时间:2020-02-21 作者:贾荣鄂
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摘要:
财者,为国之命而万事之本;政者,为国之要而万事之统。几十年来,在中国共产党的领导下,新中国财政事业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的艰辛而光辉的历程,在几代财政人的不懈努力和辛勤工作下,取得了令人瞩目的成绩,为我们积淀了丰富的精神财富。与此同时,财政工作在新的历史时期面临前所未有的机遇、风险和挑战,需要财政人凭借科学的指导理论和强大的精神动力奋勇前行,不断迎接新挑战、经受新考验、实现新目标、赢得新发展。
国无精神不强,人无精神不立。财政精神是财政文化的核心和灵魂,是财政部门和财政人赖以生存的动力源泉和精神支柱。财政精神并不是无源之水、无本之木,不是哪个人可以赋予的,也不是用标签贴上去的,它来自波澜壮阔的财政历史长河,来自锐意前行的财政改革历程,来自踏实稳健的财政工作实践,来自无数财政人的默默坚守和无私奉献。我认为,提炼“财政精神”表述语,要能够体现以下三个方面的内容:
一是要注重对财政优良传统和作风的提炼。财政精神是一代代财政工作者薪火相传的工作要义和价值追求。在财政事业不断发展壮大的艰难历程中,一代代财政工作者在开创伟大事业的同时,也创造和积累了丰富的、具有鲜明财政特...
财者,为国之命而万事之本;政者,为国之要而万事之统。几十年来,在中国共产党的领导下,新中国财政事业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的艰辛而光辉的历程,在几代财政人的不懈努力和辛勤工作下,取得了令人瞩目的成绩,为我们积淀了丰富的精神财富。与此同时,财政工作在新的历史时期面临前所未有的机遇、风险和挑战,需要财政人凭借科学的指导理论和强大的精神动力奋勇前行,不断迎接新挑战、经受新考验、实现新目标、赢得新发展。
国无精神不强,人无精神不立。财政精神是财政文化的核心和灵魂,是财政部门和财政人赖以生存的动力源泉和精神支柱。财政精神并不是无源之水、无本之木,不是哪个人可以赋予的,也不是用标签贴上去的,它来自波澜壮阔的财政历史长河,来自锐意前行的财政改革历程,来自踏实稳健的财政工作实践,来自无数财政人的默默坚守和无私奉献。我认为,提炼“财政精神”表述语,要能够体现以下三个方面的内容:
一是要注重对财政优良传统和作风的提炼。财政精神是一代代财政工作者薪火相传的工作要义和价值追求。在财政事业不断发展壮大的艰难历程中,一代代财政工作者在开创伟大事业的同时,也创造和积累了丰富的、具有鲜明财政特性的精神财富,是我们弥足珍贵的思想宝藏。从中央苏区的红色财政,到新中国财政事业的开创,再到财政改革发展新局面的展开,财政人通过他们的一言一行,形成了“为国理财、为民服务;艰苦奋斗、勤俭节约;实事求是、尊重规律;与时俱进、开拓创新;清正廉洁、克己奉公;科学精细、恪尽职守”的财政优良传统和作风,不断滋润着财政人的精神家园,为财政工作的深入改革创新提供动力。我们提炼“财政精神”,要注重对财政优良传统和作风的总结,凝练核心价值观,使这些优良传统和作风更加鲜明、集中地反映财政干部的精神面貌,更加有效、积极地发挥价值理念的凝聚、导向、激励作用。
二是要注重对财政工作改革历程的总结。财政精神是财政工作的观念、思路、方法等人文内涵的概括和精炼。新中国成立尤其是改革开放以来,财政收入规模逐步扩大,从1950年的62.17亿元到2011年突破10万亿元大关;突出民生取向,财政支出结构持续优化;财政宏观调控体系不断健全,推动经济平稳较快发展;从高度集中的统收统支制度到核定收支、分级包干制度,到分税制改革,再到预算体制改革和国库管理制度改革,财税改革深入推进;科学化精细化管理取得显著进展,财政管理水平不断提升……一代代财政工作者以先进的理论为指导,秉承实事求是、勇于创新、坚韧不拔、不断奋进的精神品质,推动财政工作不断改革发展。我们提炼“财政精神”,要注重对财政工作改革历程的概括和总结,从财政发展、改革、服务、管理等方面,围绕好思想、好作风、好意识、好传统、好行为、好经验,提炼出推动财政工作发展的指导思想和工作方法,使之成为财政工作的思想根基。
