾,农民最高可获得每亩地300元的赔偿。”有了财政补贴,每亩10元的保费农民只需支付2元,这是个很划算的事情,但推行之初仍有人不认可。“如果收成好,相当于每亩地白白扔了2块钱;一旦受了灾,哪会有人补给我们那么多钱?”所以,最初政策性保险的参保率并不高,只有小部分农民为玉米投保。当年7月,几场大雨突袭山东省西北部,高唐县内地势低洼的农田排涝不畅,导致正处于生长期的玉米大面积减产,很多农户都遭受了不同程度的经济损失。受灾后不久,得知已投保的农民从保险公司那里领到了协议规定的赔偿款,没投保的农民开始后悔了。
于是,2013年的政策性农业保险得到了广大农民的...
从2012年开始,山东省高唐县为建立健全农业生产风险分散机制,陆续推行了小麦、玉米、花生和棉花等作物的政策性保险,由财政补贴80%保费,农民只需承担20%保费,受灾后依据受灾情况可获得保险公司相应的赔偿金。两年来,政策性农业保险提高了高唐农业防灾抗灾能力,降低了农民因灾返贫率,为“靠天吃饭”的农民撑起了“保护伞”。
“以小麦、玉米为例,其保险费率均为3.33%。”高唐县财政局局长贾建华介绍说,“即每亩地交保险费10元,其中财政补贴8元,农户承担2元。一旦受灾,农民最高可获得每亩地300元的赔偿。”有了财政补贴,每亩10元的保费农民只需支付2元,这是个很划算的事情,但推行之初仍有人不认可。“如果收成好,相当于每亩地白白扔了2块钱;一旦受了灾,哪会有人补给我们那么多钱?”所以,最初政策性保险的参保率并不高,只有小部分农民为玉米投保。当年7月,几场大雨突袭山东省西北部,高唐县内地势低洼的农田排涝不畅,导致正处于生长期的玉米大面积减产,很多农户都遭受了不同程度的经济损失。受灾后不久,得知已投保的农民从保险公司那里领到了协议规定的赔偿款,没投保的农民开始后悔了。
于是,2013年的政策性农业保险得到了广大农民的积极参与。高唐县殷庄村的李学生是个地道的农家人,去年他为家里的10亩地都买了保险,小麦、玉米两种作物一共交了保费40元。2013年7、8月份,山东境内又连降暴雨,整个汛期的降水量超过往年全年总量,高唐大面积农田受灾。大雨过后,县乡两级政府连同保险公司、农业专家积极查勘灾情,和受灾农民一起核实受灾面积和损失情况。在三方共同确认受灾情况后,保险公司根据合同将赔偿金直接打入受灾农民的财政涉农资金一卡通存折。去年11月24日,李学生的一卡通存折收到了保险公司转账的1524元。“我家10亩玉米地只交了20块钱的保险费,受灾后拿到1500多块钱,真是没想到。这20块钱保费太值了。”
据统计,去年高唐县农户共投保玉米62万亩,保费620万元(财政补贴80%,农户承担20%)。玉米受灾后,经核实确认全县农民共获得保险公司赔偿3353万元,大大减少了农民的因灾返贫率,提高了种粮积极性。
真真切切地享受到实惠后,农民对政策性农业保险愈加认可。随着财政对涉农保险的补贴力度逐步加大,为让更多的农民受益,从今年开始,高唐围绕当地特色,将花生和棉花也纳入补贴险种范围。花生保险费率为4%,每亩交保险费16元,农户承担20%,保险金额为每亩400元;棉花保险费率为4%,每亩交保险费18元,其中农户承担20%,保险金额为每亩450元。“一亩地只掏3块6,万一受了灾能赔450元,希望能早点推行,就不怕老天再变脸了。”得知将要推行棉花政策性保险,高唐县的种棉大户们都很期盼。
另外,考虑到农业险定损技术含量高,为保证种粮农户在受灾后获得最高赔付,高唐从今年开始严格核损程序,创新定损方式,规定灾情发生后的48小时内,保险公司和农业部门专家要组成核损理赔专家组到现场查勘。为避免拿不准的情况,保险公司和农业部门专家双向核对,保证数据真实准确。保险公司现场定损完成后,把结果以查勘定损报告或定损协议等形式交予受灾农户确认,最后完成理赔程序。