三是要注重对财政部门总体形象的概括。财政精神是财政干部价值理念、行为规范、工作准则、职业道德的核心表述和集体追求。财政部门是国家的国民经济综合管理部门,肩负着资源配置、收入分配、调控经济、监督管理等职能。作为财政工作各项事务的具体承担者,各级财政工作者坚守在自己的岗位上,将民生冷暖、国家发展放在心头,将廉洁公正、无私奉献、敬业负责、艰苦奋斗等宝贵精神烙入灵魂,面对着一张张报表、一行行数字,不停地测算、反复地审核、冷静地分析、科学地决策。从漠漠沙场到寂寂密林,从高山之巅到深海之滨,在经济建设的战线上,在服务社会的征途中,到处都有财政人无私奉献的身影。他们是沈浩,是李红英,更是无数默默无闻的财政工作者,在各自的岗位贯彻并实践着“为国理财,为民服务”的财政理念,共同塑造着财政部门的总体形象。我们提炼“财政精神”,要注重对财政部门总体形象的描绘和概括,突出财政特色,真正提炼出具有“财政人”特点、体现“财政人”价值的精神,引领财政事业的未来发展。
财政精神是财政人独具特质的精神品格,是一代又一代财政人共同创造、传承、实践的价值和理想,是财政事业发展过程中不断形成并丰富的文化内核、思想动力。作为一名在财政战线工作近三十年的财政人,我心中的财政精神是“忠诚服务、科学理财、求实创新、公正廉明”。
——忠诚服务。财政既是政治的基础,又是经济的核心。财政收入取之于民,财政支出用之于民。资源配置、收入分配、经济调控、监督管理等财政基本职能事关国计民生,责任重大。“忠诚服务”是党对财政干部的基本要求,是财政人最基本的职业操守。“忠诚”是忠义赤诚,代表着诚实、守信和服从。它是最本质、最灵魂的财政精神,其丰富的内涵,就是对党忠诚、对人民群众忠诚、对财政事业忠诚,为国分忧,为民造福。“服务”是财政精神的根本所在。“为国理财,为民服务”是财政工作的宗旨,也是在整个财政事业发展历程中一以贯之的精神主线。作为财政人,要始终坚定共产主义的远大理想,在胸膛中流淌着对党和人民群众的忠诚大爱,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在复杂多变的形势下,宗旨在心、情系民生,立志服务于广大人民群众,服务于经济社会发展大局。
——科学理财。财政工作是一项综合性的经济管理工作,更是一个时时处处与金钱数字密切相连的工作。财政资金在不同机构、不同方面、不同地区、不同层级公共事务中的配置,直接决定着整个公共经济体的效能高低,对国家的科学发展起着重要的保障作用。近年来,随着公共财政的确立,预算编制、税制设计、收入征管、支出管理、财政法制建设等等都不仅仅是一个技术问题,更是严肃的政治考量和利益诉求。因此,财政工作必须大兴调研之风,按经济规律办事,科学理财、依法理财、严谨理财,既要科学把握涉及体制政策、发展战略的宏观管理,又必须严谨细致地做好资金拨付、预算决算等具体事务,对每一个数字都要严格把关、综合考量,既“抬头看路”,又“埋头拉车”,全面推进财政科学化精细化管理,做好财政工作。
——求实创新。坚持实事求是的思想路线,是财政工作必须恪守的基本原则。要始终保持同人民群众的血肉联系,坚持深入基层一线调查研究,做到问需于民、问计于民、问政于民,既要吃透上情,又要摸清下情,使财政的全部决策建立在符合省情、乡情、民情的基础之上。与此同时,财政工作要根据国家不同发展阶段的实际情况不断致力于改革创新。近些年来,分税制改革、部门预算改革、收支两条线改革等多项改革措施有效促进了财政管理的公正、公平、公正和透明,节约了财政资金,受到了广大人民群众的欢迎。创新让财政管理严谨有效,创新让财政支出效益提升,创新更让财政事业欣欣向荣、长盛不衰。财政工作者要时刻保持实事求是、求真务实的科学态度,与时俱进,不断创新。
——公正廉明。公生明,廉生威。公正,是现代公共财政的本质要求,是建立和谐社会、服务科学发展的基础保证。作为财政工作者,必须胸怀促进公平、维护正义的政治情怀,时刻将广大人民群众的根本利益放在心中。这就要求财政工作者在政策制定、执行的各个环节坚持依法行政、依法理财。廉明,是财政工作者最基本的操守,也是财政工作得以更好落实和贯彻的根本保证。财政工作性质特殊,直接或间接掌握着公共权力,一举一动都涉及不同部门的切身利益。财政工作者必须牢固树立责任观念、廉洁意识,坚持依法行政、依法理财,廉洁公正、恪尽职守,致力于立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,以实际行动树立财政人的光辉形象。
物质不灭,宇宙不灭,唯一能与苍穹比阔的是精神。愿广大财政人共同拥有一种坚定的信念,一种干事创业的热情,一种为了国家、为了人民奉献一切的激情,一种奋发有为的精神状态,坚守“以忠诚服务为宗旨、以科学理财为方法、以求实创新为根本、以公正廉明为保障”的“财政精神”,身体力行,推动财政事业不断革新发展。财
(作者为财政部干部教育中心主任)
责任编辑 韩璐
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